Висновки ДАСУ · 2025

Капітальний ремонт приміщень в будівлі лабораторії радіохімії та пробопідготовки за адресою: проспект Науки, 37 м. Київ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-09-08-000035 від 26.09.2025

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 02.10.2025) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Центральна геофізична обсерваторія імені Бориса Срезневського · ЄДРПОУ 22864480 · м. Київ
Закупівля
UA-2025-08-13-001326-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
1 629 301,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 08.09.2025 · висновок 26.09.2025 · звіт про усунення 01.10.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Бліц Буд Інвест» встановлено порушення пункту 5.3 розділу V Настанови.

За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, своєчасності укладання договору про закупівлю зі змінами та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 вересня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості №1178), розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю зі змінами та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Центральної геофізичної обсерваторії імені Бориса Срезневського (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 13.08.2025 № 79, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Бліц Буд Інвест» (далі – Учасник або ТОВ «Бліц Буд Інвест»), протокол переможця від 29.08.2025 № 88, повідомлення про намір укласти договір, договір з додатками від 09.09.2025 № 171 на суму 1 627 345,49 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником на запити Управління від 11.09.2025 та 17.09.2025 року.

Замовник пунктом 2.1 розділу ІІ Додатку № 2 до тендерної документації встановив вимогу, що договірна ціна разом з детальними підтверджуючими розрахунками за конкретними статтями витрат та пояснювальною запискою до неї, надаються учасниками закупівлі у форматі pdf.

Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) разом з детальними підтверджуючими розрахунками за конкретними статтями витрат договірної ціни повинен бути розрахований згідно з вимогами кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (з урахуванням змін) (далі Настанова) та технічним завданням (Додаток №4).

Відповідно до Пояснювальної записки (файл «59_ДЦ_ДЦ pdf»), що міститься у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Бліц Буд Інвест», при розрахунку договірної ціни, учасником використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу в режимі повної занятості 171,75 людино-годин, в той час, як з урахуванням продовження воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента № 235/2025, з 07.08.2025 до 05.11.2025, норма тривалості робочого часу при 40-годинному робочому тижні - 173,16 людино-годин.

Отже, учасником при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) застосовано недіючий станом на дату подання пропозиції (27.08.2025) показник середньомісячної норми тривалості робочого часу.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 1.1 Настанови, ця настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.

Відповідно до пункту 5.3 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів.

Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу і розраховується за відповідною формулою.

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15 березня 2022 року № 2136-ІХ (далі - Закон № 2136-ІХ).

Відповідно до частини шостої статті 6 Закону № 2136-ІХ у період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53, частини першої статті 65, частин третьої - п’ятої статті 67, статей 71, 73, 78-1 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) та частини другої статті 5 Закону України «Про відпустки». Зокрема, не застосовуються норми, які встановлюють святкові, неробочі і вихідні дні та тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів. Згідно з пунктом 3 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 2136-ІХ цей Закон діє у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», та втрачає чинність з дня припинення або скасування воєнного стану.

Тобто, на період дії воєнного стану положення КЗпП щодо скорочення роботи на одну годину напередодні святкових і неробочих днів, перенесення вихідного дня на наступний після святкового або неробочого, перенесення вихідних та робочих днів відповідно до рекомендації Кабінету Міністрів України, заборони залучення до робіт у вихідні, святкові і неробочі дні, не застосовуються.

Збільшення кількості годин роботи, що мають відпрацювати працівники у період воєнного стану у порівнянні з мирним часом, не призводить до збільшення нормальної тривалості робочого часу на тиждень, встановленого частиною першою статті 50 КЗпП, відповідно до якої нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.

Таким чином, учасником процедури закупівлі ТОВ «Бліц Буд Інвест», при визначені вартості людино-години застосовано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу, який є нижчим від встановленого, що призвело до завищення договірної ціни та не дотримано вимоги пункту 5.3 розділу V Настанови.

Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовнику через електрону систему закупівель Управлінням 12.09.2025 надано запит з приводу встановлених невідповідностей у розрахунках договірної ціни.

На запит Управління від 12.09.2025 року Замовник 16.09.2025 року додатково оприлюднив в електронній системі закупівель додаткову угоду від 16.09.2025 № 1 до договору, щодо зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг).

