Послуги, пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги з вирощування врожаю соняшника)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги, пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги з вирощування врожаю соняшника)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-01-001084-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Чи надсилались Вами запити до різних надавачів послуг «Послуги, пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги з вирощування врожаю соняшника)» з метою отримання їх комерційних (цінових) пропозицій для визначення очікуваної вартості. У разі направлення – просимо надати їх копії та відповіді на них до зазначеного запиту?

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для надання послуг саме ПРИВАТНЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АГРО-ТРЕЙДІНГ», з яким укладений договір від 01.08.2025 № 48/25 без використання електронної системи закупівель?

4. Надати інформацію щодо підстав віднесення видатків за даною закупівлею до коду класифікації видатків: КПК-2025: 2201160 – Підготовка кадрів закладами вищої освіти та забезпечення діяльності їх баз практики.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Українська державна льотна академія, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (Послуги з вирощування врожаю соняшника)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2025-08-01-001084-а) надає пояснення (інформацію та документи):

1. Для визначення очікуваної вартості щодо (Послуги з вирощування врожаю соняшника)» було укладено договір від 11.04.2025р. № 04-2025-НП/14 з ІСГС НААНУ на підставі якого було виготовлено технологічну карту на вирощування соняшнику, яка включає перелік рекомендованих технологічних операцій та можливих нормативних втрат (копії додаються).

2. Відповідно до абзацу 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями)(далі — Особливості/ Постанова № 1178) «відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації»;

наявні підстави для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладеного договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (звіт про результати проведення процедури закупівлі додається).

3. Замовником було застосовано процедуру відкриті торги, яка є основною процедурою закупівлі. В електронній системі розміщено звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-05-01-006190-a, дата формування 11 травня 2025 року. У зв’язку з пізніми строками посіву лише Приватне сільськогосподарське підприємство «АГРОТРЕЙДИТНГ» дало згоду на укладення договору. Сільськогосподарські підприємства, до яких звертався замовник, шляхом особистих перемовин, відмовились від співробітництва та надання офіційної відмови. ПСП «АГРОТРЕЙДИНГ» у 2024 році надавало УДЛА послуги зі збору врожаю пшениці. Послуги виконано якісно, зауваження відсутні. Підстав для відмови залучення підприємства до виконання послуг не виявлено.

4. В УДЛА діє 2 види затверджених МОНУ КПКВК: 2201160 – «Підготовка кадрів закладами вищої освіти та забезпечення діяльності їх баз практики» та 2201190 – «Виплата академічних стипендій студентам, (курсантам), аспірантам, докторантам закладів фахової передвищої та вищої освіти». Призначення: Стипендії для студентів, курсантів, аспірантів та докторантів закладів фахової передвищої та вищої освіти. Отже, вся інша діяльність здійснюється за КПК 2201160.