Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» установлено порушення пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду пропозиції учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи Військової частини 3077 Національної гвардії України від 25.07.2025 № 48/1 (далі – Замовник) реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АБКОММУНІКЕЙШЕН» (далі – ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН»), повідомлення про намір укласти договір від 08.08.2025, договір купівлі – продажу товарів від 20.08.2025 № 311 на загальну суму 27 379 920,00 гривень (далі – Договір № 311), пояснення та документи Замовника надані 09.09.2025 та 15.09.2025 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
В ході моніторингу встановлено, що відповідно до вимог підпункту 15.5 пункту 15 Оголошення для підтвердження правомочності на укладання договору, учасник надає (копію виписки з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, копія довіреності або іншого документа, що підтверджує дані повноваження, копія статуту) – для юридичних осіб; копія паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду – для фізичних осіб-підприємців.
На виконання зазначених вимог учасник ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» у складі пропозиції надав наказ від 09.10.2025 № 13-к/тр про виконання обов’язків директора Католика С.Г., рішення від 08.10.2024 № 23 про обрання директором Католика С.Г. та рішення від 30.07.2025 № 42 про надання директору ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» Католику С Г. згоду на вчинення правочинів, однак у складі пропозиції відсутня копії статуту.
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
Держаудитслужба, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону 26.08.2025 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, інформації та документів, в частині відсутності копії статуту.
Замовник 15.09.2025 через електронну систему закупівель надав пояснення, що: «Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Оголошення, правомочність на укладання договору може підтверджуватися різними документами, серед яких: копія виписки з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, копія довіреності або іншого документа, що підтверджує дані повноваження, копія статуту. Використання в нормі сполучника «або» підтверджує, що вимога носить альтернативний характер і не встановлює обов’язку учасника подавати весь перелік документів одночасно. Така позиція узгоджується із принципом недискримінації учасників, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також із практикою розгляду подібних питань органами оскарження.».
Вищезазначене пояснення не спростовує того, що учасником ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» не надано в складі пропозиції копії статуту відповідно до вимог підпункту 15.5 пункту 15 Оголошення.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.09.2025
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України (надалі – Держаудитслужба) № 231 від 03.09.2025 розпочато моніторинг закупівлі за предметом «32413100-2 Маршрутизатори», код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 32410000-0 Локальні мережі, закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-07-25-000978-a.
05 вересня 2025 року в рамках моніторингу: UA-M-2025-09-03-000036 через електронну систему закупівель надійшов запит Держаудитслужби щодо отримання від Замовника пояснень/інформації/документів, на що військовою частиною 3077 було надано відповідь № 77/19-1773-2025 від 09.09.2025.
Проте, 10.09.2025 надійшов ще один запит від Держаудитслужби щодо отримання від Замовника пояснень/інформації/документів по процедурі закупівлі предметом якої є Маршрутизатори (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-25-000978-a) на який 15.09.2025 військовою частиною 3077 було надано відповідь № 77/19-1841-2025 від 13.09.2025 року.
19 вересня 2025 року Держаудитслужбою складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Маршрутизатори (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-25-000978-a), в якому зобов’язує Замовника здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання вимог Держаудитслужби було проведено ґрунтовний аналіз розробленої форми (шаблону) тендерної документації на предмет усунення невідповідностей Закону з урахуванням Особливостей, зокрема п. 15.5. до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі доопрацьовано та усунуто можливість подвійного трактування вимог цього пункту щодо надання Учасниками копії статуту у складі своєї пропозиції, п. 15.5. викладений в новій редакції, а саме:
«15.5. Документи, що підтверджують правомочність подання пропозиції та укладання договору на закупівлю:
15.5.1. Для юридичних осіб:
- копію статуту, завірену Учасником, у редакції, яка діє на дату подання пропозиції або іншого установчого документа. У разі, якщо Учасник діє на підставі модельного статуту – надається рішення уповноваженого органу (Загальних зборів) Учасника, в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту;
- завірену копію рішення засновника/протокол загальних зборів учасників про призначення на посаду керівника або уповноваження іншої посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору на закупівлю, якщо інтереси учасника щодо підпису документів пропозиції та/або договору представляє не керівник підприємства, який зазначений у Єдиному державному реєстрі;
- завірену копію наказу про призначення на посаду керівника або завірена копія довіреності про уповноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору на закупівлю, якщо інтереси учасника щодо підпису документів пропозиції та/або договору представляє не керівник підприємства, який зазначений у Єдиному державному реєстрі.
