Оптичний когерентний томограф, згідно із кодом ДК 021: 2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини

У межах проведення моніторингу закупівлі «Оптичний когерентний томограф, згідно із кодом ДК 021: 2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-15-004546-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати пояснення щодо відсутні окремих додатків до тендерної документації з переліками документів для учасника та переможця.

3. Надати назву файлу та номер сторінки, якими підтверджено медико-технічні вимоги: Наявність поворотного сенсорного екрану з діагоналлю не менше 10 дюймів, (враховуючи що в файлі «Згідно п. 1 Додатку 2 Посібник з експлуатації 3D OCT-1 Maestro2.pdf» на стор 44 інформація відсутня).

4. Надати назву файлу та номер сторінки, якими підтверджено медико-технічні вимоги: Можливість проведення ангіо-ОКТ розміром не менше 6х6 мм (враховуючи що в файлі «Згідно п. 1 Додатку 2 Посібник з експлуатації 3D OCT-1 Maestro2.pdf» на стор 96 зазначено: діапазон сканування (на роговиці):

Горизонтальний напрямок 3 - 6 мм = 5% і менш

Вертикальний напрямок 3 - 6 мм = 5% 1 менш).

5. Надати назву файлу та номер сторінки, якими підтверджено медико-технічні вимоги: Поздовжня роздільна здатність не гірше, ніж 8 µm (враховуючи що в файлі «Згідно п. 1 Додатку 2 Посібник користувача DRI OCT Triton.pdf» на стор 121 зазначено: оптичне: 8 µm, цифрове: 2,6 µm (при зйомці двох або більше зображень), тобто допускається гірша роздільна здатність).

6. Вимогами пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.

На підтвердження Учасник повинен надати оригінал листа від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене в електронній системі закупівель, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, а також гарантії щодо терміну гарантійного обслуговування.

У складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від 17.07.2025 №212, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Медична компанія «Медікус», як офіційно уповноважений представник компаній - виробників запропонованого медичного обладнання - ТОРСCON Corporation та ANTONI CARLES, S.A. (Ancar) на території України на підставі довіреностей від 13.02.2023 року та 03.03.2023 року відповідно, в особі віце-президента Корчинського Олега Орестовича, що діє на підставі довіреності від №1 від 01.01.2025 року та законодавства України, підтверджує можливість поставки нами як Учасником закупівлі медичного обладнання за предметом закупівлі: Оптичний когерентний томограф, згідно із кодом ДК 021: 2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини.

Однак, зі змісту наданих довіреностей встановлено, що довіреність має строк 5 років, якщо дистрибюторська угода з виробником не буде розірвана раніше.

Яким способом Замовник переконався в чинності довіреностей та факті чинності договорів з Виробником (з наданням підтвердних документів).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

В зв'язку із тим, що текст відповіді містить великий текстовий формат та зображення, відповідальною особою надано відповідь у форматі docx та форматі PDF в завантажених документах

У межах проведення моніторингу закупівлі «Оптичний когерентний томограф, згідно із кодом ДК 021: 2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-15-004546-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Вимогами пункту 3 Особливостей визначено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Вимогами пункту 28 Особливостей визначено, що Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.

При цьому, Замовником одночасно з тендерною документацією для процедури закупівлі – відкриті торги (з особливостями) щодо закупівлі: «Оптичний когерентний томограф, згідно із кодом ДК 021: 2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» 15.07.2025 (затверджена Рішенням уповноваженої особи Протоколом № 431 від «15» липня 2025 року) оприлюднено додатки:

Додаток 1, що містить наступну інформацію:

1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”.

2. Підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей.

3. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей.

Додаток 2, що містить наступну інформацію: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Оптичний когерентний томограф (НК 024:2023 46799 Система оптичної когерентної томографії сітківки) - кількість - 1 комплект.

Додаток 3, що містить наступну інформацію: Інші документи, які необхідно також подати учаснику у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам відповідно до законодавства (документи, які повинні бути завантажені учасником через електронну систему закупівель).

Додаток 4, що містить наступну інформацію: Проєкт ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРУ.

Додаток 5, що містить наступну інформацію: Форма письмової згоди на обробку наявних персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

Додаток 6, що містить наступну інформацію: ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ».

