Висновки ДАСУ · 2025

Легкові автомобілі спеціалізованого призначення (ДК 021:2015 код 34111100-9 Легкові автомобілі типу «універсал»).

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-08-04-000067 від 14.08.2025

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 19.08.2025
Замовник
Управління поліції охорони в Полтавській області · ЄДРПОУ 40109042 · Полтавська область
Закупівля
UA-2025-07-17-001761-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 320 000,00 грн
Код ДК 021
34110000-1 Легкові автомобілі
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 04.08.2025 · висновок 14.08.2025 · звіт про усунення 19.08.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 43 Особливостей
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатом аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 серпня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління поліції охорони в Полтавській області (далі − Замовник) UA-P-2025-07-17-002041-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.07.2025 № 205; тендерну пропозицію ТОВ «Аикон-Авто» (далі – Учасник); електронний протокол рішення про результат розгляду уповноваженої особи від 25.07.2025 б/н; договір купівлі-продажу від 31.07.2025 № У-262/25, укладений з ТОВ «Аикон-Авто» на суму 3318300,00 грн з ПДВ; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 08.08.2025 та 11.08.2025 в електронній системі закупівель.

Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення чинного законодавства, а саме: абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині нерозміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, невідповідностей в електронній системі закупівель.

Так, замовником в пункті 1 Додатку № 7 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації встановлено вимогу надання заповненої та підписаної тендерної пропозиції за формою, наведеною у Додатку № 1 до тендерної документації. Разом з цим, в пункті 13 форми «Тендерна пропозиція» Додатку № 1 до тендерної документації передбачено заповнення Учасником стовпця «Найменування предмету закупівлі, запропонованого учасником, виробник, країна походження».

Учасником ТОВ «Аикон-Авто» надано тендерну пропозицію від 17.07.2025 № 512/07 (файл «Тендерна пропозиція.pdf.p7s»), в якій зазначено запропонований товар – легковий автомобіль спеціального призначення на базі SUZUKI S-Cross 1,4L BOOSTERJET 2WD GL 6AT.

При цьому, учасником не зазначена інформація про виробника та країну походження предмету закупівлі, як це вимагалося тендерною документацією за встановленою формою.

З метою підтвердження або спростування встановленої невідповідності, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 06.08.2025 через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.

Замовником 11.08.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявлену невідповідність: «…Під час перевірки тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙКОН-АВТО» (38019594) було встановлено відсутність зазначення країни походження запропонованого товару, але на виконання пункту 4. Особливостей надану інформацію залишили без виправлення… На теперішній час, Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙКОН-АВТО» (38019594) надано всі необхідні документи для державної реєстрації поставлених автомобілів спеціалізованого призначення AVTOSNAB APCY-04 вироблених на базі автомобіля SUZUKI S-Cross 1,4L BOOSTERJET 2WD GL 6AT виробництва Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД АВТОСНАБ» (43605212)…».

Відповідно до пункту 43 Особливостей у разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, що не забезпечено Замовником.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Таким чином, надана учасником тендерна пропозиція не відповідає встановленій замовником формі. Як наслідок, в Додатку № 1 до укладеного договору № У-262/25 від 31.07.2025 (Специфікація) також відсутня інформація про виробника та країну походження запропонованого учасником товару.

З урахуванням вищевказаного, Замовник на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не розмістив повідомлення з вимогою про усунення в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції невідповідностей в електронній системі закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.08.2025

Інформація про усунення порушень

Управлінням Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України в Полтавській області на підставі наказу № 87-З від 04.08.2025 року проведено моніторинг процедури закупівлі Легкові автомобілі спеціалізованого призначення (ДК 021:2015 34111100-9 Легкові автомобілі типу «універсал»), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 34110000-1 (Легкові автомобілі), інформацію щодо якої опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-17-001761-а.

За результатами проведеного моніторингу Північно-східним офісом Держаудитслужби щодо аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙКОН-АВТО» (38019594) встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено, про що опубліковано у висновку від 14.08.2025 року.

Керівництвом Управління поліції охорони в Полтавській області зроблені організаційні висновки щодо оцінки відповідальних осіб які допустили визначені у висновку порушення, а також було проведено роз’яснювальну роботу щодо посилення уваги та вжиття максимальних заходів з недопущення у подальшому порушень чинного законодавства у сфері публічних закупівель. З метою проведення в подальшому процедур відкритих торгів, тендерна документація приведена у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Були здійснені заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, шляхом недопущення установлених порушень у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені такі порушення. Наказом Управління поліції охорони в Полтавській області від 19.08.2025 р. № 47 притягнуто до дисциплінарної відповідальності уповноважену особу УПО Опанаська Михайла Михайловича, оголошено догану.