Примітка: у разі наявності в установчих документах певних обмежень, щодо підпису договору на закупівлю (за строком, сумою тощо) – надати документ (копію рішення та/або протоколу та/або дозволу тощо), який надає право підписувати договір на закупівлю.
Якщо один із вищезазначених документів не передбачений (необов’язковий), учасник повинен надати довідку у довільній формі з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у нього такого документа.
15.5.2. Для фізичних осіб-підприємців:
- копія паспорту;
- довідки про присвоєння ідентифікаційного коду.».
Більше того, враховуючи вимогу Держаудитслужби, якою зобов’язано замовника здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зазначаємо що, уповноваженій особі доведено до відома зміст Висновку Держаудитслужби України від 19 вересня 2025 року з метою врахування його в подальшій роботі, проведено відповідні роз’яснювальні роботи, в тому числі, щодо необхідності складання тендерної документації з урахуванням дотримання всіх вимог чинного законодавства, і того, що стосуються переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Зважаючи на вищевикладене, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення допускатися не будуть, а зобов’язання Висновку про проведення моніторингу вважати виконаними в повному обсязі.
Запити й пояснення
05.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-25-000978-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин військовою частиною 3077 Національної гвардії України, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.09.2025 · Замовник: Щодо направлення інформації
У військовій частині 3077 розглянуто запит Державної аудиторської служби України від 05.09.2025 за номером ID: UA-M-2025-09-03-000036, який надійшов через електронну систему закупівель щодо отримання від Замовника пояснень/інформації/документів по процедурі закупівлі предметом якої є Маршрутизатори (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-25-000978-a) та за результатами розгляду повідомляємо таке.
Військова частина 3077 при проведенні закупівель керується нормами Конституції України, Законів України «Про публічні закупівлі», «Про оборонні закупівлі», Закону України від 16 грудня 2020 року № 1089-ІХ «Про електронні комунікації», постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», Положення про електронну комунікаційну мережу Національної гвардії України, затвердженого наказом командувача Національної гвардії України від 01.12.2021 № 560, Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони на 2025 рік Національної гвардії України, наказу КНГУ від 26.12.2023 № 1110 «Про затвердження Інструкції централізованих закупівель у Національній гвардії України», наказу командувача Національної гвардії України від 18.11.2022 № 401 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» та Положення про Головний об’єднаний електронно-комунікаційний вузол Національної гвардії України (військова частина 3077), затвердженого наказом МВС України від 17.01.2024 № 35.
1. Закупівля за номером UA-2025-07-25-000978-a була проведена з метою гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони на 2025 рік Національної гвардії України та виконання розпорядження командувача Національної гвардії України № 27/3/2168632025 від 20.06.2025 (64928) «З метою забезпечення функціонування системи зв’язку», зокрема придбання обладнання дозволить організувати мережеву інфраструктуру у відповідних сегментах системи зв’язку НГУ для надання відповідних сервісів на пунктах управління НГУ.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблено з урахуванням взаємосумісності з діючим обладнанням та технологіями, які впроваджені в системі зв’язку НГУ, офіційного походження обладнання, наявності технічної підтримки на території України.
Розмір бюджетних призначень був визначений розпорядженням ГУ НГУ від 19.02.2025 № 27/3/2-4523.
Очікувана вартість у розмірі 27 900 000,00 грн., технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені розпорядженням ГУ НГУ від 20.06.2025 № 27/3/2-16863-2025.
Додатково був проведений моніторинг цін, шляхом направлення запитів на постачальників та отримання 3-х комерційних пропозицій, що додаються.
Закупівля за номером UA-2025-07-25-000978-a була проведена відповідно до процедури спрощених закупівель, що регламентується статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Оголошення з відповідними умовами, очікуваною вартістю предмета закупівлі та технічно якісними характеристиками були розміщено на сайті Prozorro, в зазначені законодавством строки.
