Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Титан Трейд Оіл», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального підприємства «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 28 липня 2025 року № 264, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Титан Трейд Оіл» (далі – ТОВ «Титан Трейд Оіл»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13 серпня 2025 року № 273, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13 серпня 2025 року, договір про закупівлю від 20 серпня 2025 року № 444 на суму 9 994 272,50 гривень з ПДВ (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 20 серпня 2025 року № 1, пояснення та документи, надані Замовником на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель 21 серпня 2025 року та 05 вересня 2025 року.
Запити й пояснення
21.08.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Бітум БНД 70/100» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-28-009276-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме: надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання/специфікація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
22.08.2025 · Замовник: Пояснення на запит Держаудитслужби від 21.08.2025
Відповідь на запит Держаудитслужби України від 21.08.2025 про закупівлю за номером ID: UA-2025-07-28-009276-a
Комунальне підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області керуючись п.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості), надає пояснення на Запит Держаудитслужби України від 21.08.2025 р.
Обсяги закупівлі визначено відповідно до потреб для виготовлення асфальту на асфальтобетонній установці.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, діючим на період постачання товару (ДСТУ 4044:2019 або ДСТУ EN 12591:2017).
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р.№275. Метод порівняння ринкових цін базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару на основі наданих комерційних пропозицій.
Комерційні пропозиції додаються в окремому файлі.
02.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Бітум БНД 70/100» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-28-009276-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Титан Трейд Оіл» вимогам підпункту 9 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації, враховуючи, що файл «Сертифікат та паспорт якості Унімот Республіка Польша_м.Гданськ» не містить відповідного сертифікату.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
05.09.2025 · Замовник: Пояснення на Запит Держаудитслужби України - 02.09.2025
Пояснення на запит Держаудитслужби України від 02.09.2025 про закупівлю за номером ID UA-2025-07-28-009276-a
Комунальне підприємство "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області керуючись п.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості), надає пояснення на Запит Держаудитслужби України від 02.09.2025 р.
Постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Титан Трейд Оіл» вимогам підпункту 9 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації, враховуючи, що файл «Сертифікат та паспорт якості Унімот Республіка Польша_м.Гданськ» не містить відповідного сертифікату.
Учасником ТОВ «Титан Трейд Оіл» (далі – Учасник), на підтвердження вимог підпункту 9 пункту 3 Додатку 2; пункту 1.2. Додатку 3; пункту 15 Додатку 6 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції були надані:
- сертифікат відповідності та паспорт (сертифікат) якості на бітум дорожній виробництва АТ ОРЛЕН, Плоцьк, Польща;
- сертифікат відповідності та паспорт (сертифікат) якості на бітум дорожній виробництва публічна компанія ORLEN Lietuva, Литовська республіка.
Інформація, надана учасником у складі тендерної пропозиції є достовірною і Замовник вважає її достатньою для підтвердження технічних характеристик запропонованого товару.
Замовник не несе відповідальності за документи, які були надані Учасником у складі тендерної пропозиції, які не вимагалися.
Для підтвердження технічної кваліфікації Учасника було достатньо сертифікатів та паспортів якості, які були надані.