Поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення, Золотоніський район, Черкаська область

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання послуг поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення, Золотоніський район, Черкаська область (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-07-011912-a, очікуваною вартістю 14 301 415,00 грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Прошу надати інформацію чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки (головного розпорядника бюджетних коштів)) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення вищевказаної інформації надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду та зміст якої дасть можливість ідентифікувати її приналежність до процедури закупівлі за номером UA-2025-08-07-011912-a.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на ваш запит повідомляємо наступне:

1. Обґрунтування розміру витрат технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та очікувану вартість по даній закупівлі визначено відповідно до МЕТОДИКИ визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, ЗАТВЕРДЖЕНОЇ Наказом Міністерства інфраструктури України 07 жовтня 2022 року № 753 (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0753733-22#Text) та Галузевих розрахунків витрат ресурсів на ремонтно-будівельні роботи на автомобільних дорогах загального користування (http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=99285). Очікувана вартість розрахована на основі відомості обсягів робіт та дефектних актів.

2. Оприлюднювалась, https://ck-oda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/08/07082025.xlsx

https://ck-oda.gov.ua/obgruntuvannya-texnichnix-ta-yakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання послуг поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення, Золотоніський район, Черкаська область (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-07-011912-a, очікуваною вартістю 14 301 415,00 грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Прошу пояснити невідповідність сум зазначених учасником ПП «БОР» в договірних цінах файл під назвою «Договірна ціна 1.pdf» та сум наданих в Додатоку 2 до тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі файл під назвою «Додаток 2.pdf» та «Лист-гарантія Додаток 2. pdf»?

2. Згідно пункту 6.5 Методики у тендерній пропозиції / пропозиції учасника та договірній ціні окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов'язаних з придбанням та доставкою на об'єкт дорожніх робіт та послуг обладнання, забезпечення яким покладається на учасника (підрядника). Прошу зазначити назву файлу в тендерній пропозиції Учасника ПП «БОР» в якому зазначена відповідна інформація.

3. Умовами Додатку 2 до тендерної документації Замовника «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» зазначено, що пропозиції повинні враховувати вартість використання обладнання, паливномастильних матеріалів, ручного навантаження, транспортних витрат, витратних матеріалів та інших витрат згідно чинного законодавства України. Прошу зазначити назву файлу в тендерній пропозиції Учасника ПП «БОР» в якому наведена відповідна інформація.

4. Прошу пояснити чому у Учасника ПП «БОР» в наданій договірній ціні файл під назвою «Договірна ціна 1.pdf» відсутня інформація щодо обладнання?

5. Прошу зазначити назву файлу в якому учасником ПП «БОР» надано інформацію про перелік основних матеріальних ресурсів на поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення: О 240207-2 Шрамківка - ст. Драбів, 5+800 - км 7+500 (окремими ділянками), О 240211-2 кордон Київської області - Демки - /Т-24-09/, км 1+100 - км 3+500 (окремими ділянками), О 240212-2 /Т-24-09/ - Нехайки - Безпальче - Безбородьки - /Т-24-09/, з'їзд до центральної садиби в с.Нехайки, км 0+000 - км 1+000 (окремими ділянками), О 240505-2 /Н-16/ - Кедина Гора - Золотоноша, км 0+000 - км 9+000 (окремими ділянками), О 240511-2 /Н-08/ - Крупське - /ст. Пальміра - Чорнобай - Іркліїв/, км 0+000 - км 8+000 (окремими ділянками), О 240514-2 /Н -16/-Деньги, км 0+000- к м 1+000 (окремими ділянками), О 240518-2 /Н-16/ - Благодатне, км 0+000 - км 3+400 (окремими ділянками), О 240520-2 /Н-16/ - Благодатне - тракторна бригада - Крутьки, км 4+000 - км 4+500 (окремими ділянками), О 240530-2 Золотоноша - /Н-08/ - Чорнобай, км 0+000 - км 0+400 (окремими ділянками), О 241913-2 /Чорнобай - Мохнач/ - Новоукраїнка - Старий Коврай, км 3+000 - км 7+000 (окремими ділянками), О 241918-2 /ст. Пальміра - Чорнобай - Іркліїв/ - Богодухівка - /Красенівка - Привітне/, км 13+000 - км 16+000 (окремими ділянками), О 241920-2 Чорнобай - Мохнач, км 9+145 - км 12+000 (окремими ділянками), С 240501-2 /Н-16/ - Хвильово-Сорочин, км 0+000 - км 4+000 (окремими ділянками), С 240504-2 Комарівка - Коробівка, км 1+500 - км 3+600 (окремими ділянками), С 240507-2 Скориківка - Львівка, км 0+000 - км 2+000 (окремими ділянками), С 240510-2 Хругцівка - Лукашівка, км 0+000 - км 2+400 (окремими ділянками).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