2. Відповідно до вимог частини 6 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
Норми статті 25 та статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» мають диспозитивний характер, і не встановлюють обов’язку для Замовника щодо забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору, оскільки Військова частина 3077 Національної гвардії України являється бюджетною організацією та здійснює оплату товарів, робіт і послуг після повного виконання свого зобов'язання переможцем (виконавцем договору), тобто здійснює оплату після поставки товару або надання послуг, робіт в повному обсязі.
Додаткових вимог стосовно вищевказаної закупівлі в частині забезпечення пропозиції або виконання договору від Головного управління НГУ не надходило.
Враховуючи вищевикладене, військовою частиною 3077 не було порушено вимог чинного законодавства України.
10.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі 32413100-2 Маршрутизаторів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-25-000978-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати пояснення з посиланням на підтвердні документи (файл із зазначенням номеру сторінки) відповідно до яких учасником ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» виконав вимоги підпункту 15.5. пункту 15 Оголошення, в частині надання копію статуту.
Крім того, надати пояснення щодо правомочності укладання договору купівлі – продажу товарів від 20.08.2025 № 311 начальником відділу поставок та логістики Юрушевим В.І., позаяк згідно відповідно вимог підпункту 15.5. пункту 15 Оголошення учасником були надані документи щодо правомочності укладання договору директором Католиком С.Г.
2. Надати пояснення з посиланням на підтвердні документи (файл із зазначенням номеру сторінки) відповідно до яких учасником ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» виконав вимоги підпункту 15.18. пункту 15 Оголошення, щодо обладнання, що постачається та має бути сумісним з існуючими системами управління та контролю доступу системи зв’язку НГУ Cisco PRIME та Cisco ISE. Якщо у складі своєї пропозиції Учасник пропонує аналогічне обладнання (іншого виробника), обов’язково необхідно надати лист від виробника Cisco виданий Учаснику щодо сумісності запропонованого обладнання з Cisco PRIME та Cisco ISE (у разі надання листа іноземною мовою, цей лист повинен супроводжуватись перекладом на українську мову).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.09.2025 · Замовник: Щодо направлення інформації
У військовій частині 3077 розглянуто запит Державної аудиторської служби України від 10.09.2025 за номером ID: UA-M-2025-09-03-000036, який надійшов через електронну систему закупівель щодо отримання від Замовника пояснень/інформації/документів по процедурі закупівлі предметом якої є Маршрутизатори (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-25-000978-a) та за результатами розгляду повідомляємо таке.
Військова частина 3077 при проведенні закупівель керується нормами Конституції України, Законів України «Про публічні закупівлі», «Про оборонні закупівлі», Закону України від 16 грудня 2020 року № 1089-ІХ «Про електронні комунікації», постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», Положення про електронну комунікаційну мережу Національної гвардії України, затвердженого наказом командувача Національної гвардії України від 01.12.2021 № 560, Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони на 2025 рік Національної гвардії України, наказу КНГУ від 26.12.2023 № 1110 «Про затвердження Інструкції централізованих закупівель у Національній гвардії України», наказу командувача Національної гвардії України від 18.11.2022 № 401 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» та Положення про Головний об’єднаний електронно-комунікаційний вузол Національної гвардії України (військова частина 3077), затвердженого наказом МВС України від 17.01.2024 № 35.
1. Стосовно пункту 1 Запиту повідомляємо, що Оголошення по спрощеній процедурі закупівлі ідентифікатор UA-2025-07-25-000978-a (далі – Оголошення) розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості № 1275).
Відповідно до цього Замовником в пункті 15.5. Оголошення вимагалось від учасників: «Документи, що підтверджують правомочність на укладання договору (копія виписки з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, копія довіреності або іншого документа, що підтверджує дані повноваження, копія статуту) – для юридичних осіб; копія паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду – для фізичних осіб-підприємців.».
