Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, відповідності умов тендерної документації умовам Рамкової угоди, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості, відповідності умов тендерної документації умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом .
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Чернігівське вище професійне училище» Чернігівської обласної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 15.07.2025 № 41 зі мінами від 29.07.2025 № 43 (далі – тендерна документація), запитання до процедури 17.07.2025, 23.07.205 та відповіді на них від 17.07.2025 та 25.07.2025, вимогу про усунення порушення та рішення замовника, тендерні пропозиції ПП «ЕНТЕР БУД», ТОВ «УКР МЕТА БУД», ПП «Фірма «Номінал», ТОВ «ТОВ «БТ» СОЛОНЬ»» та ПП «БУД-АРВЕСТ», протокольні рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерних пропозицій від 08.08.2025 № 44, від 15.08.2025 № 46, від 22.08.2025 № 49 від 26.082025 № 52 та від 28.08.2025 № 53, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 28.08.2025.
Запити й пояснення
25.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (сховище) у комунальному закладі «Чернігівське вище професійне училище» Чернігівської обласної ради, що знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Кільцева, 20)», очікуваною вартістю 40 441 951,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-15-008852-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протокол засідання робочої групи тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
28.08.2025 · Замовник: Пояснення на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (чинний на момент проведення закупівлі, далі - Закон) уповноважена особа Комунального закладу "Чернігівське вище професійне училище" Чернігівської обласної ради (далі - Замовник) надає пояснення на запит від 25 серпня 2025 року 16:16:06 Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області в межах проведення моніторингу UA-M-2025-08-22-000006 щодо закупівлі 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (сховище) у комунальному закладі «Чернігівське вище професійне училище» Чернігівської обласної ради, що знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Кільцева, 20). Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-15-008852-a.
Пояснення на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області додається в долученому файлі