Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Техпромімпекс» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушеннь шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Техпромімпекс»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Харківські теплові мережі», (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затвердженою Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 24.07.2025 №02-24-07); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «Техпромімпекс»; протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 04.08.2025, договір від 15.08.2025 №27081521; пояснення Замовника від 15.08.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Згідно з підпунктом 1 пункту 11 Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації з заповненою Технічною пропозицією (Таблиця 2) або заповнена та підписана Технічна пропозиція (Таблиця 2).
Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Техпромімпекс» надано файл Додаток 1_ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.docx де наведена таблиця 2 «Технічна пропозиція» з переліком та найменуванням номенклатурних позиції товару, що повністю відповідає найменуванню позицій товару наведених в таблиці 1 Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника.
Згідно з підпунктом 2 пункту 11 Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати: Документи, які повинні бути надані Учасником на підтвердження якості товару, що зазначені у стовпчику 6 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації по кожній позиції товару.
Згідно зі стовчиком 6 таблиці 1 Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, для позицій 2 та 4 (Кришка з заземленням на прямий елемент основа 400 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300, Кришка з заземленням на прямий елемент основа 300 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300), якість товару має відповідати ДСТУ ЕN 61537:2014, ДСТУ Б.1.1-11:2005 - на підтвердження учасник має надати чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Техпромімпекс», для зазначених позій надано сертифікат UA.CCMG.CC.0059-25 (файл:1-12.pdf ).
Проте, в зазначеному сертифікаті дані позиції відсутні.
Поряд з цим, для позицій 14,15,16,17 (ПВХ труба 25, З'єднувач для труби 25, Кут 90° для труби 25, З`єднувач для короба 40х40) таблиця 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, якість товару має відповідати ДСТУ ЕN 50085-1:2015 - на підтвердження учасник має надати чинний сертифікат відповідності та декларацію про відповідність технічному регламенту обмеження деяких небезпечних речовин відповідно до ПКМУ №139 від 10.03.2017р. документи мають бути видані акредитованим органом з сертифікації.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Техпромімпекс», для зазначених позій надано сертифікат UA.CCMG.CC.0059-25 (файл:14,15,16,18.pdf), який виданий на Системи кабельних коробів, труби ПВХ та аксесуари до них для електричних установок ТМ «АСКО-УКРЕМ».
Проте, в зазначеному сертифікаті дані щодо З'єднувача для труби 25, Кута 90° для труби 25, З`єднувач для короба 40х40 відсутні.
Разом з цим, в даному сертифікаті зазначено, що продукція Системи кабельних коробів, труби ПВХ та аксесуари до них для електричних установок ТМ «АСКО-УКРЕМ» вдповідає вимогам розділу 8, 9, пункти 10.1, 10.3 ДСТУ EN 50085-1:2015 Системи кабельних коробів і системи спеціальних кабельних коробів для електричних установок Частина 1. Загальні вимоги (EN 50085-1:2005, A1:2013, IDT).