Учасник ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» код ЄДРПОУ 44286426 на вимогу п.15.5 надав файл «6) Документи, що підтверджують правомочність на укладання договору.pdf» а саме: Рішення № 23 Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «АБКОММУНІКЕЙШЕН» від 08 жовтня 2024 року про обрання директором Товариства з обмеженою відповідальністю «АБКОММУНІКЕЙШЕН» Католика Сергія Григоровича, наказ ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» від 09.10.2025 № 13-к/тр, що Католик Сергій Григорович приступає до виконання обов’язків Директора ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» та Рішення № 42 Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «АБКОММУНІКЕЙШЕН» від 30 липня 2025 року про надання Директору ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» Католику Сергію Григоровичу згоду на вчинення правочинів та всіх необхідних дій, зокрема: підписати та укласти договір з ВІЙСЬКОВОЮ ЧАСТИНОЮ 3077 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ: 08803804) у разі визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» переможцем процедури закупівлі, за ідентифікатором закупівлі UA-2025-07-25-000978-a (Спрощена закупівля), назва предмета закупівлі 32413100-2 Маршрутизатори та за кодом: ДК 021:2015:32410000-0: Локальні мережі, що дало змогу визначити правомочність на укладання договору Католика Сергія Григоровича.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Оголошення, правомочність на укладання договору може підтверджуватися різними документами, серед яких: копія виписки з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, копія довіреності або іншого документа, що підтверджує дані повноваження, копія статуту. Використання в нормі сполучника «або» підтверджує, що вимога носить альтернативний характер і не встановлює обов’язку учасника подавати весь перелік документів одночасно. Така позиція узгоджується із принципом недискримінації учасників, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також із практикою розгляду подібних питань органами оскарження.
Стосовно пояснення щодо правомочності укладання договору купівлі – продажу товарів від 20.08.2025 № 311 начальником відділу поставок та логістики Юрушевим В.І. повідомляємо, що разом з підписаним примірником договору Учасником було надано: рішення № 43 Товариства з обмеженою відповідальністю «АБКОММУНІКЕЙШЕН» від 31 липня 2025 року про надання повноважень та видачу довіреності Начальнику відділу поставок та логістики Товариства, довіреність ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» № 01-08/25 від 01 серпня 2025 року, якою уповноважує на представлення інтересів Товариства на укладення будь-яких правочинів начальника відділу поставок та логістики Товариства Юрушева В’ячеслава Ігоровича та рішення № 45 Товариства з обмеженою відповідальністю «АБКОММУНІКЕЙШЕН» від 13 серпня 2025 року, яким надали згоду начальнику відділу поставок та логістики Товариства на підписання та укладання договору з ВІЙСЬКОВОЮ ЧАСТИНОЮ 3077 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 08803804) щодо спрощеної закупівлі, яка розміщена в електронній системі публічних закупівель ProZorro за ідентифікатором закупівлі: UA-2025-07-25-000978-a та посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-07-25-000978-a?oldVersion=true. Назва предмета закупівлі: 32413100-2 Маршрутизатори та за кодом: ДК 021:2015:32410000-0: Локальні мережі. Сума договору становить: 27 379 920,00 гривень (Двадцять сім мільйонів триста сімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот двадцять гривень 00 копійок).
Також до договору додано інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення номер запиту: 1917352 від 13.08.2025 та витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
2. Щодо пункту 2 Запиту повідомляємо, що у складі пропозиції Учасник не пропонував аналогічного обладнання іншого виробника, а на виконання вимоги підпункту 15.18. пункту 15 Оголошення щодо обладнання, що постачається має бути сумісним з існуючими системами управління та контролю доступу системи зв’язку НГУ учасником додано файли: «17) MAF Letter ABCommunication LLC - Військова частина 3077 Національної гвардії України - 25.07.2025» та «14) Порівняльна таблиця характеристик товару, які визначені у Додатку 1 з характеристиками товару, що пропонується Учасником».
Отже, враховуючи вищевикладене, військовою частиною 3077 не було порушено вимог чинного законодавства України в сфері закупівель.
Додаток: 1. Рішення № 43 ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» від 31.07.2025 (формат PDF), в 1 прим., на 1 арк., лише адресату;
2. Довіреності № 01-08/25 від 01.08.2025 (формат PDF), в 1 прим., на 1 арк., лише адресату;
3. Рішення № 45 ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» від 13.08.2025 (формат PDF), в 1 прим., на 1 арк., лише адресату;
4. Інформаційна довідка з ЄДРО від 13.08.2025 (формат PDF), в 1 прим., на 1 арк., лише адресату;
5. Витяг з ІАС «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності (формат PDF), в 1 прим., на 1 арк., лише адресату.