Висновок
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНТРІ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Інституту фізики конденсованих систем імені І.Р. Юхновського Національної академії наук України (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.08.2025 № 4Т, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНТРІ» (далі – ТОВ «ЕНТРІ»), протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 18.08.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.08.2025 № 4-Т-2, лист Замовника від 20.08.2025 № 128, договір від 27.08.2025 № 50827/01 (далі – Договір) на суму 5 384 904,00 з ПДВ з додатком, надання пояснення з власної ініціативи Замовника від 27.08.2025, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 01.09.2025.
Запити й пояснення
27.08.2025 · Замовник: Пояснення для Державної аудиторської служби України щодо технічної описки в повідомленні про намір укласти договір
Повідомляємо, що в межах проведення закупівлі ID: UA-2025-08-04-009084-a через електронну систему закупівель Prozorro (платформа E-Tender) у «Повідомленні про намір укласти договір» з переможцем процедури — ТОВ «ЕНТРІ», опублікованому 18 серпня 2025 року, було допущено технічну описку щодо дати поставки товару, а саме:
зазначено: «п. 8. Строк поставки товарів – не пізніше 21 липня 2025 року»;
правильна інформація: «п. 8. Строк поставки товарів – не пізніше 23 вересня 2025 року».
Вказану описку зафіксовано протоколом уповноваженої особи № 4-Т-2 від 20 серпня 2025 року.
Додатково інформуємо, що:
У тендерній документації, яка визначає умови закупівлі, дата поставки товару зазначена вірно.
У проєкті договору, оприлюдненому разом із повідомленням, дата поставки також відповідає тендерній документації.
Технічна описка у повідомленні не вплинула на умови проведення процедури закупівлі, не призвела до дискримінації учасників та не порушила принципи прозорості, добросовісної конкуренції та рівного доступу.
З метою забезпечення відкритості та уникнення будь-яких непорозумінь замовником було розміщено уточнення в електронній системі закупівель у розділі «Документи договору» шляхом публікації протоколу та інформаційного листа для учасників, що підтверджують правильність дати поставки відповідно до тендерної документації та проєкту договору.
Просимо врахувати, що зазначена описка носить виключно технічний характер і була усунута належним чином, тому порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» відсутнє.
З повагою,
Інститут фізики конденсованих систем імені І.Р. Юхновського н\Національної академії наук України
Гута Марія Володимирівна
Головний бухгалтер
27 серпня 2025 року
27.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі cерверів комп'ютерних - складових частин кластера Міждисциплінарного центру комп'ютерного моделювання за кодом ДК 021:2015: 48822000-6 — Комп’ютерні сервери (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-04-009084-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.09.2025 · Замовник: Пояснення до зауважень моніторингу процедури закупівлі «Сервери комп'ютерні 7 шт - (складова частина кластера Міждисциплінарного центру комп'ютерного моделювання)» Код за ДК 021:2015: 48822000-6 — Комп'ютерні сервери ID закупівлі: UA-2025-08-04-009084-а
Інститут фізики конденсованих систем ім. І.Р. Юхновського (ІФКС) НАН України висловлює Вам свою глибоку повагу. Інфраструктурні проєкти під егідою Національного Фонду Досліджень України покликані забезпечити університети та академічні установи України високоякісним обладнанням для проведення наукових досліджень, спрямованих, зокрема, і на обороноздатність нашої держави. ІФКС має зобов’язання перед Національним Фондом Досліджень в побудові обчислювальної інфраструктури (комп’ютерного кластера), який буде використовуватись українськими університетами для високоточних обчислень. Постачання комп’ютерних серверів (не існує українських аналогів) з-за кордону, особливо в час війни, є надзвичайно важким з точки зору логістики та вартості. В Україні є лише кілька приватних компаній, які можуть постачати з-за кордону необхідні високоякісні комп’ютерні сервери під час війни. За умовами інфраструктурних проєктів уся закупівля наукового обладнання (в нашому випадку – це комп’ютерні сервери для обчислювального кластера) повинна бути завершена до листопада цього року. Якщо ІФКС не виконає цю закупівлю, то проєкт з побудови комп’ютерного кластера для потреб українських університетів та академічних інститутів буде скасовано. Ми просимо про розуміння проблеми української науки та потреб сучасних наукових досліджень.
1. Підстава проведення закупівлі.
Проведення закупівлі за ID UA-2025-08-04-009084-а здійснюється на підставі договору №179/0019 від 03.03.2025 р., укладеного між Інститутом фізики конденсованих систем НАН України (Грантоотримувач) та Національним фондом досліджень України (Грантонадавач) [1]. Договір реалізується в межах другого етапу проєкту «Міждисциплінарний центр комп’ютерного моделювання: створення, фундаментальні дослідження, навчання та сталий розвиток» (науковий керівник – Т.М. Брик), який став переможцем конкурсу «Дослідницькі інфраструктури для проведення передових наукових досліджень» (2023 р.).https://nrfu.org.ua/grantees/selected-proposals/; https://nrfu.org.ua/wp-content/uploads/2024/06/perelik-proyektiv-shho-rekomenduyutsya-do-realizacziyi-.pdf.