Проте, в зазначених розділах ДСТУ EN 50085-1:2015 відстуня інформація щодо З'єднувача для труби 25, Кута 90° для труби 25, З`єднувач адля короба 40х40.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східного офісу Держаудитслужби від 13.08.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищезазначеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 15.08.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «...Відповідно до Технічної пропозиції Учасника по позиції №2 «Кришка з заземленням на прямий елемент основа 400 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300» пропонується - «Кришка з заземленням на прямий елемент основа 400 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 3000 мм, 35526, ДКС», технічні харектеристики якої відповідають технічним характеристикам Замовника та Учасник закупівлі надає по зазначеній позиції чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації UA.CCMG.CC.0059-25 (файл:1-12.pdf ), в якому згідно Додатку 1 в переліку елементів під порядковим номером 3 зазначені кришки для лотків з каталожними номерами 35510-35528, в діапазон яких саме попадає запропонована Учасником кришка з каталожним номером 35526. Відповідно до Технічної пропозиції Учасника по позиції №4 - «Кришка з заземленням на прямий елемент основа 300 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300)» пропонується - «Кришка з заземленням на прямий елемент основа 300 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 3000 мм, 35525, ДКС», технічні харектеристики якої відповідають технічним характеристикам Замовника та Учасник закупівлі надає по зазначеній позиції чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації UA.CCMG.CC.0059-25 (файл:1-12.pdf ), в якому згідно Додатку 1 в переліку елементів під порядковим номером 3 зазначені кришки для лотків з каталожними номерами 35510-35528, в діапазон яких саме попадає запропонована Учасником кришка з каталожним номером 35525. Відповідно по Технічної пропозиції Учасника по позиціям №14 - «ПВХ труба 25» пропонується - «Труба ПВХ гладка d25(1.4)/2900мм (SDO-25W)», №15 – «З'єднувач для труби 25» пропонується – «З'єднувальна муфта для труби d25), №16 – «Кут 90° для труби 25» пропонується – «Кут 90 град для труби d25», технічні характеристики яких відповідають технічним характеристикам Замовника та Учасник закупівлі надає по зазначеним позиціям чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації UA0.YT.121101-24 (файл: файл:14, 15, 16, 18.pdf), а також по позиції №17 - «Короб пластиковий 40х40» пропонується - «Короб пластиковий АСКО-УКРЕМ серії STEP 40*40/2м та по позиції №18 – «З`єднувач для короба 40х40» пропонується – «З`єднувач для короба АСКО УКРЕМ 40*40», технічні харектеристики яких також відповідають технічним характеристикам Замовника та Учасник закупівлі надає по зазначеним позиціям чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації DCS.0001933-24 (файл:17.pdf). Щодо застосування ДСТУ EN 50085-1:2015 до кабельних коробів, труб ПВХ та аксесуарів пояснюємо, що відповідно до ДСТУ EN 50085-1:2015: - аксесуари – складова частина системи кабельних коробів або спеціальних кабельних коробів, призначена для з’єднання, відгалуження, зміни напрямку чи форми траси, закриття, кріплення або виконання інших функцій, необхідних для монтажу та експлуатації системи; - система може включати як лінійні елементи (короби, канали, труби), так і набір аксесуарів до них. Вироби можуть бути не зазначені в сертифікаті відповідності та/або декларації про відповідність UA0.YT.121101-24 та DCS.0001933-24, а саме позиції 14,15,16,17, 18 тому, що вони є типовими аксесуарами для систем прокладки кабелю відповідно до пунктів 3.1, 3.2 та розділу 10 ДСТУ EN 50085-1:2015, оскільки вони призначені для з’єднання та зміни напрямку лінійних елементів системи (труб або коробів) та забезпечення цілісності траси прокладання кабелів. Таким чином: - Труби та аксесуари в даному випадку є елементом єдиної канальної системи включно з коробами та по замовчуванню стають лінійними елементами цієї системи, відповідно до цього орган з оцінки відповідності сертифікував їх за EN 50085-1:2015 а не за EN 61386 - як окремим елементом трубних систем. - З’єднувачі та кути для труб, а також з’єднувачі для коробів є аксесуарами цієї системи. - Всі зазначені елементи можуть оцінюватися та сертифікуватися в рамках ДСТУ EN 50085-1:2015 ( що було визначено акредитованим органом з оцінки відповідності ТОВ « ВИПРОБОВУВАЛЬНО-СЕРТИФІКАЦІЙНИЙ ЦЕНТР «ПІВДЕНТЕСТ», так як вони є складовими частинами єдиної кабельної канальної системи. Тобто, Сертифікати відповідності UA0.YT.121101-24 та DCS.0001933-24 можуть використовуватися для підтвердження відповідності як кабельних коробів, так і труб ПВХ та вказаних аксесуарів, оскільки всі ці елементи входять до складу єдиної кабельної канальної лінійної системи, сфера дії якої визначена ДСТУ EN 50085-1:2015. враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації, вимогам до предмета закупівлі та потребам Замовника, а також відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. ...».