Таким чином, дії замовника жодним чином не вплинули на подальший перебіг процедури закупівлі, не обмежили права учасників процедури закупівлі та не порушили принципи здійснення публічних закупівель, з урахуванням вищевикладеного Управління поліції охорони у Полтавській області здійснило заходи по усуненню порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.

З повагою,

Начальник Управління

полковник поліції Сергій ЗАПОРОЖЕЦЬ

Запити й пояснення

05.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3320000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-17-001761-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

06.08.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3320000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-17-001761-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

1. Як Замовником перевірено тендерну пропозицію ТОВ «Аикон-Авто» щодо виконання вимог пункту 1 Додатку № 7 до тендерної документації, зокрема учасник надає: «заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку № 1 до тендерної документації»? Так, пунктом 13 форми «Тендерна пропозиція» Додатку № 1 до тендерної документації передбачено заповнення Учасником стовпця «Найменування предмету закупівлі, запропонованого учасником, виробник, країна походження». Учасником ТОВ «Аикон-Авто» надано тендерну пропозицію від 17.07.2025 № 512/07 (файл «Тендерна пропозиція.pdf.p7s»), в якій зазначено запропонований товар – легковий автомобіль спеціального призначення на базі SUZUKI S-Cross 1,4L BOOSTERJET 2WD GL 6AT, при цьому, не наведено інформацію щодо виробника та країни походження. Поясніть вказане.

2. Як Замовником перевірено тендерну пропозицію ТОВ «Аикон-Авто» щодо виконання вимог пункту 2 розділу «Інші вимоги до предмету закупівлі» Додатку № 4 до тендерної документації та пункту 4 Додатку № 7 до тендерної документації, зокрема: «Учасник має бути офіційним дилером/дистриб’ютором/представником виробника товару на території України (на підтвердження надається копія дилерського /дистриб’юторського договору або копія витягу з дилерського/дистриб’юторського договору або копія сертифікату дилера/дистриб’ютора)». Учасником ТОВ «Аикон-Авто» надано Дилерську угоду від 01.05.2025 № SZ-08/25, укладену з ДП «АВТО ІНТЕРНЕШНЛ», яке є офіційним дистриб’ютором та імпортером автомобілів SUZUKI (файл «4 DYLERSKA UHODA SZ-08-25 z dodatkamy.zip.p7s»). Проте, вказана дилерська угода укладена не з виробником автомобілів SUZUKI. Також, в складі тендерної пропозиції ТОВ «Аикон-Авто» наданий дилерський договір від 01.04.2025 № 2/01/04 (файл «17 Дилерський договір Автоснаб.pdf.p7s»), укладений з ТОВ «ЗАВОД АВТОСНАБ» - виробником транспортних засобів, вироблених в Україні. Однак, які транспортні засоби виробляє ТОВ «ЗАВОД АВТОСНАБ» не зрозуміло, так як відсутній його перелік. Поясніть вказане.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

08.08.2025 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 05 серпня 2025 року до процедури закупівлі UA-2025-07-17-001761-а

Запит про надання пояснень

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У відповідь на запит від Державної аудиторської служби України Північно-східний офіс Дежаудитслужби від 05 серпня 2025 року повідомляю, що 17.07.2025 року було оголошено закупівлю за предметом Легкові автомобілі спеціалізованого призначення (ДК 021:2015 34111100-9 Легкові автомобілі типу «універсал»), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 34110000-1 (Легкові автомобілі), за процедурою відкриті торги з особливостями (UA-2025-07-17-001761-а).

Під час здійснення публічних закупівель Управління поліції охорони в Полтавській області діє виключно в межах вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону, надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту. Під час дії військового стану Національна поліція України, її органи, установи, як складові сектору безпеки і оборони України активним чином залучені до виконання завдань та заходів з відсічі збройної агресії рф. Вагомим чинником ефективного виконання поліцією своїх завдань у сфері національної безпеки, підтримання публічного (громадського) порядку є повноцінне та своєчасне матеріально-технічне забезпечення.

Для виконання зазначених завдань/функцій Замовник повинен, зокрема, забезпечити себе необхідними службовими автотранспортними засобами, що можуть знадобитися у процесі виконання таких функцій.

Легкові службові автомобілі будуть використовуватись відповідно до укладених договорів, для забезпечення охорони об’єктів критичної інфраструктури та газотранспортної системи. У разі закупівлі автомобілів значно зменшиться витратна частина на проведення ремонтних робіт службових автомобілів з великим пробігом та амортизацією.

У свою чергу слід відзначити, що в зв'язку з значним терміном

експлуатації службових автомобілів підрозділів поліції охорони області, станом на сьогоднішній день виведено з експлуатації значна кількість службових автомобілів термін експлуатації яких перевищив 10 років. Проведеним аналізом технічного стану службового автотранспорту виведеного з експлуатації встановлено, що ремонт зазначених автомобілів потребує значних витрат та є економічно недоцільним. У зв'язку з вищевикладеним наявний парк службового автотранспорту підрозділів УПО Полтавської області потребує оновлення за всіма напрямками службової діяльності.