1. Повідомляємо що в Додатку 2 до тендерної документації були зазначені очікувані граничні вартості. Учасником у складі пропозиції надано договірні ціни, із врахуванням економії на торгах, в той же час суми зазначені в договірних цінах учасника не перевищують таких, що визначені в Додатку 2 до тендерної документації.

2. Повідомляємо, що технічним завданням не передбачено використання обладнання під час надання послуг, у зв’язку з чим кошти на покриття витрат, пов'язаних з придбанням та доставкою на об'єкт дорожніх робіт та послуг обладнання, забезпечення яким покладається на учасника (підрядника) не включалися в договірні ціни.

3. Пропозиція Учасника враховує вартість використання обладнання, паливномастильних матеріалів, ручного навантаження, транспортних витрат, витратних матеріалів та інших витрат згідно чинного законодавства України, що зазначено у загальній вартості пропозиції Учасника, файл «договірна ціна 1.pdf».

4. У Учасника ПП «БОР» в наданій договірній ціні відсутня інформація щодо обладнання, оскільки технічним завданням не передбачено використання обладнання під час надання послуг.

5. Повідомляємо, що тендерна документація не містила жодних вимог щодо надання інформації про перелік основних матеріальних ресурсів на поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення у складі тендерної пропозиції, у зв’язку з чим визначена інформація не подавалася Учасником.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання послуг поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення, Золотоніський район, Черкаська область (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-07-011912-a, очікуваною вартістю 14 301 415,00 грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Замовником при складанні тендерної документації оприлюднено додаток до тендерної документації файл під назвою «ТЗ. zip» в якому містяться дефектний акт, перелік основних матеріальних ресурсів, відомість обсягів песурсів (BoQ) прошу пояснити чи віднесено перелік зазначено до інформації технічної специфікацї замовника

2. Умовами проекту договору що наведено Замовником у файлі під назвою «ПРОЄКТ договору поточний ремонт.docx» у пінкті 12.6 зазначено, що невід’ємною частиною цього Договору є календарний план (додаток № 1), договірна ціна (додаток №2), відомість обсягів робіт (BoQ) (додаток №3), перелік основних матеріальних ресурсів (додаток № 4). Прошу пояснити чому учасником ПП «Бор» на виконання зазначених вимог надано проект договору в якому відсутні зазначені додатки.

3. Умовами пункту 3 додатку 2 зазначено, що враховуючи безперервний характер надання послуг, учасник зобов'язаний надавати послуги в робочі, святкові, вихідні і інші не робочі дні згідно доручень Замовника. Прошу пояснити на підставі яких нормативно правових дококументів послуги можуть надаватися в рабочі, віхідні та святкові дні.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

1. Замовником при складанні тендерної документації оприлюднено відповідний додаток: файл під назвою «ТЗ. zip» в якому містяться дефектний акт, перелік основних матеріальних ресурсів, відомість обсягів песурсів (BoQ).

2. Додатком 1 до тендерної документації встановлено вичерпний перелік документів та інформації, що подається учасником у складі тендерної пропозиції. Подання проекту договору, у складі тендерної пропозиції, не вимагалося вимогами тендерної документації.

3. Порядок роботи (надання послуг) як у робочі, так і вихідні (святкові) дні регулює Кодекс законів про працю України.