Отже, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель ТОВ «Техпромімпекс» вимог стовчиком 6 таблиці 1 Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, оскільки в сертифікаті UA.CCMG.CC.0059-25 позиції: Кришка з заземленням на прямий елемент основа 400 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300, Кришка з заземленням на прямий елемент основа 300 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300 відсутні та будь-які інші документи щодо запронованого еквіваленту в складі тендерної пропозиції Учасника процедури закупівель ТОВ «Техпромімпекс» відсутні.
Поряд з цим, в сертифікаті UA.CCMG.CC.0059-25 дані щодо З'єднувача для труби 25, Кута 90° для труби 25, З`єднувача для короба 40х40 відсутні та будь-які інші документи, що вищезазначені позиції є елементом єдиної канальної системи включно з коробами в складі тендерної пропозиції Учасника процедури закупівель ТОВ «Техпромімпекс» відсутні.
Разом з цим, як зазначалось вище надана в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Техпромімпекс» Технічна пропозиція містить інформацію з переліком та найменуванням номенклатурних позиції товару, що повністю відповідає найменуванню позицій товару наведених в таблиці 1 Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника.
Тобто, в Технічній пропозиції Учасника ТОВ «Техпромімпекс» інформації щодо еквіваленту позицій товару не наведено.
Одночасно, відповідно до пунктів 10.3.1 та 10.3.2 ДСТУ EN 50085-1:2015 наведено Випробування на удар під час зберігання й транспортування ДСТУ EN 50085-1:2015 та Випробування на удар під час встановлення та використання, відповідно. Отже, в пунктах 10.3.1 та 10.3.2 ДСТУ EN 50085-1:2015 інформація що З'єднувач для труби 25, Кут 90° для труби 25, З`єднувач для короба 40х40 є типовими аксесуарами для систем прокладки кабелю відсутня.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «Техпромімпекс» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; а проколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.08.2025 №0t-04-08, визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав договір від 15.08.2025 №27081521.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.09.2025
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель відповідно до висновку ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ повідомляємо про заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме: замовником було розірвано договір № 27081521 від 15.08.2025 року шляхом укладання додаткової угоди № 1 від 29.08.2025 року, інформацію щодо якої було внесено в електронну систему закупівель.
Оцінка ДАСУ від 02.12.2025
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель відповідно до висновку ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ замовником було розірвано договір № 27081521 від 15.08.2025 року шляхом укладання додаткової угоди № 1 від 29.08.2025 року.
Запити й пояснення
13.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Короб/лоток перфорований 400х100 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 3000 мм, Кришка з заземленням на прямий елемент основа 400 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300, Короб/лоток перфорований 300х100 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 3000 мм, Кришка з заземленням на прямий елемент основа 300 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300, Кут CD 90 вертикальний зовнішній 90°, 400/100, гарячого цинкування, метод Сендзіміра, Кришка на кут CD 90 вертикальний зовнішній 90°, основа 400, гарячого цинкування, метод Сендзіміра, Кут CPO 90 горизонтальний 90°, 400х100, гарячого цинкування, метод Сендзіміра, Кришка CPO 90 на кут горизонтальна 90°, основа 400, гарячого цинкування, метод Сендзіміра, Кут CD 90 вертикальний зовнішній 90°, 300/100, гарячого цинкування, метод Сендзіміра, Кришка на кут CD 90 вертикальний зовнішній 90°, основа 300, гарячого цинкування, метод Сендзіміра, Кут CPO 90 горизонтальний 90°, 300х100, гарячого цинкування, метод Сендзіміра, Кришка CPO 90 на кут горизонтальна 90°, основа 300, гарячого цинкування, метод Сендзіміра, Труба гнучка двошарова електротехнічна з поліетилену, зі сталевою затяжкою для зонду та муфтою, д. зов./вн., мм 125/107; стійкість до стискання не менше 450Н, колір червоний, ПВХ труба 25, З'єднувач для труби 25, Кут 90° для труби 25, Короб пластиковий 40х40, З`єднувач для короба 40х40”», код ДК 021:2015:44140000-3: Продукція, пов’язана з конструкційними матеріалами,(інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-24-008179-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з підпунктом 2 пункту 11 Додатку 2 до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати: Документи, які повинні бути надані Учасником на підтвердження якості товару, що зазначені у стовпчику 6 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації по кожній позиції товару.
