Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275 встановлено порушення вимог пункту 7 Додатку 2 «Інформація, яка включається до оголошення про закупівлю» Особливостей № 1275 та пункту 9 частини третьої статті 14 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду пропозиції ФОП «КОВЄХОВА ЮЛІЯ МИХАЙЛІВНА» – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) при складанні оголошення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 11 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, наявність підстав для проведення спрощеної закупівлі, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), реєстр отриманих пропозицій, пропозицію ФОП «КОВЄХОВА ЮЛІЯ МИХАЙЛІВНА», протокольне рішення уповноваженої особи від 18.08.2025 № 121, повідомлення про намір укласти договір від 19.08.2025 року, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 04.09.2025 та 05.09.2025 року.
За результатами моніторингу спрощеної закупівлі встановлено, що Замовником на порушення пункту 7 Додатку 2 «Інформація, яка включається до оголошення про закупівлю» Особливостей № 1275 та пункту 9 частини третьої статті 14 Закону не зазначено в інформацію про посаду однієї чи кількох посадових осіб державного замовника, уповноважених здійснювати зв’язок щодо оприлюдненого оголошення.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.09.2025
Інформація за результатами розгляду висновку ДАСУ
Запити й пояснення
02.09.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Будівельні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-26-000017-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
02.09.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Будівельні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-26-000017-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «КОВЄХОВА ЮЛІЯ МИХАЙЛІВНА», як таку, що не відповідає за встановленою вимогою у п.6 Додатку 3 до документації про проведення спрощеної закупівлі, зокрема: «Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена копіями сертифікатів та/або декларації виробника та/або посвідчення про якість та/або інших документів, що підтверджують технічні характеристики та якість предмету закупівлі».
Учасником ФОП «КОВЄХОВА ЮЛІЯ МИХАЙЛІВНА» не надано жодного з вищезазначених документів, натомість, надано Довідку від 07.08.2025 №12, яка не є документом що підтверджує технічні характеристики та якість предмету закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
04.09.2025 · Замовник: Пояснення Замовника щодо запиту Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2025-07-26-000017-a
Пояснення Замовника щодо запиту Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2025-07-26-000017-a (файл з відповіддю додано).
05.09.2025 · Замовник: Пояснення Замовника щодо запиту Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2025-07-26-000017-a
Пояснення Замовника щодо запиту Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2025-07-26-000017-a (файли з відповіддю додано).