Висновки ДАСУ · 2025

Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації згідно з робочим проектом: «АВТОМАТИЧНА ПОЖЕЖНА СИГНАЛІЗАЦІЯ ТА ОПОВІЩЕННЯ ПРО ПОЖЕЖУ» в приміщенні Комунального закладу...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-09-08-000069 від 25.09.2025

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЛІЦЕЙ №4 "ОБРІЙ" СВІТЛОВОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" · ЄДРПОУ 31678827 · Кіровоградська область
Предмет
Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації згідно з робочим проектом: «АВТОМАТИЧНА ПОЖЕЖНА СИГНАЛІЗАЦІЯ ТА ОПОВІЩЕННЯ ПРО ПОЖЕЖУ» в приміщенні Комунального закладу «Ліцей №4 «Обрій» Світловодської міської ради» за адресою: Кіровоградська обл., Олександрійський р-н., м. Світловодськ, вул. Героїв України, 56»
Закупівля
UA-2025-08-20-000350-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 435 643,47 грн
Код ДК 021
45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 08.09.2025 · висновок 25.09.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА», відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 року у м. Києві та 22.05.2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Ліцей № 4 «Обрій» Світловодської міської ради» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.09.2025 № 3, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.09.2025, пояснення надані 10.09.2025, 24.09.2025 Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

09.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації згідно з робочим проектом: «АВТОМАТИЧНА ПОЖЕЖНА СИГНАЛІЗАЦІЯ ТА ОПОВІЩЕННЯ ПРО ПОЖЕЖУ» в приміщенні Комунального закладу «Ліцей №4 «Обрій» Світловодської міської ради» за адресою: Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, м.Світловодськ, вул. Героїв України, 56» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-08-20-000350-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

10.09.2025 · Замовник: Відповідь на запит, щодо надання пояснень

На Ваш Запит від 09.09.2025 про надання пояснень в ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-08-20-000350-a повідомляємо наступне.

Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Комунальний заклад «Ліцей №4 «Обрій» Світловодської міської ради» завжди дотримується Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.

В свою чергу повідомляємо, що очікувана вартість предмета закупівлі «Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації згідно з робочим проектом: «АВТОМАТИЧНА ПОЖЕЖНА СИГНАЛІЗАЦІЯ ТА ОПОВІЩЕННЯ ПРО ПОЖЕЖУ» в приміщенні Комунального закладу «Ліцей №4 «Обрій» Світловодської міської ради» за адресою: Кіровоградська обл., Олександрійський р-н., м. Світловодськ, вул. Героїв України, 56» була визначена ПКД (сканкопія зведеного кошторисного розрахунку додається) «Автоматична пожежна сигналізація та оповіщення про пожежу, яка пройшла експертну оцінку щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки та її кошторисної частини за №250314-06/ЕО від 24 березня 2025 року (сканкопія додається).

Також надаємо посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://slyceum.com.ua/publichni-zakupivli

22.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації згідно з робочим проектом: «АВТОМАТИЧНА ПОЖЕЖНА СИГНАЛІЗАЦІЯ ТА ОПОВІЩЕННЯ ПРО ПОЖЕЖУ» в приміщенні Комунального закладу «Ліцей №4 «Обрій» Світловодської міської ради» за адресою: Кіровоградська обл., Олександрійський р-н., м.Світловодськ, вул.Героїв України, 56» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-08-20-000350-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

Просимо надати інформацію щодо виконання та дотримання умов рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом від 06.06.2024 № 3786-ІХ (далі – Рамкова угода):

1. В якому пункті тендерної документації/оголошення про проведення відкритих торгів встановлено вимогу щодо забезпечення того, щоб кошти або економічні ресурси прямо або опосередковано не надавалися особі, що підпадає під дію обмежувальних заходів ЄС, або на її користь, на виконання умов пункту 1 статті 3 Рамкової угоди щодо обмежувальних заходів регламенту Європейського Парламенту і Ради (далі - ЄС) ?

2. В якому пункті тендерної документації зазначено вимогу про надання інформації щодо імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів (учасника закупівлі), як визначено у статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради, на виконання умов підпунктів іі. та ііі. Пункту 5 статті 7 Рамкової угоди ?

3. В якому пункті тендерної документації / оголошення про проведення відкритих торгів встановлено вимогу щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility», або «співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility», зокрема, у ході просування заходів та їх результатів, шляхом надання послідовної, дієвої та пропорційної цільової інформації для різних типів аудиторії, у тому числі для медіа та громадськості, на виконання умов пункту 1 статті 16 Рамкової угоди ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

24.09.2025 · Замовник: Про надання пояснення

На Ваш Запит від 22.09.2025 про надання пояснень в ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-08-20-000350-a повідомляємо наступне:

1.Вимогу щодо забезпечення того, щоб кошти або економічні ресурси прямо або опосередковано не надавалися особі, що підпадає під дію обмежувальних заходів ЄС, або на її користь, на виконання умов пункту 1 статті 3 Рамкової угоди щодо обмежувальних заходів регламенту Європейського Парламенту і ради встановлено в пункті 5.6 Додатку 1 до Тендерної документації

2.Вимогу про надання інформації щодо імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів (учасника закупівлі), як визначено у статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради, на виконання умов підпунктів іі та ііі.Пункту 5 статті 7 Рамкової угоди зазначено в Додатку 1 до Тендерної документації.

3.У всіх публікаціях, інформаційних та комунікаційних матеріалах, розроблених у межах виконання кроків Плану України, під час організації заходів, виконання робіт і надання послуг, на закупленому обладнанні та інших товарах, які стали результатом реалізації інструменту Ukraine Facility та виконання Плану України, повинні використовувати емблему Європейського Союзу, яка розміщена на сайті Європейського Союзу без будь-яких змін, зокрема кольору, чи додавання будь-яких елементів до емблеми (на виконання вимог статті 16 Рамкової угоди та Додатку 4 Постанови №1318). Така візуалізація може бути забезпечена шляхом встановлення відповідних вимог у тендерній документації або самостійно замовником. Відповідно до п.10.8 Договору Додатку 3 до Тендерної документації зазначено, що сторони проїнформовані про всі умови Угоди щодо забезпечення прозорості й підзвітності реалізаціїінструменту Ukraine Facility, в тому числі включаючи п.1 ст.16 Рамкової угоди.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.