Згідно зі стовчиком 6 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника для позицій 2 та 4 (Кришка з заземленням на прямий елемент основа 400 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300, Кришка з заземленням на прямий елемент основа 300 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300), якість товару має відповідати ДСТУ ЕN 61537:2014, ДСТУ Б.1.1-11:2005 - на підтвердження учасник має надати чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Техпромімпекс», для зазначених позій надано сертифікат UA.CCMG.CC.0059-25 (файл:1-12.pdf ).
Проте, в зазначеному сертифікаті дані позиції відсутні.
Поряд з цим, для позицій 14,15,16,17 (ПВХ труба 25, З'єднувач для труби 25, Кут 90° для труби 25, З`єднувач для короба 40х40) табл 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, якість товару має відповідати ДСТУ ЕN 50085-1:2015 - на підтвердження учасник має надати чинний сертифікат відповідності та декларацію про відповідність технічному регламенту обмеження деяких небезпечних речовин відповідно до ПКМУ №139 від 10.03.2017р. документи мають бути видані акредитованим органом з сертифікації.
В складі ендерної пропозиції Учасника ТОВ «Техпромімпекс», для зазначених позій надано сертифікат UA.CCMG.CC.0059-25 (файл:14,15,16,18.pdf), який виданий на Системи кабельних коробів, труби ПВХ та аксесуари до них для електричних установок ТМ «АСКО-УКРЕМ».
Проте, в зазначеному сертифікаті дані щодо З'єднувача для труби 25, Кута 90° для труби 25, З`єднувач адля короба 40х40 відсутні.
Разом з цим, в даному сертифікаті зазначено, що продукція Системи кабельних коробів, труби ПВХ та аксесуари до них для електричних установок ТМ «АСКО-УКРЕМ» вдповідає вимогам розділу 8, 9, пункти 10.1, 10.3 ДСТУ EN 50085-1:2015 Системи кабельних коробів і системи спеціальних кабельних коробів для електричних установок Частина 1. Загальні вимоги (EN 50085-1:2005, A1:2013, IDT).
Проте, в зазначених розділах ДСТУ EN 50085-1:2015 відстуня інформація щодо З'єднувача для труби 25, Кута 90° для труби 25, З`єднувач адля короба 40х40/
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.08.2025 · Замовник: Відповідь на повідомлення моніторингу
Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (надалі – Замовник/ підприємство), яке є одним з об’єктів критичної інфраструктури Харкова, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає пояснення (інформацію) по моніторингу процедури публічної закупівлі Продукція, пов’язана з конструкційними матеріалами «Код за ДК 021:2015 – 44140000-3: Продукція, пов’язана з конструкційними матеріалами», інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель.
Стосовно питання першого:
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, в повному обсязі зазначені в Додатку 1 до тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель в установленому Законом порядку разом із оголошенням про проведення відкритих торгів.
Стосовно питання другого:
Очікувана вартість закупівлі визначена Замовником на підставі аналізу ринку та даних комерційних пропозицій компаній (скановані копії пропозицій надаються).
На виконання вимог статті 4 Закону очікувана вартість закупівлі оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу - https://prozorro.gov.ua, а також в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Відповідно до Технічної пропозиції Учасника по позиції №2 «Кришка з заземленням на прямий елемент основа 400 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300» пропонується - «Кришка з заземленням на прямий елемент основа 400 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 3000 мм, 35526, ДКС», технічні харектеристики якої відповідають технічним характеристикам Замовника та Учасник закупівлі надає по зазначеній позиції чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації UA.CCMG.CC.0059-25 (файл:1-12.pdf ), в якому згідно Додатку 1 в переліку елементів під порядковим номером 3 зазначені кришки для лотків з каталожними номерами 35510-35528, в діапазон яких саме попадає запропонована Учасником кришка з каталожним номером 35526.
