Висновки ДАСУ · 2025

Роботи з підготовки об’єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження: будівництво розподіленої системи генерації електричної енергії на базі газопоршневих...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-08-07-000009 від 27.08.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси" · ЄДРПОУ 34674102 · Одеська область
Предмет
Роботи з підготовки об’єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження: будівництво розподіленої системи генерації електричної енергії на базі газопоршневих когенераційних установок за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 45а
Закупівля
UA-2025-07-09-010441-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
43 800 000,00 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 07.08.2025 · висновок 27.08.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів, передбачених Законом та Особливостей, наявності підстав щодо застосування закупівлі без використання електронної системи, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), наявності підстав щодо застосування закупівлі без використання електронної системи, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства.

Під час моніторингу проаналізовано річний план закупівель комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (далі - Замовник) на 2025 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-07-09-010441-a, рішення Замовника від 04.07.2025 № 45, договір від 04.07.2025 № ТМО-253/25, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 13.08.2025.

Запити й пояснення

08.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Роботи з підготовки об’єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження: будівництво розподіленої системи генерації електричної енергії на базі газопоршневих когенераційних установок за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 45а» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-09-010441-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

13.08.2025 · Замовник: Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» надає пояснення у межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23.

1.Відповідно до інформації отриманої від служби ініціатора закупівлі повідомляємо наступне: Розмір витрат, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі робіт з монтажу електричної частини визначено згідно проекту «Роботи з підготовки об’єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження: будівництво розподіленої системи генерації електричної енергії на базі газопоршневих когенераційних установок за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 45а» (далі-проект) розробленому ТОВ «ПІВДЕНЬЕНЕРГОМОНТАЖ» (ТОВ "ПЕМ") на замовлення КП «ТМО». Проектувальником ТОВ «ПЕМ» у складі проекту було виконано кошторисний розрахунок електричної частини проекту. КП «ТМО» надало проектувальнику перелік матеріалів, які входять до розрахунку та надаються замовником безпосередньо.

Визначення очікуваної вартості по даній закупівлі здійснено відповідно до методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої на підприємстві, яка в свою чергу відповідає вимогам Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Підприємством отримано 3 (три) комерційні пропозиції, відповідно до яких визначено найкращу пропозицію.

2.Закупівля здійснювалась за власні кошти КП «ТМО» тому вимоги пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» не поширюються на підприємство.

Копії Комерційних пропозицій додаються

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.