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.10.2025

Щодо здійснених заходів направлених на недопущення у подальшому встановлених порушень у межах наданого Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області висновку проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі: “Капітальний ремонт приміщень в будівлі лабораторії радіохімії та пробопідготовки за адресою: проспект Науки, 37 м. Київ» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація” Центральна геофізична обсерваторія імені Бориса Срезневського (далі — Замовник) зазначає, що Замовником було проведено нараду за участі директора та уповноваженої особи Замовника, за результатом якої було вирішено про необхідність проходження навчання уповноваженою особою Замовника та недопущення порушень чинного законодавства під час проведення публічних закупівель у подальшому.

Оцінка ДАСУ від 02.10.2025

Порушення усунуто шляхом здійснення заходів, щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, а саме в електронній системі закупівель оприлюднено додаткову угоду від 16.09.2025 № 1 до договору, надано протокол від 26.09.2025 №1 та сертифікат про проходження навчання від 01.10.2025 року.

Запити й пояснення

09.09.2025 · ДАСУ: надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури Капітальний ремонт приміщень в будівлі лабораторії радіохімії та пробопідготовки за адресою: проспект Науки, 37 м. Київ, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-08-13-001326-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».

11.09.2025 · Замовник: Про надання інформації на підставі запиту від 09 вересня 2025 року в рамках моніторингу UA-M-2025-09-08-000035

Північно-східний офіс Держаудитслужби

Про надання інформації на підставі запиту від 09 вересня 2025 року

в рамках моніторингу UA-M-2025-09-08-000035

У межах проведення моніторингу процедури Капітальний ремонт приміщень в будівлі лабораторії радіохімії та пробопідготовки за адресою: проспект Науки, 37 м. Київ, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-08-13-001326-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».

На виконання норми ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення щодо запиту.

Щодо першого питання повідомляємо:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника. Якість наданих послуг повинна відповідати умовам діючих будівельних норм і правил, стандартів та інших нормативно - правових актів у галузі будівництва, з урахуванням вимог Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації по об’єкту та Експертного звіту (позитивний) № 728/КД/2025 від 12 серпня 2025.

Всього по зведеному кошторисному розрахунку, що є невід’ємною частиною проектної документації по об’єкту – 1 733 588,00 грн. з ПДВ.

Очікувана вартість визначалась без врахування коштів на здійснення технічного нагляду, вартості проектних робіт, експертизи проектної документації, коштів на здійснення авторського нагляду та склала - 1 629 301,00 грн з ПДВ.

Щодо другого питання повідомляємо:

Посилання на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://www.meteo.gov.ua/f/zakupivli/%D0%A6%D0%93%D0%9E/2025/%D0%BA%D0%B0%D0%BF%20%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%82%20%D0%9B%D0%A0%D0%A5%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D1%81%D0%B0%D0%B9%D1%82%D0%B0.pdf та http://cgo-sreznevskyi.kyiv.ua/uk/diialnist/zvitnist-tsho/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk

Додатки до пояснення:

1. Експертний звіт (позитивний) № 728/КД/2025 від 12 серпня 2025;

2. Зведений кошторисний розрахунок

Начальник ВДП,

Уповноважена особа Анастасія ЛУЦКОВА

12.09.2025 · ДАСУ: надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури Капітальний ремонт приміщень в будівлі лабораторії радіохімії та пробопідготовки за адресою: проспект Науки, 37 м. Київ, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-08-13-001326-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання:

1. Яким чином Замовником дотримано вимоги пункту 83 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині складання плану фінансування робіт (будівництва об'єкта), який складається замовником та узгоджується з підрядником?

Так, Замовником 13.08.2025 в року електронну систему закупівель завантажено Додаток №1 «Проєкт договору» до тендерної документації (файл «Додаток_1 до ТД Проєкт договору docх»), який не містить план фінансування об’єкту.

Просимо пояснити встановлені розбіжності

2 Також, відповідно до пояснювальної записки (файл «59_ДЦ_ДЦ pdf»), наданої у складі тендерної пропозиції 27.08.2025, учасником ТОВ «БЛІЦ БУД ІНВЕСТ» використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 171,75 люд. год, в той час, як з урахуванням продовження воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента № 478/2025, з 07.08.2025 до 05.11.2025, норма тривалості робочого часу при 40-годинному робочому тижні - 173,16 люд.год.

Просимо пояснити встановлені розбіжності.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».

17.09.2025 · Замовник: Про надання інформації на підставі запиту від 09 вересня 2025 року в рамках моніторингу UA-M-2025-09-08-000035

Північно-східний офіс Держаудитслужби

Про надання інформації на підставі запиту від 09 вересня 2025 року

в рамках моніторингу UA-M-2025-09-08-000035

У межах проведення моніторингу процедури Капітальний ремонт приміщень в будівлі лабораторії радіохімії та пробопідготовки за адресою: проспект Науки, 37 м. Київ, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-08-13-001326-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання:

1. Яким чином Замовником дотримано вимоги пункту 83 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині складання плану фінансування робіт (будівництва об'єкта), який складається замовником та узгоджується з підрядником?

