Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТСМ АСІСТАНС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
—
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємство Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.08.2025 (протокол № 274), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТСМ АСІСТАНС», рішення уповноваженої особи від 19.08.2025 (протокол № 283), договір про закупівлю товару від 27.08.2025 № 147-Т та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 03.09.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
29.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі устаткування для операційних блоків (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-08-07-010288-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо) щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
03.09.2025 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі від 29.08.2025р. № UA-2025-08-07-010288- a.
Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (далі – Замовник) керуючись принципом відкритості та прозорості закріпленого пунктом 3 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне:
З приводу формування та визначення очікуваної вартості закупівлі за
№ UA-2025-08-07-010288-a, очікувана вартість, проводилась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Для визначення вартості предмета закупівлі відповідно до пункту 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовником проводилися консультації з потенційними учасниками ринку в межах Закону. Опрацьовувалась загальнодоступна інформація, яка подана в системі прозоро по придбанню іншими закладами подібного обладнання (скан-копії заключених договорів додаються). Вартість товару також залежить від комплектації відповідного обладнання, в зв’язку з цим, Замовник звертався з проханням надання комерційних пропозицій у різних постачальників з товаром подібної комплектації (комерційні пропозиції додаються).
Для проведення закупівлі технічні та якісні характеристики надаються відповідальними посадовими особами на підставі потреби структурного підрозділу закладу. Придбання Ендоскопічної системи в комплекті з гастро, колоно та бронхоскопом (професійного класу), є вкрай важливим для надання якісних лікувальних послуг онкохворим пацієнтам (рапорт від лікаря ендоскопіста надається, також надається медико-технічне завдання яке містилось у Додатку 2 тендерної документації по процедурі закупівлі відкриті торги з Особливостями, за № UA-2025-08-07-010288-a).
Крім того, зауважуємо, що КНП СОР «СОКОЦ» здійснює придбання товарів за власні кошти, отримані від надання медичних послуг, які згідно ст.2 Бюджетного кодексу України не належать до бюджетних коштів.
Додатки:
1.Договір № 10/02-ВТО-25 від 17 лютого 2025р.- на 20арк. у 1прим.;
2. Договір № 245/009-08 від 12 серпня 2025р. - на 8арк. у 1прим.;
3. Договір № 464HW/2025 від 04 серпня 2025р.- на 9арк. у 1 прим.;
4. Комерційна пропозиція від ТОВ «Олеанта» - на 1арк. у 1прим.;
5. Комерційна пропозиція від ТОВ «Пінол Україна» - на 2арк. у 1прим.;
6. Комерційна пропозиція від ТОВ «ТСМ ассістанс» - на 2арк. у 1прим.;
7. Рапорт від лікаря ендоскопі ста – на 3арк. у 1прим.;
8. Медико-технічні вимоги Додаток 2 до тендерної документації Замовника – на 5 арк. у 1 прим.