Роботи по об’єкту: «Нове будівництво захисної споруди трансформатора №2 ПС-150 кВ «Лікарняна» АТ «Запоріжжяобленерго» по вул. Оріхівське шосе, буд.7-Б у м.Запоріжжя» (ДК...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по об’єкту: «Нове будівництво захисної споруди трансформатора №2 ПС-150 кВ «Лікарняна» АТ «Запоріжжяобленерго» по вул. Оріхівське шосе, буд.7-Б у м.Запоріжжя» (ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-22-005938-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Просимо надати документальне підтвердження інформації яка викладена в обґрунтуванні від 17.07.2025 №108 щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ КАЛЬМІУС», а саме, протоколи від 26.06.2025 №1, від 30.06.2025 №2 та від 03.07.2025 №3 засідання комісії з проведення ринкових консультацій по відбору суб'єктів господарювання на виконання робіт з будівництва захисних споруд для 19 трансформаторів на 16 підстанціях 150 кВ АТ «Запоріжжяобленерго» у м. Запоріжжя.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У відповідь на запит від 07.08.2025, керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», у межах своєї компетенції надаю пояснення (інформацію та документи) про таке.

1. Відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) закупівля робіт по Об’єкту «Нове будівництво захисної споруди трансформатора № 2 ПС-150 кВ «Лікарняна» АТ «Запоріжжяобленерго» по вул. Оріхівське шосе, буд. 7-Б у м. Запоріжжя» (ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи) (далі – Об’єкт) відповідно до цих Особливостей, здійснена Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області (далі – Служба) на підставі наявної потреби та включена до річного плану закупівель за обрахованою очікуваною вартістю предмета закупівлі. Склад та обсяги визначені затвердженою проєктною документацією по Об’єкту, що відноситься до інформації з обмеженим доступом, розголошення якої може негативно відобразитися на захищеності та диверсійній стійкості Об’єкту. Видатки на ці роботи передбачені за рахунок бюджетних коштів державного/місцевого бюджетів та/або інших джерел, не заборонених законодавством, наданих для фінансування предмету Договору, в межах яких планується проведення оплати виконаних робіт. Наразі доведені головним розпорядником бюджетних коштів – Департаментом житлового-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації (далі – головний розпорядник бюджетних коштів) кошти Місцевого бюджету. Після укладення договору від 17.07.2025 № 203-25П на закупівлю робіт по Об’єкту (далі – Договір) згідно зі статтею 48 Бюджетного Кодексу України реєстрація бюджетних зобов’язань по Договору здійснена в межах бюджетних асигнувань, доведених головним розпорядником бюджетних коштів, та відповідно до додатку № 3 «План фінансування виконання робіт» до Договору. На виконання вимог статті 22 Бюджетного кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 28.02.2002 № 57 «Про затвердження документів, що використовуються в процесі виконання бюджету» (зі змінами) бюджетні асигнування головним розпорядником бюджетних коштів доведені Службі, як одержувачу бюджетних коштів, за бюджетною програмою ТПКВКМБ 1218110 «Заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха», КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)», як то передбачено пунктом 1.5 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333 (зі змінами), на підставі плану використання бюджетних коштів на 2025 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі робіт визначена замовником на підставі розробленої і затвердженої в установленому порядку проєктною документацією, як то передбачено Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), з урахуванням діючих нормативних документів: кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами), затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова з визначення вартості будівництва).

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляю про таке. Згідно пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): «оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель». Отже, враховуючи те, що Службою відповідно до підпункту 15 пункту 13 Особливостей укладено договір про закупівлю без застосування відкритих торгів, то вимога пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 (зі змінами) не застосовується.

2. Щодо другого питання надаю вичерпний перелік документів щодо підтвердження інформації, яка викладена в обґрунтуванні від 17.07.2025 № 108.