Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: обґрунтування підстави для здійснення закупівлі (далі – Обґрунтування) згідно з підпунктом 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), протокол розкриття тендерних пропозицій, договір про закупівлю товару від 23.07.2025 № 541 вартістю 11 100 000,00 грн. без ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 26.08.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
25.08.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-23-012329-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1.Інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ МАРК», з яким укладений договір про закупівлю товарів від 23.07.2025 № 541 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.08.2025 · Замовник: Відповідь на виконання Запиту Державної аудиторської служби від 25.08.2025
На виконання Запиту Державної аудиторської служби від 25.08.2025 надаю наступні пояснення:
1. Інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Розгорнута відповідь на дане питання надаю у наступних файлах прикріплених до цієї відповіді:
1. Інформація щодо процедури закупівлі UA-2025-07-23-012329-a.
2. Рапорт начальника СА та ППО військової частини А7037 від 16.07.2025 №16548.
3. Наказ командира військової частини А7037 від 13.01.2025 №26/нагд з додатком 1 “Порядок здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у військовій частині А7037”
4. Наказ командира військової частини А7037 від 17.07.2025 №635/нагд.
5. Погодження розрахунків, які обґрунтовують зміни показників видатків бюджету, згідно листа військової частини А1155 від 22.07.2025 №760/25/24103
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ МАРК», з яким укладений договір про закупівлю товарів від 23.07.2025 № 541 без використання електронної системи закупівель?
- Після отримання інформації від ініціатора закупівлі, було проведено ціновий моніторінг товару: квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal, в результаті чого були отримані пропозиції від постачальників, які зафіксовані в рапорті уповноваженої особи із закупівель військової частини А7037 (копія рапорту додається до прикріплених файлів цієї відповіді) та обрано найбільш вигідний варіант – ТОВ “ГЛОБАЛ МАРК”. Результати цінового моніторингу зафіксовані в Акті маркетингових досліджень ринку для закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення від 17.07.2025. (копія Акту додається до прикріплених файлів цієї відповіді)
Надані пропозиції постачальників (копії додаються до прикріплених файлів цієї відповіді):
1. ТОВ “ГЛОБАЛ МАРК” – комерційна пропозиція від 08.07.25 №404М. Ціна за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 222 000,00 грн. (визначено переможцем закупівлі без використання ЕСЗ.).
2. ФОП Гузій Олена Іванівна – комерційна пропозиція від 08.07.2025. Ціна за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 231 500,00 грн. (відхилена, висока ціна)
3. ТОВ “ІНТРОЛОГІСТИКА” – комерційна пропозиція від 08.07.2025, Ціна за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 230 000,00 грн. (відхилена, висока ціна)
4. ТОВ “ВЕЛТОРС” - комерційна пропозиція від 08.07.2025 №320/68. Ціна за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 238 000,00 грн. (відхилена, висока ціна).
5. ТОВ “CІНОВЕСТ” - комерційна пропозиція від 08.07.2025, Ціна за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 235 000,00 грн. (відхилена, висока ціна)
6. ТОВ “ДЖІА” - комерційна пропозиція від 08.07.2025 № 6, Ціна за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 230 000,00 грн. (відхилена, висока ціна)
7. ФОП Жук Олександр Юрійович – комерційна пропозиція від 08.07.2025. Ціна за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 240 000,00 грн. (відхилена, висока ціна)
8. ТОВ “СПЕЦПРИЛАД” - комерційна пропозиція від 08.07.2025, Ціна за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 230 000,00 грн. (відхилена, висока ціна)
Також 21.07.2025, вже після складання Акту маркетингових досліджень ринку для закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення від 17.07.2025, на електрону пошту надійшов лист з комерційною пропозицією від ТОВ “АРСЕНАЛ ПАТРІОТА”, з ціною за одиницю DJI Mavic 3 Thermal – 225 000,00 грн. Скрін листа та комерційна пропозиція додається до прикріплених файлів цієї відповіді.