Відповідно до Технічної пропозиції Учасника по позиції №4 - «Кришка з заземленням на прямий елемент основа 300 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 300)» пропонується - «Кришка з заземленням на прямий елемент основа 300 гарячого цинкування, метод Сендзіміра, довжина 3000 мм, 35525, ДКС», технічні харектеристики якої відповідають технічним характеристикам Замовника та Учасник закупівлі надає по зазначеній позиції чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації UA.CCMG.CC.0059-25 (файл:1-12.pdf ), в якому згідно Додатку 1 в переліку елементів під порядковим номером 3 зазначені кришки для лотків з каталожними номерами 35510-35528, в діапазон яких саме попадає запропонована Учасником кришка з каталожним номером 35525.
Відповідно по Технічної пропозиції Учасника по позиціям №14 - «ПВХ труба 25» пропонується - «Труба ПВХ гладка d25(1.4)/2900мм (SDO-25W)», №15 – «З'єднувач для труби 25» пропонується – «З'єднувальна муфта для труби d25), №16 – «Кут 90° для труби 25» пропонується – «Кут 90 град для труби d25», технічні характеристики яких відповідають технічним характеристикам Замовника та Учасник закупівлі надає по зазначеним позиціям чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації UA0.YT.121101-24 (файл: файл:14, 15, 16, 18.pdf), а також по позиції №17 - «Короб пластиковий 40х40» пропонується - «Короб пластиковий АСКО-УКРЕМ серії STEP 40*40/2м та по позиції №18 – «З`єднувач для короба 40х40» пропонується – «З`єднувач для короба АСКО УКРЕМ 40*40», технічні харектеристики яких також відповідають технічним характеристикам Замовника та Учасник закупівлі надає по зазначеним позиціям чинний сертифікат відповідності виданий акредитованим органом з сертифікації DCS.0001933-24 (файл:17.pdf).
Щодо застосування ДСТУ EN 50085-1:2015 до кабельних коробів, труб ПВХ та аксесуарів пояснюємо, що відповідно до ДСТУ EN 50085-1:2015:
- аксесуари – складова частина системи кабельних коробів або спеціальних кабельних коробів, призначена для з’єднання, відгалуження, зміни напрямку чи форми траси, закриття, кріплення або виконання інших функцій, необхідних для монтажу та експлуатації системи;
- система може включати як лінійні елементи (короби, канали, труби), так і набір аксесуарів до них.
Вироби можуть бути не зазначені в сертифікаті відповідності та/або декларації про відповідність UA0.YT.121101-24 та DCS.0001933-24, а саме позиції 14,15,16,17, 18 тому, що вони є типовими аксесуарами для систем прокладки кабелю відповідно до пунктів 3.1, 3.2 та розділу 10 ДСТУ EN 50085-1:2015, оскільки вони призначені для з’єднання та зміни напрямку лінійних елементів системи (труб або коробів) та забезпечення цілісності траси прокладання кабелів.
Таким чином:
- Труби та аксесуари в даному випадку є елементом єдиної канальної системи включно з коробами та по замовчуванню стають лінійними елементами цієї системи, відповідно до цього орган з оцінки відповідності сертифікував їх за EN 50085-1:2015 а не за EN 61386 - як окремим елементом трубних систем.
- З’єднувачі та кути для труб, а також з’єднувачі для коробів є аксесуарами цієї системи.
- Всі зазначені елементи можуть оцінюватися та сертифікуватися в рамках ДСТУ EN 50085-1:2015 ( що було визначено акредитованим органом з оцінки відповідності ТОВ « ВИПРОБОВУВАЛЬНО-СЕРТИФІКАЦІЙНИЙ ЦЕНТР «ПІВДЕНТЕСТ», так як вони є складовими частинами єдиної кабельної канальної системи.
Тобто, Сертифікати відповідності UA0.YT.121101-24 та DCS.0001933-24 можуть використовуватися для підтвердження відповідності як кабельних коробів, так і труб ПВХ та вказаних аксесуарів, оскільки всі ці елементи входять до складу єдиної кабельної канальної лінійної системи, сфера дії якої визначена ДСТУ EN 50085-1:2015.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації, вимогам до предмета закупівлі та потребам Замовника, а також відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.