Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 серпня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 17.05.2025, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «3-Я МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 14 липня 2025 року № 117; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СЛЕМ» (далі – ТОВ «СЛЕМ»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «СЛЕМ» від 22.07.2025 № 119; повідомлення про намір укласти договір від 22.07.2025; договір від 28.07.2025 № 422; пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 07 серпня 2025 року.
Запити й пояснення
07.08.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Код за ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму 1. Тотальні ендопротези кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал-поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 2. Тотальний ендопротез кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя Цирконієво-ніобієва -поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 3. Тотальні ендопротези колінного суглобу (код 33664 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний зі збереженням хрестоподібної зв'язки). (код 33665 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний із задньою стабілізацією).» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-14-007740-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Просимо надати інформацію чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility та обсяг виділених коштів в розрізі місцевого та державного бюджету?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
12.08.2025 · Замовник: Закупівлі «Код за ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму 1. Тотальні ендопротези кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал-поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 2. Тотальний ендопротез кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя Цирконієво-ніобієва -поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 3. Тотальні ендопротези колінного суглобу (код 33664 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний зі збереженням хрестоподібної зв'язки). (код 33665 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний із задньою стабілізацією).» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-14-007740-a)
Надаємо пояснення щодо закупівлі «Код за ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму 1. Тотальні ендопротези кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал-поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 2. Тотальний ендопротез кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя Цирконієво-ніобієва -поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 3. Тотальні ендопротези колінного суглобу (код 33664 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний зі збереженням хрестоподібної зв'язки). (код 33665 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний із задньою стабілізацією).» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-14-007740-a):
1. На підставі комерційних пропозицій та моніторингу проведених закупівель було здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено очікувану вартість. Документи та ссилки прикріплено.
https://www.dzo.com.ua/tenders/27225112, https://www.dzo.com.ua/tenders/27380835, https://www.dzo.com.ua/tenders/27835849
2. Інформація щодо оприлюднення на власному вебсайті (надання платних послуг).Прикріплено Наказ Про встановлення тарифів на платні послуги з
ендопротезування, ТАРИФИ на платні послуги по ендопротезуванню, які надаються КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "3-Я МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ
ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ". https://3mklpoltava.itmed.org/services/, https://3mklpoltava.itmed.org/upload/product/1753131600/file_687f2e7407caa.pdf.
3. Не здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility та не виділялися кошти в розрізі місцевого та державного бюджету.
15.08.2025 · Замовник: Закупівлі «Код за ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму 1. Тотальні ендопротези кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал-поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 2. Тотальний ендопротез кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя Цирконієво-ніобієва -поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 3. Тотальні ендопротези колінного суглобу (код 33664 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний зі збереженням хрестоподібної зв'язки). (код 33665 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний із задньою стабілізацією).
код 33665 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний із задньою стабілізацією).» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номерЗакупівлі «Код за ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму 1. Тотальні ендопротези кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал-поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 2. Тотальний ендопротез кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя Цирконієво-ніобієва -поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 3. Тотальні ендопротези колінного суглобу (код 33664 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний зі збереженням хрестоподібної зв'язки). (ом ID: UA-2025-07-14-007740-a)
Надаємо пояснення щодо закупівлі «Код за ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму 1. Тотальні ендопротези кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал-поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 2. Тотальний ендопротез кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя Цирконієво-ніобієва -поліетилен (код 33181 за НК 024:2023 – Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен). 3. Тотальні ендопротези колінного суглобу (код 33664 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний зі збереженням хрестоподібної зв'язки). (код 33665 за НК 024:2023 – Ендопротез колінного суглоба повний із задньою стабілізацією).» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-14-007740-a):
1. На підставі комерційних пропозицій та моніторингу проведених закупівель було здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено очікувану вартість. Документи та ссилки прикріплено.
https://www.dzo.com.ua/tenders/27225112, https://www.dzo.com.ua/tenders/27380835, https://www.dzo.com.ua/tenders/27835849
2. Інформація щодо оприлюднення на власному вебсайті (надання платних послуг).Прикріплено Наказ Про встановлення тарифів на платні послуги з
ендопротезування, ТАРИФИ на платні послуги по ендопротезуванню, які надаються КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "3-Я МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ
ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ". https://3mklpoltava.itmed.org/services/, https://3mklpoltava.itmed.org/upload/product/1753131600/file_687f2e7407caa.pdf.
3. Не здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility та не виділялися кошти в розрізі місцевого та державного бюджету.
12 серп 09:53
Документи