Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 83 Загальних умов, пунктів 3 та 17 Особливостей, а також частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДОСНОВАІНТЕГРІТІ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення Договору у відповідність до вимог встановлених пунктом 83, 84 Загальних умов (з оприлюдненням в установленому порядку в електронній системі закупівель плану фінансування робіт), недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 17.05.2025 (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 23.07.2025 №11; протокол розкриття тендерних пропозицій від 28.07.2025; протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДОСНОВАІНТЕГРІТІ» переможцем процедури закупівлі від 01.08.2025 № 128; повідомлення про намір укласти договір від 01.08.2025; договір підряду від 11.08.2025 № 294 ціною 16 818 043,99 гривень; пояснення Замовника, надані 11.09.2025 та 12.09.2025 на запити Держаудитслужби.
Пунктом 3 Особливостей визначено, що Замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 17 Особливостей визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону, та цих Особливостей.
За нормою частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Частиною першою статті 323 Господарського кодексу України передбачено, що договори підряду (субпідряду) на капітальне будівництво укладаються і виконуються на загальних умовах укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Кабінетом Міністрів України, відповідно до закону.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Загальні умови), які визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств (далі - капітальне будівництво об`єктів), а також комплексів і видів робіт, пов`язаних із капітальним будівництвом об`єктів та положення яких застосовуються також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.
Пунктом 83 Загальних умов визначено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником, є невід'ємною частиною договору підряду.
Згідно з пунктом 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Проте, моніторингом установлено, що на порушення пункту 83 Загальних умов Замовник не склав план фінансування робіт до договору підряду від 11.08.2025 № 294, відповідно чим порушено вимоги пунктів 3 та 17 Особливостей, а також частини першої статті 41 Закону.
Надане Замовником пояснення від 12.09.2025 на запит Управління через електронну систему закупівель не спростовує факту встановленого порушення.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.09.2025
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, — «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» ДОГОВІР ПІДРЯДУ від 11 серпня 2025 року № 294 укладений між КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДОСНОВАІНТЕГРІТІ» замовник приводить у відповідність до вимог встановлених пунктом 83, 84 Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668.
Запити й пояснення
08.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-10-009455-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
09.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-10-009455-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Поясніть, чому Договір підряду від 11.08.2025 № 294 не містить план фінансування будівництва, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду, відповідно до вимог пункту 83 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
11.09.2025 · Замовник: «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»
Відповідь замовника на пояснення
Пояснення на запит в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2025-07-10-009455-a «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»
На виконання запиту Держаудитслужби України від 08.09.2025 про надання пояснень, (інформації та документів):
«1.Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість».
Уповноважена особа КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» надає наступну інформацію:
1.Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість визначена відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, а саме:
- Проведена експертиза щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки хірургічного корпусу КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування».- ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ(Позитивний) № 230410-02/В від 19 квітня 2023, що додається.
- Затверджений наказом директора КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» № 53 від 14 березня 2025 року зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва № «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки хірургічного корпусу КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області».Коригування. Складений за поточними цінами станом на 19 квітня 2023р, що додаються.
- Відповідно до проведеної закупівлі UA-2025-03-17-008977-a «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки хірургічного корпусу КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» був укладений договір №125 від 18.04.2925 року на 17361069,14 грн., по якому були виконані часткові роботи до проведення моніторингу закупівлі UA-2025-03-17-008977-а. Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) від 20.05.2025р.(далі АКТ) та довідка про вартість виконаних робіт та витрати (форма № КБ-3) від 20.05.25р. на суму 143620,16 грн., додаються. 28.05.2025 року з метою виконання зобов’язань щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2025-03-17-008977-a, договір № 125 від 18 квітня 2025 року було розірвано та усунуто порушення.(Дивитись в PROZORO закупівлю UA-2025-03-17-008977-a).
- 18.06.2025 року КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» листом звернулася до головного інженера проекту ФОП Кошина А.М. щодо проведення коригування проектно-кошторисної документації, а саме внесення змін у назві об’єкта. Лист додається.
- 30.06.2025 року в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва сформований Експертний звіт (Позитивний) № 230410-02/В від 19 квітня 2023 зі зміною назви об’єкта, а саме «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області». Коригування», що додається.
- Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області». Коригування», затвердженого наказом директора КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» № 90 від 01 липня 2025 року розраховувалась очікувана сума робіт за мінусом уже виконаних робіт, згідно АКТУ., що додаються.(Сума розрахунку: 12742,961 тис.грн.(будівельні роботи по Главі 2.) + 206,006 тис.грн.(кошторисний прибуток (П), 4.38 Настанови) + 104,753 тис.грн.(кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ), 4.39 Настанови) + 1133,487 тис.грн.(кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами(Ш) (К=0,5)) + 2837,441тис.грн.(податок на додану вартість, 4.43 Настанови) – 143,62016 тис.грн.(АКТ) = 16881,028 тис.грн.).
- Посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення або очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.bbkl.com.ua/обгрунтування-технічних-та-якісних-характеритик предмета закупівлі UA-2025-07-10-009455-a.
- Джерело фінансування предмета закупівлі — місцеві кошти Броварської міської ради Броварського району Київської області.
Додатки:
- ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ(Позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки хірургічного корпусу КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області».Коригування.» № 230410-02/В від 19 квітня 2023.
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва № «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки хірургічного корпусу КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області». Коригування. Складений за поточними цінами станом на 19 квітня 2023р.
- Наказ № 53 від 14 березня 2025 року «Про затвердження проектно-кошторисної документації на об'єкт «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки хірургічного корпусу КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області». Коригування.», затверджений директором КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ.
- Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) від 20.05.2025р. та Довідка про вартість виконаних робіт та витрати (форма № КБ-3) від 20.05.25р.
- Лист до головного інженера проекту ФОП Кошина А.М. щодо проведення коригування проектно-кошторисної документації, а саме внесення змін у назві об’єкта від 18.06.2025р. № 2070.
- Експертний звіт (Позитивний) № 230410-02/В від 19 квітня 2023 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом зі зміною назви об’єкта, а саме «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області». Коригування» на 30.06.2025р.
- Зведений кошторисний розрахунку вартості об'єкта будівництва «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області». Коригування».Складений за поточними цінами станом на 19 квітня 2023р.
- Наказ № 90 від 01 липня 2025 року «Про затвердження проектно-кошторисної документації на об'єкт «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області». Коригування».
- Листи у Відділ охорони здоров'я та фінансове управління Броварської міської ради Броварського району Київської області про виділення додаткових коштів на проведення капітального ремонту по об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки хірургічного корпусу КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області» від 14.01.2025р.№ 133 та від 25.04.2025 р. № 1459.
- Рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області «Про внесення змін до Програми «Фінансова підтримка для покращення надання вторинної медичної допомоги населенню Броварської міської територіальної громади та відновлення матеріально-технічної бази комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області на 2022-2026 роки» від 30.01.2025 № 1957-86-08 та сторінки 1,23 Додатку до вище вказаного рішення та Рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області «Про внесення змін до Програми «Фінансова підтримка для покращення надання вторинної медичної допомоги населенню Броварської міської територіальної громади та відновлення матеріально-технічної бази комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області на 2022-2026 роки» від 29.05.2025 № 2130-92-08 та сторінки 1,21,22,23 Додатку до вище вказаного рішення.
- Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2025 рік від 03.02.2025 № 5 та Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2025 рік від 29.05.2025 № 15.
12.09.2025 · Замовник: «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»
Відповідь замовника на пояснення
Пояснення на запит в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2025-07-10-009455-a «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»
На виконання запиту Держаудитслужби України від 09.09.2025 про надання пояснень, (інформації та документів):
«1. Поясніть, чому Договір підряду від 11.08.2025 № 294 не містить план фінансування будівництва, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду, відповідно до вимог пункту 83 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668?».
Уповноважена особа КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» надає наступну інформацію:
1. Відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (надалі — Закон № 922) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель або змін до нього. Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з дня затвердження річного плану або змін до нього.
Частиною 2 статті 4 Закону № 922, тобто у вимогах до інформації, яку має містити річний план або зміни до нього, не передбачено джерело фінансування. Однак в електронній системі закупівель є перелік обов'язкових для заповнення полів, які позначаються «червоною зірочкою». Одним із таких полів є «Джерело фінансування», для заповнення якого замовник повинен обрати джерело (або декілька), з яких планується фінансування закупівлі (державний бюджет України, місцевий бюджет тощо).