Рішення про включення Проєкту до переліку проєктів, що рекомендуються до реалізації за рахунок грантової підтримки Національного фонду досліджень України із зазначенням рекомендованого обсягу фінансування проєкту за роками та пріоритетного напряму розвитку науки і техніки, підтверджується протоколом засідання Наукової ради фонду № 20 від 27 червня 2024 р. https://nrfu.org.ua/wp-content/uploads/2024/06/perelik-proyektiv-shho-rekomenduyutsya-do-realizacziyi-.pdf
Рішення про фінансування Проєкту у 2025 року підтверджується протоколом
засідання Наукової ради Національного фонду досліджень України № 9 від 21 лютого
2025 р. https://nrfu.org.ua/wp-content/uploads/2025/03/protokol-9-vid-21.02.2025.pdf
2.Обґрунтування необхідності закупівлі.
Необхідність здійснення закупівлі зумовлена потребою створення принципово нового інфраструктурного об’єкта — потужного обчислювального кластера, аналога якому наразі немає в Україні. Запланований кластер поєднуватиме найсучасніші технологічні рішення, розроблені для високопродуктивних систем, і спеціалізуватиметься на розв’язанні складних наукових завдань із застосуванням методів атомістичного та мезоскопічного комп’ютерного моделювання.
Його створення є необхідним для виконання високопродуктивних обчислень у наукових дослідженнях, які проводитимуть як виконавці проєкту, так і інші українські науковці природничих та гуманітарних дисциплін. Кластер забезпечить можливості для проведення досліджень з використанням методів комп’ютерного моделювання, а також слугуватиме навчальною базою для студентів у процесі опанування сучасних інструментів моделювання.
Обчислювальний кластер має не лише задовольняти актуальні потреби виконавців проєкту та відповідати світовим стандартам, але й сприяти сталому розвитку галузі комп’ютерного моделювання та науки України загалом. Його функціонування відкриє нові можливості для реалізації амбітних дослідницьких завдань у межах міжнародних наукових конкурсів.
Таким чином, обчислювальний кластер МЦКМ повинен володіти унікальними потужностями, яких нині не має жоден університет чи науково-дослідний інститут України. Його створення сприятиме підвищенню наукового потенціалу держави, розвитку інноваційних досліджень та інтеграції української науки у світовий науковий простір.
3.Вибір обладнання.
Реалізація зазначених завдань можлива лише за наявності високопродуктивного сучасного обладнання — обчислювального кластера, ключовим елементом якого є сервери, що плануються для закупівлі.
Вибір обладнання здійснювався з урахуванням його функціонального призначення, доступності елементної бази на ринку України та необхідності ефективного використання бюджетних коштів у межах кошторису Договору, тобто — досягнення максимальної обчислювальної продуктивності за мінімально можливою ціною.
Слід зазначити, що сервери, які підлягають закупівлі, мають дещо спеціалізовану конфігурацію і не належать до масових рішень, широко представлених на ринку комп’ютерної техніки. Доступність окремих компонентів не гарантує наявності повністю готового обладнання у потрібній конфігурації.
Крім того обладнання, що придбане на різних етапах виконання проекту, за різними тендерними закупівлями, повинно успішно складати єдиний обчислювальний комплекс шляхом доповнюваності та масштабованості. Адже відомо, що гомогенні обчислювальні кластери є набагато ефективніші в роботі і технологічніші в експлуатації, ніж гетерогенні.
4. Проведена робота для визначення технічних вимог та вартості.
З метою оптимізації вибору технічних вимог як на етапі проведення конкурсного відбору проєктів, так і на етапі безпосередніх закупівель, було здійснено:
аналіз інформації щодо обчислювальної техніки, придатної для реалізації потреб проєкту за відкритими інтернет джерелами (наприклад: https://servers.net.ua/catalogue/servery-supermicro/servery-amd-epyc-9004/supermicro-1125hs-tnr; https://supermicro.net.ua/servery-a-server-amd-epyc.html?gad_source=1&gclid=CjwKCAjw0aS3BhA3EiwAKaD2Zcsu-uyGjnpNMBTp-am7LBR2OgCChcEV8WLJQpEDm9m6NpejAlpIiRoCbXMQAvD_BwE;б
https://www.thinkmate.com/system/asus-rs700a-e12-rs12u?srsltid=AfmBOorNece25UfFKvoWzM-lgG8wNj6expfVU34rN0HD8TTSYPo8tGL1; https://www.ukraine.com.ua/ru/dedicated/cpu/amd-epyc-9754/; https://hard.rozetka.com.ua/ua/asus-tuf-rtx5090-32g-gaming/p473240249/?gad_source=1&gad_campaignid=12470037252&gclid=Cj0KCQjwn8XFBhCxARIsAMyH8Bt1DCaQJ2fF4QJnu28rbv0ia14JtB5n_StKoJaAUaXvfw9dskcvAu8aAseEEALw_wcB; https://servers.asus.com/products/Servers/Rack-Servers/RS700A-E12-RS12U/;
https://www.serverstore.com/configure/asus-rs700a-e12-rs12u-1u-dual-amd-epyc-9004-server---12x-front-hot-swap-ss-0062/?utm_source=chatgpt.com/; https://www.amazon.com/AMD-EPYC-9754-CPU-Processor/dp/B0CT6DDDLQ?utm_source=chatgpt.com); консультації з українськими та іноземними експертами; запити цінових пропозицій у виробників та постачальників[2] [3], які стали відправною точкою для визначення очікуваної вартості закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі сформована з урахуванням ринкових цін, технічних вимог проєкту, результатів експертних консультацій та отриманих цінових пропозицій.
5. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, розмір витрат та очікувана вартість предмета закупівлі представлені на веб-сайті замовника https://icmp.lviv.ua/content/public_procurement.