Додаток 7, що містить наступну інформацію: Форма «Загальні відомості про учасника» повинна бути складена і заповнена за нижченаведеною формою та подається у вигляді, наведеному нижче, на фірмовому бланку (у разі його наявності).

Тобто, Тендерна документація НЕ МІСТИТЬ перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, що оформлені як ОКРЕМІ ДОДАТКИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Оптичний когерентний томограф, згідно із кодом ДК 021: 2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-15-004546-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Вимогами Додатку 2 до тендерної документації передбачена необхідність надання інформації з посиланням на відповідні розділи, та/або сторінку(и) технічного документа виробника.

Поряд з цим, вимогами Додатку 2 до тендерної документації передбачена відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або інших документів українською мовою), в якому міститься ця інформація, з наданням таких документів.

Учасником надано файл «Згідно Додатку 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кіль-ні хар-ки (МТВ).pdf», відповідно до якого можливість сканування переднього відрізку розміром не менше 6х6 мм підтверджено на сторінці 96 (Посібник з експлуатації ОСТ-1 Maestro 2).

При цьому, фактично на сторінці 96 Посібника з експлуатації ОСТ-1 Maestro 2 (файл «Згідно п. 1 Додатку 2 Посібник з експлуатації 3D OCT-1 Maestro2.pdf» щодо спостереження й фотозйомки томограми переднього відрізка діапазон сканування (на роговиці): Горизонтальний напрямок 3-6 мм = 5% і менш. Вертикальний напрям 3-6 мм 5% і менш.

Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.

2. Вимогами Додатку 2 до тендерної документації передбачена необхідність надання інформації з посиланням на відповідні розділи, та/або сторінку(и) технічного документа виробника.

Поряд з цим, вимогами Додатку 2 до тендерної документації передбачена відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або інших документів українською мовою), в якому міститься ця інформація, з наданням таких документів.

Учасником надано файл «Згідно Додатку 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кіль-ні хар-ки (МТВ).pdf», відповідно до якого можливість сканування переднього відрізку розміром не менше 6х6 мм підтверджено на сторінці 96 (Посібник з експлуатації ОСТ-1 Maestro 2).

При цьому, фактично на сторінці 96 Посібника з експлуатації ОСТ-1 Maestro 2 (файл «Згідно п. 1 Додатку 2 Посібник з експлуатації 3D OCT-1 Maestro2.pdf» щодо спостереження й фотозйомки томограми переднього відрізка діапазон сканування (на роговиці) зазначено: Горизонтальний напрямок 3-6 мм = 5% і менш. Вертикальний напрям 3-6 мм 5% і менш.

Тобто, технічною документацією передбачено діапазон скасування, що допускає розмір менший, ніж передбачено медико-технічними вимогами.

Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.

3. Вимогами Додатку 2 до тендерної документації передбачена необхідність надання інформації з посиланням на відповідні розділи, та/або сторінку(и) технічного документа виробника.

Поряд з цим, вимогами Додатку 2 до тендерної документації передбачена відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або інших документів українською мовою), в якому міститься ця інформація, з наданням таких документів.

Учасником надано файл «Згідно Додатку 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кіль-ні хар-ки (МТВ).pdf», відповідно до якого Поздовжня роздільна здатність не гірше, ніж ніж 8 µm підтверджено на сторінці 121 (Посібник з експлуатації DRI OCT Triton.pdf).

При цьому, фактично на сторінці 121 Посібника з експлуатації DRI OCT Triton (файл «Згідно п. 1 Додатку 2 Посібник з експлуатації DRI OCT Triton.pdf » щодо Поздовжньої роздільної здатності зазначено: оптичне : 8 µm, цифрове : 2,6 µm (при зйомці двох або більше зображень).

Тобто, технічною документацією передбачено діапазон скасування, що допускає розмір менший, ніж передбачено медико-технічними вимогами.

Надати документальне підтвердження, що запропоновані учасником характеристики є КРАЩИМИ від тих, що передбачені медико-технічними вимогами.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

відповідь на запит міститься у окремому прікріпленому файлі

В зв'язку із великим об'ємом тексту відповіді на запит, повний текст міститься в завантажених документах у вигляді сканованої копії документу