Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік комунального підприємства «Житлокомунсервіс» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 01.08.2025 № 264) зі змінами (протокол від 06.08.2025 № 266); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповіді на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть»; протокол уповноваженої особи Замовника від 13.08.2025 № 276; повідомлення про намір укласти договір; договір поставки від 21.08.2025 № 253; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
08.09.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
11.09.2025 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит про надання інформації у межах проведення моніторингу закупівлі товару - Автогрейдер (спеціалізована техніка для комунальної установи)(код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 43220000-1 Грейдери та планувальники) (UA-2025-08-02-000103-a)» повідомляємо наступне:
При формуванні тендерної інформації для проведення закупівлі автогрейдера підприємством було зібрано та опрацьовано інформацію щодо якісних та технічних характеристик відповідної техніки, а також зібрані відомості щодо орієнтовних цін на вище вказану техніку. Зокрема було переглянуто інформацію за наступними посиланнями:
1. https://machineryline.ua/ru/-/prodazha/greydery/Sinomach/717H--24032622542064472800
2. https://intertechnika.com.ua/ua/avtogreyder_sdlg_g9165
3. https://catalogue.eskacapital.com/ogolosh/avtohrejder-sinomach-713h/
4. https://intertechnika.com.ua/ua/avtogreyder_changlin_722h
5. https://machineryline.ua/ru/-/prodazha/greydery/Sinomach/713-H--24032622491243258600?srsltid=AfmBOootbaLTvHHSwswgu_k0XEkjVIF89a6qQEd6pXfGNpy39Mx9y6fN
6. https://pack-trade.com/nproduct/avtogreyder_changlin_py150h_110_kvt_yajwy/
7. https://machineryline.ua/-/prodazh/greyderi/XCMG/GR165-v-nayasnosti--24062816591824135800?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=ua-machineryline-DSA-Aleanda&utm_content=%7Bcampaign_id%7D-730682032710&utm_term=&gad_source=1&gad_campaignid=22162005820&gbraid=0AAAAACNVzL37kbqpXgGrA1kPYadI9HYGr&gclid=Cj0KCQjww4TGBhCKARIsAFLXndSalEZqdR0olxptHcqHCd3UiedSuU_6eMlM_lYyqshHVTqIo_ofG0UaAqQkEALw_wcB
8. https://bex-auto.com/car-details/greyder-xcmg-gr165-2023
Також підприємством було отримано ряд комерційних пропозицій (скан-копії додаються).
Проаналізувавши дані відомості було встановлено, що середня ціна на автогрейдер з необхідними технічними характеристиками становить від 4 300 000,00 до 5 000 000,00 грн.
Підприємством було прийнято рішення звернутись до Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області - з проханням виділити кошти в сумі 4 800 000,00 грн. на проведення процедури закупівлі автогрейдера. (Лист – звернення додається)
Рішенням сімдесят другої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання № 13 від 17 липня 2025 року «Про внесення змін до бюджету Ізяславської міської територіальної громади на 2025 рік» для КП «Житлокомунсервіс» було виділено 4 593 600,00 грн. на збільшення статутного капіталу – придбання автогрейдера (Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства Ізяславської міської територіальної громади на період 2022-2025 роки) (Рішення опубліковано на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування за посиланням https://rada.info/upload/users_files/04060720/f04a9ae7a137114d46e88551df9452cc.doc)
Оскільки, зобов’язання за спеціальним фондом заключаються виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету з дотриманням статті 48 п. 2 Бюджетного кодексу України – закупівля була оголошена в межах виділеної суми в розмірі 4 593 600, 00 грн.
Оскільки, КП «Житлокомунсервіс» не має власного вебсайту то публікація обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не здійснювалась.