Висновки ДАСУ · 2025

Клема роздільного скріплення залізничної колії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-08-26-000110 від 12.09.2025

Порушень не встановлено
Замовник
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081221 · Київська область
Закупівля
UA-2025-07-09-001918-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
5 622 480,00 грн
Код ДК 021
34940000-8 Залізничне обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 26.08.2025 · висновок 12.09.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.07.2025 № 121, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 14.07.2025, відповідь Замовника від 17.07.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 29.07.2025, тендерну пропозицію АТ "ДнСЗ", повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником АТ "ДнСЗ", документи, завантажені АТ "ДнСЗ" через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 04.08.2025 № 121/2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 04.08.2025, договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів від 11.08.2025 № ПЗ/НХ-25734/НЮ (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 29.08.2025, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

28.08.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Клема роздільного скріплення залізничної колії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-09-001918-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

29.08.2025 · Замовник: Відповідь на запит UA-2025-07-09-001918-a

На запит Державної аудиторської служби України від 28.08.2025 щодо надання пояснень по процедурі закупівлі «Клема роздільного скріплення залізничної колії» код ДК 021:2015: 34940000-8 Залізничне обладнання № UA-2025-07-09-001918-a повідомляємо наступне.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації та встановлені відповідно до діючих технічних регламентів, вимог та положень нормативних документів АТ «Укрзалізниця».

Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами Замовника, примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 р. та Наказом Мінекономіки № 649 від 07.04.2020 р. «Про внесення змін до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (копії комерційного запиту, комерційних пропозицій та техніко-економічного обґрунтування закупівлі додаються).

Додатки:

1. Комерційний запит служби організації та проведення закупівель регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 11.06.2025 № ПЗЗ НХ-01-04/947н – на 6 арк. в 1 прим.;

2. Комерційна пропозиція АТ «ДнСЗ» від 11.06.2025 № 05к-369 – на 1 арк. в 1 прим.;

3. Комерційна пропозиція ТОВ «АЙРОН ЮА» від 12.06.2025 № 19 – на 1 арк. в 1 прим.;

4. Комерційна пропозиція ТОВ «СТІЛПАТ» від 12.06.2025 № 35 – на 1 арк. в 1 прим.;

5. Техніко-економічне обґрунтування закупівлі (реєстраційна картка моніторингу) – на 1 арк. в 1 прим.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.