Висновки ДАСУ · 2025

Капітальний ремонт будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-08-04-000038 від 28.08.2025

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 28.10.2025)
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ · ЄДРПОУ 04544501 · Дніпропетровська область
Предмет
Капітальний ремонт будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Гімназична, 39(1 черга,2 черга)
Закупівля
UA-2025-07-17-002143-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
9 770 368,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 11.08.2025 · висновок 28.08.2025 · звіт про усунення 28.08.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможцяУкладання договору та його умови
Порушені норми
п. 44 Особливостей
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Скасувати рішення про переможця

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатом розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ДА-СТРОЙ" встановлено порушення вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

За результатом аналізу питання відповідності укладеного договору вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 5.31 Настанови №281.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених законом, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом скасування рішення про визначення учасника ТОВ "ДА-СТРОЙ" переможцем закупівлі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відміни/не відміни торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом №922.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ (далі - Замовник) UA-P-2025-07-17-002688-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи № 306 від 17 липня 2025 року, тендерну пропозицію учасника ТОВ "ДА-СТРОЙ", протокол про визначення переможцем учасника закупівлі та намір укласти договір від 04.08.2025 №325, повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 04.08.2025, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 19.08.2025 та 22.08.2025, на запити про надання пояснень 18.08.2025 та 19.08.2025, надання пояснення з власної ініціативи 21.08.2025 та 22.08.2025 року.

Відповідно до п.2.5. «Проекту договору про закупівлю» Додатку 2, що є невід’ємною частиною тендерної документації, Замовником визначено, що «Договірна ціна є твердою і визначається у відповідності з п.2.5 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом №281».

Поряд із цим, згідно з п. 5.31 розділу V Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова №281) у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються та є невід’ємною частиною проєкту договору. Зазначені кошти враховуються у розмірі, визначеному на підставі обґрунтованих розрахунків підрядника. При цьому, за твердої договірної ціни у розмірі до 1,5 %.

Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ДА-СТРОЙ" завантажено файл: Кошторис.pdf, який містить в собі договірну ціну. При цьому, кошти на покриття ризиків більше ніж до 1,5 % та становлять 1,58%, що призвело до їх завищення на 5 476,11 грн та є порушенням п. 5.31 Настанови №281 і не відповідає вимогам визначеним у п.2.5 «Проекту договору про закупівлю», що є Додатком 2 до тендерної документації Замовника.

Окрім цього, відповідно до розміщеної Замовником «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі», роботи повинні бути виконані відповідно до проєкту «Капітальний ремонт будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Гімназична, 39, а Договірна ціна є твердою».

Моніторингом встановлено, що згідно з файлами технічної специфікації до тендерної документації 1371КД (1).xls та 1372КД (2).xls, Замовником розміщені локальні кошториси на виконання робіт (1 та 2 черги) та відповідно до п.1.3 Додатку № 2 до тендерної документації «Проєкту договору про закупівлю» обсяг, характер та вартість робіт визначається локальним кошторисом з договірною ціною, які є невід’ємною частиною цього договору. Проте, у тендерній пропозиції учасником ТОВ "ДА-СТРОЙ" надані не всі локальні кошториси (файл: Кошторис.pdf), а саме: відсутній локальний кошторис №02-01-12.

Згідно із підпунктом 2 пунктом 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах.

Внаслідок вищевказаного, Замовником, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "ДА-СТРОЙ" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, натомість протокольним рішенням уповноваженої особи від 04.08.2025 №325 визнав його переможцем закупівлі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з Особливостями.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.08.2025

виконано в повному обсязі

Оцінка ДАСУ від 28.10.2025

шляхом скасування рішення про визначення учасника переможцем закупівлі

Запити й пояснення

18.08.2025 · ДАСУ: Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виконання робіт, а саме: Капітальний ремонт будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Гімназична, 39 (1 черга,2 черга) за ДК 021:2015 код 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-17-002143-a), яку проведено ВІДДІЛОМ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надайте посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту (або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкт управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

19.08.2025 · Замовник: відповідь

У відповідь на запит щодо надання пояснень (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-17-002143-a) відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне:

1.На ваш запит надаємо пояснення щодо розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Згідно Рішення міської ради від 29.11.2024 №3215 «Про бюджет Криворізької міської територіальної громади на 2025 рік» затверджено планові призначення бюджетних коштів на 2025 рік.