Так, Замовником 13.08.2025 в року електронну систему закупівель завантажено Додаток №1 «Проєкт договору» до тендерної документації (файл «Додаток_1 до ТД Проєкт договору docх»), який не містить план фінансування об’єкту.

Просимо пояснити встановлені розбіжності

2 Також, відповідно до пояснювальної записки (файл «59_ДЦ_ДЦ pdf»), наданої у складі тендерної пропозиції 27.08.2025, учасником ТОВ «БЛІЦ БУД ІНВЕСТ» використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 171,75 люд. год, в той час, як з урахуванням продовження воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента № 478/2025, з 07.08.2025 до 05.11.2025, норма тривалості робочого часу при 40-годинному робочому тижні - 173,16 люд.год.

Просимо пояснити встановлені розбіжності.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».».

На виконання норми ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення щодо запиту.

Щодо першого питання повідомляємо:

Відповідно до листа вих. № 99 003-758/99 08 від 11.02.2025 Український гідрометеорологічний центр Державної служби України з надзвичайних ситуацій з метою здійснення контролю за виконанням абзацу першого пункту 5 протоколу наради ДСНС від 06.02.2025 № ПН-4/11 проінформував, що перед укладенням договорів на виконання робіт з поточного та капітального ремонтів (будівель, споруд, інженерних мереж тощо) гідрометеорологічним організаціям необхідно отримати погодження УкрГМЦ на укладення таких договорів, шляхом направлення проєкту договору не пізніше ніж за 5 робочих днів до дати укладення. Погоджений проєкт договору був отриманий від УКРАЇНСЬКОГО ГІДРОМЕТЕОРОЛОГІЧНИЙ ЦЕНТРУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ відповідно до листа № 99 003-3552/99 08 від 08.08.2025 р.

Пунктом 83 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.

У даному випадку головним розпорядником бюджетних коштів є Міністерство внутрішніх справ України. Оскільки план фінансування робіт головним розпорядником не погоджувався та не надавався Замовнику, включення його до проєкту договору було неможливим.

Водночас фінансування та проведення розрахунків за виконані роботи здійснюється Замовником відповідно до затвердженого кошторису та плану асигнувань на відповідний бюджетний рік. Таким чином, відсутність окремого плану фінансування у складі проєкту договору зумовлена відсутністю погодження з боку головного розпорядника, при цьому порядок розрахунків за виконані роботи забезпечується на підставі бюджетних асигнувань у межах чинного законодавства.

Підсумовуючи вищевикладене, Замовник Центральна геофізична обсерваторія імені Бориса Срезневського не може самостійно приймати рішення щодо включення або виключення з проекту договору будь-яких додатків, оскільки відповідно до протоколу наради ДСНС від 06.02.2025 № ПН-4/11 передбачено притягнення до дисциплінарної відповідальності у разі недотримання вищезазначених вимог.

Щодо другого питання повідомляємо:

Відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень в будівлі лабораторії радіохімії та пробопідготовки за адресою: проспект Науки, 37 м. Київ», яка отримала Експертний звіт (позитивний) № 728/КД/2025 від 12 серпня 2025 р. використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 171,75 люд. год.

Відповідно до пояснювальної записки (файл «59_ДЦ_ДЦ pdf»), наданої у складі тендерної пропозиції 27.08.2025 р., учасником ТОВ «БЛІЦ БУД ІНВЕСТ» використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 171,75 люд. год., що відповідає нормам тривалості робочого часу в проектно-кошторисній документації.

Враховуючи зазначені зауваження, 16 вересня 2025 р. Замовником Центральна геофізична обсерваторія імені Бориса Срезневського та Підрядником ТОВ «БЛІЦ БУД ІНВЕСТ» переглянуто показник середньомісячної норми тривалості робочого часу та укладено Додаткову угоду № 1 до Договору підряду № 171 від 09.09.2025 р.

Додатки до пояснення:

1. Пояснювальна записка з проектно-кошторисної документації;

2. Лист вих. № 99 003-758/99 08 від 11.02.2025 р.;

3. Лист вих. № 99 003-3552/99 08 від 08.08.2025 р.;

4. Погоджений проєкт договору;

5. Пояснювальна записка до договірної ціни погоджена Підрядником.

6. Додаткова угода №1 до договору №171 від 09.09.2025.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.