Тому 10 липня 2025 року КНП «БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» оприлюднила зміни до річного плану на наявну потребу закупівлі робіт по об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» за кодом CPV за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» на очікувану суму, яка розраховувалась відповідно до проектно-кошторисної документації, розроблену до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281. Також в електронній системі закупівель вказано «Джерело фінансування» - місцевий бюджет.
Після проведення процедури закупівлі UA-2025-07-10-009455-a укладений Договір від 11.08.2025 № 294 (надалі — Договір). Договір укладений відповідно до норм Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, а також ураховувались особливості, що визначає Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII . Інші умови договору не можна змінювати, крім випадків, які описані в пункті 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт, і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського кодексу (до 28.08.2025р.) та Цивільного кодексу.
Лікарні виділено фінансування з місцевого бюджету на 2025 рік по коду економічної класифікації видатків бюджету 3210 відповідно до Рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області «Про внесення змін до Програми «Фінансова підтримка для покращення надання вторинної медичної допомоги населенню Броварської міської територіальної громади та відновлення матеріально-технічної бази комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області на 2022-2026 роки» від 30.01.2025 № 1957-86-08 та Рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області «Про внесення змін до Програми «Фінансова підтримка для покращення надання вторинної медичної допомоги населенню Броварської міської територіальної громади та відновлення матеріально-технічної бази комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області на 2022-2026 роки» від 29.05.2025 № 2130-92-08 на виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт частини приміщень 4 поверху та сходової клітки головного корпусу А комплексу Броварської багатопрофільної клінічної лікарні по вул. Шевченка,14 в м. Бровари Київської області. Коригування» в сумі 5759016,00 грн.
Замовники для реєстрації бюджетних зобов'язань подають договори про закупівлю в органи Казначейства, керуючись вимогами Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 (далі - Порядок № 309). Відповідно до пункту 2.9 Порядку № 309 у разі зміни умов бюджетних зобов'язань (додаткові договори, розірвання договору тощо) замовник повинен протягом 7 робочих днів з дати їх виникнення подати до органів Казначейства Реєстр бюджетних (або фінансових) зобов'язань і відповідні підтвердні документи щодо уточнення реквізитів та показників таких бюджетних зобов'язань. У разі зміни джерела фінансування у процесі виконання договору про закупівлю ( якщо такі зміни не є істотною умовою договору про закупівлю) такі зміни оформлюються додатковою угодою до цього договору про закупівлю, в якій зазначено нові джерела фінансування та банківські реквізити ( за необхідності).
Так як джерело фінансування не належить до істотних умов договору про закупівлю, замовник уклав додаткову угоду і вніс зміни щодо джерел фінансування закупівлі та подав додаткову угоду на реєстрацію в Казначейство, що додаються.
Повідомлення про таку зміну замовник не оприлюднював, так як це не передбачено пунктом 19 Особливостей та програмою PROZORO перелік причин додання змін до договору програмою не передбачено.
Додатки:
- Додаткова угода № 1 від 11 серпня 2025 року до Договору підряду № 294 від 11 серпня 2025 року.
-Реєстр бюджетних зобовязань розпорядників ( одержувачів) бюджетних коштів від 12.08.2025 № 515.
Рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області «Про внесення змін до Програми «Фінансова підтримка для покращення надання вторинної медичної допомоги населенню Броварської міської територіальної громади та відновлення матеріально-технічної бази комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області на 2022-2026 роки» від 30.01.2025 № 1957-86-08 та сторінки 1,23 Додатку до вище вказаного рішення та Рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області «Про внесення змін до Програми «Фінансова підтримка для покращення надання вторинної медичної допомоги населенню Броварської міської територіальної громади та відновлення матеріально-технічної бази комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» територіальних громад Броварського району Київської області на 2022-2026 роки» від 29.05.2025 № 2130-92-08 та сторінки 1,21,22,23 Додатку до вище вказаного рішення. Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2025 рік від 03.02.2025 № 5 та Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2025 рік від 29.05.2025 № 15 надавалися на перший запит від 08.09.2025 року в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2025-07-10-009455-a .