Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостей; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» (далі − Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-08-11-008659-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-08-11-010341-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи № 60 від 11.08.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-08-11-010341-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-08-11-010341-a; тендерну пропозицію учасника ФОП «Біловол Олена Вадимівна»; протокольне рішення уповноваженої особи від 22.08.2025 № 64; повідомлення про намір укласти договір від 22.08.2025; договір про закупівлю товарів від 29.08.2025 № 127 на суму 393138,00 грн (без ПДВ) укладений з ФОП «Біловол Олена Вадимівна»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 08.09.2025 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
03.09.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 408300,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-11-010341-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
08.09.2025 · Замовник: Надання пояснень та копій документів
ПОЯСНЕННЯ
на запит моніторингу (ID моніторингу: UA-M-2025-08-29-000017)
- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Замовник повідомляє наступне:
Основним джерелом визначення потреби, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є аналіз потреби відповідальних осіб структурних підрозділів медичного закладу, а саме клініко-діагностичної лабораторії (далі КДЛ), а також плани, завдання лікарняного закладу з надання медичної допомоги населенню.
Формування переліку, технічних та якісних характеристик проводиться з урахуванням наявного лабораторного обладнання представниками КДЛ.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Уповноваженою особою Квасницею О.М. було опрацьовано для формування документів з метою проведення закупівлі за процедурою відкриті торги з особливостями комерційні пропозиції (додаються), технічна специфікація з зазначеною кількістю необхідних реактивів та вимог щодо якісних характеристик (додається). На підставі найнижчої комерційної пропозиції, аналізу цін реактивів, закуплених у попередніх періодах та враховуючи що потенційних постачальників у регіоні немає до найнижчої пропозиції додано орієнтовну суму на покриття інших витрат, а саме витрати на транспортування, податки (розрахунок додається)