Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 17.05.2025 (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Жилсервіс» Златопільської міської ради Харківської області (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом Уповноваженої особи від 10.07.2025; протокол розкриття тендерних пропозицій від 18.07.2025; протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможцем торгів ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС» від 21.07.2025; повідомлення про намір укласти договір від 21.07.2025; договір від 29.07.2025 № 148 ціною 8 949 000,00 гривень; пояснення Замовника, надані 10.09.2025 на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
08.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Підмітально-прибиральна машина, ДК 021:2015: 34140000-0 – Великовантажні мототранспортні засоби, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-10-003099-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
10.09.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
На ваш запит про надання пояснень повідомляєм:
У відповідь на вимогу надати інформацію та документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо наступне.
1.Щодо бюджетних призначень.
Видатки на закупівлю підмітально-прибиральної машини передбачені у витягу з рішення сесії Златопільської міської ради Харківської області від «26» червня 2025 року № 1483-69/8, яким затверджено відповідні бюджетні призначення за КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)».
Планова сума закупівлі становить 8 949 000,00 грн.
2. Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Вимоги до предмета закупівлі викладені у Додатку 3 до тендерної документації (технічна специфікація), яка є невід’ємною частиною тендерної документації.
Також у Додатку 1 передбачено перелік документів, які учасники зобов’язані надати на підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам, а саме:
- технічна специфікація у вигляді порівняльної таблиці;
- гарантійні листи щодо відповідності ступеня локалізації (не менше 25% у 2025 р.);
- сертифікати ISO 9001;
- сертифікат типу транспортного засобу або інші документи відповідності;
- гарантійний лист про те, що товар новий, не був у використанні та відповідає чинним державним стандартам з безпеки та екології.
3.Щодо визначення очікуваної вартості.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі аналізу середніх ринкових цін на аналогічну техніку та врахована у плані закупівель.
Відповідно до тендерної документації, тендерні пропозиції, ціна яких перевищує очікувану вартість, не підлягають розгляду.
Таким чином, обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості підтверджується:
- витягом з рішення сесії Златопільської міської ради;
- тендерною документацією (із змінами);
- Додатком 1 та Додатком 3 до тендерної документації.
Додатки:
Обгрунтування щодо закупівлі Підмітально-прибиральна машина від 10.07.2025
Витяг з рішення сесії ради від «26» червня 2025 року № 1483-69/8
Тендерна документація із змінами;
Додаток 1 (вимоги до документів учасників);
Додаток 3 (технічна специфікація).