Технічні характеристики предмету закупівлі визначалися з урахуванням вимог, які встановлено нормативно-правовими актами України, а також вимогам діючим в Україні.

Для визначення технічних характеристик та очікуваної вартості Відділом освіти виконкому Довгинцівської районної в місті ради було розроблено проектно-кошторисну документацію відповідно до вимог ДБН, погодженої та затвердженої в установленому порядку, з Капітального ремонту будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Гімназична, 39(1 черга,2 черга).

Експертний звіт№ 06/384-03/25 від 24.12.2024.

2.Щодо оприлюднення обґрунтувань технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру витрат очікуваної вартості предмету закупівлі пояснюю. Відповідно до Постанови КМУ від 16.12.2020 року №1266 «Про внесення змін до Постанови КМУ від 01.08.2013 №631 і від 11.10.2016 №710, було внесено зміни до п.3 Постанови №710, а саме: «З метою ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель». Постанова КМУ від 16.12.2020 року №1266 набрала чинності з 19.12.2020. Тож, саме з 19.12.2020 року Замовники зобов’язані розміщувати «обгрунтування» на власному Web-сайті.

Так як у Відділу освіти виконкому Довгинцівської районної в місті ради немає власного Web-сайту, тому згідно листа Департаменту освіти і науки від 22.01.2021 №23 (сканкопія додається) оприлюднення обґрунтувань технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення відбувається на Порталі Криворізький ресурсний центр в підрозділі "Обгрунтування процедур закупівель, саме з 22.01.2021 року. Так як у Відділу освіти виконкому Довгинцівської районної в місті ради немає власного Web-сайту, тому своєчасно опублікувати обгрунтовання не було технічної можливості. Надаємо посилання на сторінку Криворізького ресурсного центру, підрозділ «Обгрунтування процедур закупівель»: https://krmisto.gov.ua/ua/tenders/purchases/customer/13765/6.html для перегляду оприлюднення обґрунтувань технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру витрат очікуваної вартості предмету закупівлі - всі обгрунтування по процедурам відкриті торги та переговорним процедурам формуються протягом 5 днів.

Станом на сьогоднішній день сторінка Криворізького ресурсного центру не працює і немає технічної можливості ознайомлення з оприлюдненою інформацією через введення в країні військового стану.

Уповноважена особа Корчевська Т.В.

19.08.2025 · ДАСУ: Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виконання робіт, а саме: Капітальний ремонт будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Гімназична, 39(1 черга,2 черга) за ДК 021:2015 код 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-17-002143-a), яку проведено ВІДДІЛОМ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

Відповідно «Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження» до тендерної документації, на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт, учасник процедури закупівлі має надати заповнену довідку по формі 1 про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які Учасник планує використовувати для робіт за предметом закупівлі, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості, технічного стану та правової підстави володіння/ користування. Для підтвердження наявності зазначеного у довідці обладнання учасник надав довідку від 29.07.2025 Вих.№12, в якій зазначається інформація про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Однак, надана інформація не відповідає в повному обсязі обладнанню та матеріально-технічній базі, яка визначена учасником у розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» Відомостях ресурсів до локального кошторису №06-01-01 на каналізацію К1, №02-01-08 на електротехнічні рішення. Так, у довідці відсутні будівельні машини, які визначені у відомостях ресурсів №06-01-01, а саме: екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісном ходу, місткість ковша 0,25 м3; екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісном ходу, місткість ковша 0,5 м3; Автогрейдери середнього типу, потужність 99кВт (135 к.с.); Машини поливально-мийні 6000л. Крім того, у довідці відсутні будівельні машини, які визначені у відомостях ресурсів №02-01-08, а саме: Машини бурильно-кранові на автомобілі, глибина буріння 3,5 м; екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісном ходу, місткість ковша 0,25 м3; Автогрейдери середнього типу, потужність 99кВт (135 к.с.); Машини поливально-мийні 6000л. Надайте пояснення щодо вищезазначеної невідповідності.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