Службові автомобілі потребують закупівлі з визначення відсотку забезпечення підрозділів службовим автотранспортом, відповідно до норм належності. Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі наявного особового складу та обсягу фінансування.

На підставі аналізу фактичного використання службового автотранспорту для забезпечення діяльності Замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань було визначено потребу в службовому автомобілі, сформовано опис технічних і якісних характеристик, з залученням відповідних співробітників, які відповідають за використання службового автотранспорту, з метою надійного та якісного надання охоронних послуг замовникам різних форм власності.

Очікувану вартість предмету закупівлі було визначено за допомогою методу порівняння ринкових цін, який передбачає визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку. Відповідальними співробітниками Замовника здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Prozorro», а також отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників. Очікувана ціна за одиницю товару була визначена як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.

Звертаємо увагу, що очікувана вартість формувалась з середніх цін проведеного моніторингу згідно з вимогами законодавства та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами). На підтвердження надаються три комерційні пропозиції постачальників легкових автомобілів.

Додаток: Комерційні пропозиції – 3 шт.

З повагою,

Уповноважена особа

Управління поліції охорони

в Полтавській області Михайло ОПАНАСЬКО

11.08.2025 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 06 серпня 2025 року до процедури закупівлі UA-2025-07-17-001761-а

Запит замовнику на пояснення

Дата: 06.08.2025 12:19

Запит про надання пояснень

1. Як Замовником перевірено тендерну пропозицію ТОВ «Аикон-Авто» щодо виконання вимог пункту 1 Додатку № 7 до тендерної документації, зокрема учасник надає: «заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку № 1 до тендерної документації»? Так, пунктом 13 форми «Тендерна пропозиція» Додатку № 1 до тендерної документації передбачено заповнення Учасником стовпця «Найменування предмету закупівлі, запропонованого учасником, виробник, країна походження». Учасником ТОВ «Аикон-Авто» надано тендерну пропозицію від 17.07.2025 № 512/07 (файл «Тендерна пропозиція.pdf.p7s»), в якій зазначено запропонований товар – легковий автомобіль спеціального призначення на базі SUZUKI S-Cross 1,4L BOOSTERJET 2WD GL 6AT, при цьому, не наведено інформацію щодо виробника та країни походження. Поясніть вказане.

У відповідь на запит від Державної аудиторської служби України Північно-східний офіс Держаудитслужби від 06 серпня 2025 року повідомляю, що 17.07.2025 року було оголошено закупівлю за предметом Легкові автомобілі спеціалізованого призначення (ДК 021:2015 34111100-9 Легкові автомобілі типу «універсал»), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 34110000-1 (Легкові автомобілі), за процедурою відкриті торги з особливостями (UA-2025-07-17-001761-а).

Під час здійснення публічних закупівель Управління поліції охорони в Полтавській області діє виключно в межах вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону, надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту. З метою безумовного дотримання вимог пункту 13. частини першої статті 42. Закону Замовником було розроблено пункт 13 форми «Тендерна пропозиція» Додатку № 1 до тендерної документації, в якому передбачено заповнення Учасником стовпця «Найменування предмету закупівлі, запропонованого учасником, виробник, країна походження».

Під час перевірки тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙКОН-АВТО» (38019594) було встановлено відсутність зазначення країни походження запропонованого товару, але на виконання пункту 4. Особливостей надану інформацію залишили без виправлення.

Відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» від 07.09.1998 року № 1388, встановлена єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), присвоєння буквено-цифрової комбінації номерних знаків з їх видачею або без такої, оформлення і видачі реєстраційних документів та/або їх формування в електронній формі.

На теперішній час, Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙКОН-АВТО» (38019594) надано всі необхідні документи для державної реєстрації поставлених автомобілів спеціалізованого призначення AVTOSNAB APCY-04 вироблених на базі автомобіля SUZUKI S-Cross 1,4L BOOSTERJET 2WD GL 6AT виробництва Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД АВТОСНАБ» (43605212), дилером якого є Постачальник.

