Будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття Прилуцького ліцею №14 Прилуцької міської ради Чернігівської області за адресою: вул.Садова, 135,...

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття Прилуцького ліцею №14 Прилуцької міської ради Чернігівської області за адресою: вул.Садова, 135, м.Прилуки, Чернігівська область», очікуваною вартістю 32 979 549,37 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-14-002758-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо)?

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для виконання робіт ПП «МПБП Стимул» (код ЄДРПОУ)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи «Будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття Прилуцького ліцею №14 Прилуцької міської ради Чернігівської області за адресою: вул.Садова, 135, м.Прилуки, Чернігівська область», очікуваною вартістю 32 979 549,37 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-14-002758-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.

1. Надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси та розрахунки до них, підсумкову відомість ресурсів до договірної ціни, що є Додатком № 1 до договору від 13.08.2025 № 62, укладеного Замовником з ПП «МПБП Стимул» (далі – Договір № 62)?

2. Пунктом 13.14. Договору № 62 передбачено залучення у якості субпідрядника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ІБК».

Пунктом 7.1. Договору № 62 передбачено, що субпідрядники, що залучаються, повинні відповідати таким вимогам: - наявність ліцензії (дозволу) на виконання робіт у разі необхідності; - наявність ресурсів (матеріальних, технічних, фінансових), які забезпечують якісне та своєчасне виконання договорів; - наявність досвіду виконання аналогічних договорів.

Просимо надати документи, що підтверджують відповідність ТОВ «ІБК» вимогам Замовника, викладеним у пункті 7.1 Договору № 62.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1.Повідомляємо, що очікувана вартість предмета закупівлі (робіт з будівництва) визначена виходячи з розміру бюджетного призначення, передбачених рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 30.07.2025 №264 «Про зміни бюджетних призначень та виділення коштів бюджету міської територіальної громади на 2025 рік» (https://pryluky.cg.gov.ua/web_docs/5612/2025/01/docs/264_2025.doc), а також відповідно до затвердженої наказом директора Прилуцького ліцею №14 від 13.08.2025 №86 проєктної документації на будівництво, виходячи з вимог до предмета закупівлі, у тому числі його технічних, якісних, кількісних характеристик.

До очікуваної вартості предмета закупівлі (робіт з будівництва) не включається вартість витрат, які передбачені зведеним кошторисним розрахунком на оплату виконання робіт іншими суб’єктами господарювання, ніж переможцем процедури закупівлі, та витрати, що відповідно до характеристик предмета закупівлі (робіт з будівництва) не належать до розрахункової вартості ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.

До таких витрат, що не підлягають включенню до очікуваної вартості предмета закупівлі (робіт з будівництва) належать:

-на здійснення технічного нагляду; формування страхового фонду документації; утримання служби замовника; кошти на оплату послуг, пов’язаних із підготовкою до виконання робіт, їх здійсненням та введенням об’єктів будівництва в експлуатацію (в тому числі кошти на оплату послуг, пов’язаних з приєднанням об’єкта будівництва до діючих інженерних мереж та тримання сертифікату за введення в дію об’єктів (СС2) (Глава 10 ЗКР);

-на проєктно-вишукувальні роботи; експертизу проектної документації; здійснення авторського нагляду (Глава 12 ЗКР).

Проектна документація пройшла експертизу, за результатами якої отримано позитивний експертний висновок. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт.

Зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів, позитивний експертний звіт додаються.

Проєктно-кошторисну документацію надати не можливо, оскільки вона має велику кількість томів і є об’ємною. Інформація про цю проектну документацію є у відкритому доступі на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під номером PD01:1119-2082-9969-3974.

2.Обрання виконавцем робіт ПП «МПБП Стимул» відбулося з наступних причин.

Враховуючи нагальну потребу у закупівлі (кошти субвенції, які необхідно освоїти до кінця 2025 року, забезпечення безпечних умов перебування учасників освітнього процесу тощо), зважаючи на відсутність достатньої кількості підрядних організацій у місті, що прослідковується під час проведення закупівель робіт з будівництва укриттів у місті іншими Замовниками та те, що комерційна пропозиція на виконання зазначених робіт надійшла лише від ПП «МПБП Стимул» (лист від 11.08.2025 №18, копія додається).

Крім того, зазначений підрядник має позитивний досвід будівництва об’єктів закладів освіти у місті, зокрема Будівництво ІІ корпусу школи гімназії та реконструкція існуючого по вул.Київська, 190, а також завершує роботи на об’єкті з будівництва захисної споруди цивільного захисту протирадіаційне укриття у Прилуцькому ліцеї №13.

Обгрунтування нагальної потреби викладено в Обгрунтуванні закупівлі, що додається та в рішенні міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 31.07.2025 (додається).

Додатки в електронному вигляді.

1.Надаємо зведений кошторисний розрахунок по обʼєкту, договірну ціну, локальні кошториси та розрахунки до них, підсумкову відомість ресурсів до договірної ціни, що є Додатком № 1 до договору від 13.08.2025 № 62, укладеного Замовником з ПП «МПБП Стимул» (додаються).

2. Повідомляємо, що в своїй ціновій пропозиції ( лист від 11.08.2025 № 18 додається) ПП «МПБП Стимул» зазначило, що планує до виконання робіт залучити субпідрядника - ТОВ«ІБК», яке в свою чергу має достатню кількість матеріально-технічної бази та працівників, та має певний досвід виконання відповідних робіт. Крім того, в додаток до цінової пропозиції було додану копію ліцензії ТОВ « ІБК».

1.Надаємо зведений кошторисний розрахунок по обʼєкту, договірну ціну, локальні кошториси та розрахунки до них, підсумкову відомість ресурсів до договірної ціни, що є Додатком № 1 до договору від 13.08.2025 № 62, укладеного Замовником з ПП «МПБП Стимул» (додаються). 2. Повідомляємо, що в своїй ціновій пропозиції ( лист від 11.08.2025 № 18 додається) ПП «МПБП Стимул» зазначило, що планує до виконання робіт залучити субпідрядника - ТОВ«ІБК», яке в свою чергу має достатню кількість матеріально-технічної бази та працівників, та має певний досвід виконання відповідних робіт. Крім того, в додаток до цінової пропозиції було додану копію ліцензії ТОВ « ІБК».