21.08.2025 · Замовник: відповідь

У відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби України, що надійшов у рамках проведення моніторингу закупівлі:

«Капітальний ремонт будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Гімназична, 39(1 черга,2 черга)»

(ID закупівлі: UA-2025-07-17-002143-a), повідомляємо наступне:

1. Щодо відсутності у Довідці від 29.07.2025 №12 окремих видів будівельної техніки:

У довідці, поданій на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, Учасником було зазначено лише ті машини та механізми, які перебувають у його безпосередньому володінні або користуванні станом на дату подання пропозиції.

Разом з цим, техніка, що вказана у відомостях ресурсів до локальних кошторисів №06-01-01 (каналізація К1) та №02-01-08 (електротехнічні рішення), зокрема:

• екскаватори одноковшеві дизельні (0,25 м³; 0,5 м³),

• автогрейдери середнього типу (99 кВт/135 к.с.),

• машини поливально-мийні 6000 л,

• машини бурильно-кранові на автомобілі (глибина буріння 3,5 м)

будуть залучатися на умовах оренди або субпідряду в разі укладення договору про закупівлю. Такі дії не суперечать вимогам тендерної документації, оскільки:

Відповідно до частини другої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник може підтверджувати відповідність кваліфікаційним критеріям як наявністю власних ресурсів, так і правом користування ними на законних підставах (зокрема, оренда, лізинг, інші форми тимчасового використання).

2. Щодо невідповідності між довідкою та кошторисною документацією:

Зазначена розбіжність у переліку техніки пояснюється тим, що у Довідці від 29.07.2025 №12 вказано основну частину матеріально-технічної бази, яка забезпечує виконання основного обсягу робіт. Інша техніка, яка не є постійною в експлуатації підприємства, залучається за потреби, відповідно до графіку виконання робіт.

У разі укладення договору, учасник зобов’язується надати підтверджуючі документи (копії договорів оренди/лізингу/субпідряду або наміри про їх укладення), що забезпечать наявність усієї необхідної техніки на момент виконання відповідних робіт.

Таким чином, учасник не порушив вимог тендерної документації, оскільки:

• надав достовірну інформацію про наявне обладнання, яким він фактично володіє або користується;

• зазначене у кошторисах обладнання, яке тимчасово відсутнє, планується залучити на умовах оренди чи субпідряду, що є звичайною та дозволеною практикою в будівельній сфері.

Уповноважена особа Корчевська Т.В.

22.08.2025 · Замовник: відповідь

У відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби України, що надійшов у рамках проведення моніторингу закупівлі:

«Капітальний ремонт будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Гімназична, 39(1 черга,2 черга)»

(ID закупівлі: UA-2025-07-17-002143-a), повідомляємо наступне:

1. Щодо відсутності у Довідці від 29.07.2025 №12 окремих видів будівельної техніки:

У довідці, поданій на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, Учасником було зазначено лише ті машини та механізми, які перебувають у його безпосередньому володінні або користуванні станом на дату подання пропозиції.

Разом з цим, техніка, що вказана у відомостях ресурсів до локальних кошторисів №06-01-01 (каналізація К1) та №02-01-08 (електротехнічні рішення), зокрема:

• екскаватори одноковшеві дизельні (0,25 м³; 0,5 м³),

• автогрейдери середнього типу (99 кВт/135 к.с.),

• машини поливально-мийні 6000 л,

• машини бурильно-кранові на автомобілі (глибина буріння 3,5 м)

будуть залучатися на умовах оренди або субпідряду в разі укладення договору про закупівлю. Такі дії не суперечать вимогам тендерної документації, оскільки:

Відповідно до частини другої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник може підтверджувати відповідність кваліфікаційним критеріям як наявністю власних ресурсів, так і правом користування ними на законних підставах (зокрема, оренда, лізинг, інші форми тимчасового використання).