2. Як Замовником перевірено тендерну пропозицію ТОВ «Аикон-Авто» щодо виконання вимог пункту 2 розділу «Інші вимоги до предмету закупівлі» Додатку № 4 до тендерної документації та пункту 4 Додатку № 7 до тендерної документації, зокрема: «Учасник має бути офіційним дилером/дистриб’ютором/представником виробника товару на території України (на підтвердження надається копія дилерського /дистриб’юторського договору або копія витягу з дилерського/дистриб’юторського договору або копія сертифікату дилера/дистриб’ютора)». Учасником ТОВ «Аикон-Авто» надано Дилерську угоду від 01.05.2025 № SZ-08/25, укладену з ДП «АВТО ІНТЕРНЕШНЛ», яке є офіційним дистриб’ютором та імпортером автомобілів SUZUKI (файл «4 DYLERSKA UHODA SZ-08-25 z dodatkamy.zip.p7s»). Проте, вказана дилерська угода укладена не з виробником автомобілів SUZUKI. Також, в складі тендерної пропозиції ТОВ «Аикон-Авто» наданий дилерський договір від 01.04.2025 № 2/01/04 (файл «17 Дилерський договір Автоснаб.pdf.p7s»), укладений з ТОВ «ЗАВОД АВТОСНАБ» - виробником транспортних засобів, вироблених в Україні. Однак, які транспортні засоби виробляє ТОВ «ЗАВОД АВТОСНАБ» не зрозуміло, так як відсутній його перелік. Поясніть вказане.

З метою виконання покладених на Управління поліції охорони в Полтавській області завдань та функціональних обов’язків використовуються 3 нових службових автомобіля спеціалізованого призначення модельного ряду SUZUKI S-Cross, які були придбані в 2025 році.

Дані автомобілі перебувають на гарантійному обліку заводу виробника, для збереження гарантійної підтримки автомобіль повинен проходити обслуговування в офіційній сервісній мережі ДП «АВТО Інтернешнл», з використанням оригінальних запчастин SUZUKI, а також проходити регулярне технічне обслуговування (ТО) з дотриманням рекомендованого виробником регламенту. Регламент становить 15 000 км, 30 000 км, 45 000 км, 60 000 км, 75 000 км та 90 000 км пробігу.

Постачальник встановлює гарантійні зобов’язання: надає гарантії на автомобіль у відповідності зі стандартними гарантійними зобов'язаннями "SUZUKI MOTOR CO. LTD "- 3 (три) роки або 100 000 км пробігу, що настане раніше, від дати продажу автомобіля. Умови гарантії надаються в сервісній книжці автомобіля. В разі виникнення несправності, що підпадає під гарантійні зобов’язання Виробника, авторизовані сервісні центри SUZUKI дилерської мережі ДП «АВТО Інтернешнл» безкоштовно виконають необхідний ремонт або здійснять заміну запасної частини використовуючи оригінальні деталі. При цьому, метод та спосіб ремонту буде визначатися виключно на основі технічної документації SUZUKI.

Разом з цим, в Гарантійній політики SUZUKI, в розділі Підстави для обмеження гарантійних зобов’язань зазначено, підставою для обмеження гарантії на автомобіль є порушення умов експлуатації та/або не виконання своєчасного та в повному обсязі технічного обслуговування автомобіля.

Саме зазначені умови стали підставою внесення вимог пункту 2 розділу «Інші вимоги до предмету закупівлі» Додатку № 4 до тендерної документації та пункту 4 Додатку № 7 до тендерної документації, зокрема: «Учасник має бути офіційним дилером/дистриб’ютором/представником виробника товару на території України (на підтвердження надається копія дилерського /дистриб’юторського договору або копія витягу з дилерського/ дистриб’юторського договору або копія сертифікату дилера/дистриб’ютора)».

Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙКОН-АВТО» (38019594) поставлено автомобілі спеціалізованого призначення AVTOSNAB APCY-04 вироблених на базі автомобіля SUZUKI S-Cross 1,4L BOOSTERJET 2WD GL 6AT виробництва Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД АВТОСНАБ» (43605212).

На підтвердження дотримання вимог тендерної документації Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙКОН-АВТО» (38019594) надано Дилерський договір від 01.04.2025 № 2/01/04, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД АВТОСНАБ» (43605212) та Дилерську угоду від 01.05.2025 № SZ-08/25, укладену з ДП «АВТО Інтернешнл», на підставі якої є офіційним дилером SUZUKI. В свою чергу ДП «АВТО Інтернешнл» у відповідності з Угодою від 01.01.2002 р., укладеною з SUZUKI Motor Corporation (виробник), є офіційним Дистриб’ютором та імпортером автомобілів SUZUKI в Україні.

Відповідно, Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙКОН-АВТО» (38019594) в складі тендерної пропозиції надано дилерські угоди з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД АВТОСНАБ» (43605212) (виробник автомобіля спеціалізованого призначення) та ДП «АВТО Інтернешнл» (офіційний дистриб’ютор базового транспортного засобу). Щодо переліку, які транспортні засоби виробляє Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД АВТОСНАБ» (43605212) вимоги в тендерній документації відсутні.

Додатково надаємо сертифікат відповідності завершеного колісного транспортного засобу на спеціалізований автомобіль AVTOSNAB APCY-04.

З повагою,

Уповноважена особа

Управління поліції охорони

в Полтавській області Михайло ОПАНАСЬКО

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.