Висновки ДАСУ · 2025

Комплект засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів біології, хімії, Комплект засобів навчання та обладнання для STEM-лабораторії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-09-01-000072 від 16.09.2025

Порушень не встановлено
Замовник
ТЕОФІПОЛЬСЬКИЙ ЛІЦЕЙ №3 ТЕОФІПОЛЬСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 22988325 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2025-08-05-009149-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 307 863,00 грн
Код ДК 021
39162100-6 Навчальне обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 01.09.2025 · висновок 16.09.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Теофіпольського ліцею №3 Теофіпольської селищної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.08.2025 № 218, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 13.08.2025, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Технологічні ІТ Рішення» (далі – ТОВ «Технологічні ІТ Рішення»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «Технологічні ІТ Рішення» від 15.08.2025 №235, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 15.08.2025, Договір про закупівлю товару від 28.08.2025 №78 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 04.09.2025, 10.09.2025, надані Замовником на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

02.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі «Комплект засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів біології, хімії, Комплект засобів навчання та обладнання для STEM-лабораторії» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-009149-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

04.09.2025 · Замовник: Відповідь на запит

Відповідь на запит з додатками

05.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі «Комплект засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів біології, хімії, Комплект засобів навчання та обладнання для STEM-лабораторії» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-009149-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:

1. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) із зазначенням коду програмної класифікації видатків (КПКВ).

2. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

3. Відповідно до вимог пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.

Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції оформлено у Додатку 3 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 3).

Так, відповідно до вимог підпункту 2.2. Додатку 3 до тендерної документації учасник повинен надати лист (-и) від виробника (-ів) або його (їх) офіційного (-них) представництва (-ництв) в Україні або авторизованого дистриб’ютора в Україні, запропонованого учасником товару, а саме: інтерактивні панелі; цифровий вимірювальний комп'ютерний комплекс, електронні освітні ресурси; персональний комп’ютер форм-фактора ноутбук для педагогічного працівника; персональний комп’ютер форм-фактора ноутбук для здобувача освіти; Цифровий лазерний верстат з числовим програмним управлінням з витратними матеріалами на навчальний рік; програмовані електронні модулі; комплекти для моделювання/ набори для конструювання з різними способами з’єднання деталей із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, що підтверджує (-ють) статус учасника як партнера виробника (або його офіційного представництва).

Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання: яким чином та за допомогою яких документів, поданих у складі тендерної пропозиції (з посиланням на назву, номер сторінки (за наявності) та місце розташування документа у складі тендерної пропозиції учасника в електронній системі закупівель), учасник ТОВ «Технологічні ІТ Рішення» виконав зазначені вище вимоги підпункту 2.2. Додатку 3 до тендерної документації щодо наступних запропонованих товарів: цифровий вимірювальний комп'ютерний комплекс, електронні освітні ресурси, програмовані електронні модулі?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

10.09.2025 · Замовник: Відповідь на запит

Відповідь на запит з додатками

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.