2. Щодо невідповідності між довідкою та кошторисною документацією:

Зазначена розбіжність у переліку техніки пояснюється тим, що у Довідці від 29.07.2025 №12 вказано основну частину матеріально-технічної бази, яка забезпечує виконання основного обсягу робіт. Інша техніка, яка не є постійною в експлуатації підприємства, залучається за потреби, відповідно до графіку виконання робіт.

У разі укладення договору, учасник зобов’язується надати підтверджуючі документи (копії договорів оренди/лізингу/субпідряду або наміри про їх укладення), що забезпечать наявність усієї необхідної техніки на момент виконання відповідних робіт.

Таким чином, учасник не порушив вимог тендерної документації, оскільки:

• надав достовірну інформацію про наявне обладнання, яким він фактично володіє або користується;

• зазначене у кошторисах обладнання, яке тимчасово відсутнє, планується залучити на умовах оренди чи субпідряду, що є звичайною та дозволеною практикою в будівельній сфері.

Уповноважена особа Корчевська Т.В.

22.08.2025 · Замовник: відповідь

У відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби України, що надійшов у рамках проведення моніторингу закупівлі:

«Капітальний ремонт будівлі та підвальних приміщень, які плануються до використання для укриття Криворізького ліцею №129 Криворізької міської ради за адресою: 50048, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Гімназична, 39(1 черга,2 черга)»

(ID закупівлі: UA-2025-07-17-002143-a), повідомляємо наступне:

1. Щодо відсутності у Довідці від 29.07.2025 №12 окремих видів будівельної техніки:

У довідці, поданій на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, Учасником було зазначено лише ті машини та механізми, які перебувають у його безпосередньому володінні або користуванні станом на дату подання пропозиції.

Разом з цим, техніка, що вказана у відомостях ресурсів до локальних кошторисів №06-01-01 (каналізація К1) та №02-01-08 (електротехнічні рішення), зокрема:

• екскаватори одноковшеві дизельні (0,25 м³; 0,5 м³),

• автогрейдери середнього типу (99 кВт/135 к.с.),

• машини поливально-мийні 6000 л,

• машини бурильно-кранові на автомобілі (глибина буріння 3,5 м)

будуть залучатися на умовах оренди або субпідряду в разі укладення договору про закупівлю. Такі дії не суперечать вимогам тендерної документації, оскільки:

Відповідно до частини другої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник може підтверджувати відповідність кваліфікаційним критеріям як наявністю власних ресурсів, так і правом користування ними на законних підставах (зокрема, оренда, лізинг, інші форми тимчасового використання).

2. Щодо невідповідності між довідкою та кошторисною документацією:

Зазначена розбіжність у переліку техніки пояснюється тим, що у Довідці від 29.07.2025 №12 вказано основну частину матеріально-технічної бази, яка забезпечує виконання основного обсягу робіт. Інша техніка, яка не є постійною в експлуатації підприємства, залучається за потреби, відповідно до графіку виконання робіт.

У разі укладення договору, учасник зобов’язується надати підтверджуючі документи (копії договорів оренди/лізингу/субпідряду або наміри про їх укладення), що забезпечать наявність усієї необхідної техніки на момент виконання відповідних робіт.

Таким чином, учасник не порушив вимог тендерної документації, оскільки:

• надав достовірну інформацію про наявне обладнання, яким він фактично володіє або користується;

• зазначене у кошторисах обладнання, яке тимчасово відсутнє, планується залучити на умовах оренди чи субпідряду, що є звичайною та дозволеною практикою в будівельній сфері.

Уповноважена особа Корчевська Т.В.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.