Висновки ДАСУ · 2025

«Капітальний ремонт покрівлі будівлі друкарні в смт. Ріпки по вул. Святомиколаївська, 112 (аварійно-відновлювальні роботи)» (коригування) (код згідно ЄЗС ДК 021:2015:...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-08-18-000103 від 27.08.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Ріпкинська селищна рада · ЄДРПОУ 04412583 · Чернігівська область
Предмет
«Капітальний ремонт покрівлі будівлі друкарні в смт. Ріпки по вул. Святомиколаївська, 112 (аварійно-відновлювальні роботи)» (коригування) (код згідно ЄЗС ДК 021:2015: 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля
UA-2024-09-23-003944-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
3 192 500,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 18.08.2025 · висновок 27.08.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ріпкинської селищної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 23.09.2024 № 127 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Чернігів Буд», вимогу про усунення невідповідностей до 12.10.2024 (11:44), протокольне рішення уповноваженої особи від 14.10.2024 № 135 (щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «Чернігів Буд»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 14.10.2024, договір від 28.10.2024 № 126, укладений Замовником з ТОВ «Чернігів Буд» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 28.10.2024, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 22.08.2025.

Запити й пояснення

20.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Капітальний ремонт покрівлі будівлі друкарні в смт. Ріпки по вул. Святомиколаївська, 112 (аварійно-відновлювальні роботи)» (коригування)», за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, очікуваною вартістю 3 192 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-23-003944-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протокол засідання робочої групи тощо)?

Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору від 28.10.2024 № 126, укладеного Замовником з ТОВ «Чернігів Буд».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

22.08.2025 · Замовник: Пояснення на запит

Пояснення на запит

Пояснення на запит (в рамках проведення моніторингу закупівлі) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-23-003944-a на виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами) про надання пояснень на запит в межах проведення моніторингу закупівлі щодо закупівлі робіт: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі друкарні в смт. Ріпки по вул. Святомиколаївська, 112 (аварійно-відновлювальні роботи)» (коригування) (код згідно ЄЗС ДК 021:2015: 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-09-23-003944-a) Ріпкинська селищна рада повідомляє наступне: 1.Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проводилось відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі друкарні в смт. Ріпки по вул. Святомиколаївська, 112 (аварійно-відновлювальні роботи)» (коригування), зокрема зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (додається документи «Зведений кошторисний розрахунок та «Локальні кошториси») з урахуванням будівельних норм та правил. Очікувана вартість будівництва по об’єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі друкарні в смт. Ріпки по вул. Святомиколаївська, 112 (аварійно-відновлювальні роботи)» (коригування) (код згідно ЄЗС ДК 021:2015: 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація) визначена з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, КНУ «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», проектно-кошторисної документації та вимог чинного законодавства. До зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва включені вартість будівельних робіт, вартість устаткування, інші витрати та податки передбачені КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», такі як відрядження, адміністративні витрати, прибуток, ПДВ, тощо. Крім будівельних робіт до Зведеного кошторисного розрахунку відповідно вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», включені витрати «Утримання служби замовника та інжирингові послуги», «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», також кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва, які при визначенні очікуваної вартості віднімаються. Загальний обсяг закупівлі сформовано з урахуванням наявної потреби у закупівлі даного виду робіт. Розмір фінансування робіт по предмету закупівлі здійснюється за умови наявності коштів та по мірі їх надходження з джерела фінансування. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі друкарні в смт. Ріпки по вул. Святомиколаївська, 112 (аварійно-відновлювальні роботи)» (коригування) (код згідно ЄЗС ДК 021:2015: 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація). Розрахунки, підтверджуючі документи, у тому числі зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, відомість обсягів робіт прикріплюємо у вигляді скан-копій, з якими Ви можете детально ознайомитись. Відповідно до розробленої та затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу (експертний звіт (позитивний) №02/106/24 від 09.08.2024 р., проведений Товариством з обмеженою відповідальністю «Сіверпроект» (додається документ «Експертний звіт»), який містить експертний висновок, на підставі якого заявлена кошторисна вартість, передбачена кошторисною документацією та здійснено обгрунтування витрат і визначено його очікувану вартість. Розмір очікуваної вартості визначено відповідно до затверджених кошторисних призначень замовника. Розмір бюджетного призначення: витяг до рішення двадцять першої сесії Ріпкинської селищної ради восьмого скликання від 13.08.2024 Ріпкинської селищної ради «Про виділення додаткових коштів» (копія додається), Довідка про зміни до річного розпису бюджету на 2024 рік №115 від 14.08.2024 (сканкопія додається), згідно яких були виділені кошторисні призначення. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість: https://ripkynska-gromada.gov.ua/news/1727180671/24 Вересня, 2024 о 15:20 . 2.Фактичний стан виконання договору про закупівлю від 28.10.2024 № 126, укладеного між Ріпкинською селищною радою та ТОВ «Чернігівбуд» на стадії закінчення виконання робіт. Оплата за виконані роботи здійснена не у повному обсязі, що підтверджується Актами приймання виконаних будівельних робі (форма № КБ-2в) та Довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) (копії додаються). Залишок несплачених коштів за виконані роботи в сумі 418423,07 грн. знаходяться на стадії реєстрації та взятті на облік бюджетного зобов’язання в Держказначейській службі України в м.Київ (копія додається).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.