Модеми ( пристрої збору та передачі даних ICON -PG ) Обладнані програмним забезпеченням з встановленням на об'єкті замовника, підтримкою протоколу програмного інтерфейсу ICON...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є модеми ( пристрої збору та передачі даних ICON -PG ) Обладнані програмним забезпеченням з встановленням на об'єкті замовника, підтримкою протоколу програмного інтерфейсу ICON API та ліцензією на рік(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2025-07-10-009182-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на модеми ( пристрої збору та передачі даних ICON -PG ) Обладнані програмним забезпеченням з встановленням на об'єкті замовника, підтримкою протоколу програмного інтерфейсу ICON API та ліцензією на рік, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На запит Державної аудиторської служби від 30.07.2025р КП БМР «БЦТМ» повідомляє, що відповідно до вимог Розділу ІІІ наказу № 275 Міністерства розвитку економіки Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі:

1. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін.

Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.

Способи, що рекомендуються для отримання інформації про ціну товарів та послуг:

1) здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі:

інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках;

довідкові ціни на товари та послуги, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет (у разі їх наявності);

біржові котирування світових, регіональних, місцевих та профільних бірж (в разі біржового товару);

дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань;

дані офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних.

2) направити не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.

У запитах цінових пропозицій рекомендується зазначати інформацію щодо повної характеристики предмета закупівлі (марка, креслення, розмір, ДСТУ, ГОСТ, технічні умови, тип, сорт, категорія, артикул, ємність, густина, тип упаковки (тара), а також рік випуску для техніки та обладнання), необхідної кількості, графіку поставок, умов постачання, умов оплати та системи надання знижок, гарантійного терміну тощо. Зазначати, що збір інформації не тягне за собою ніяких зобов'язань замовника. Також рекомендується зазначати щодо відповідності якості товарів та послуг вимогам чинних нормативних документів та документів на їх виготовлення.

{Абзац дванадцятий пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 649 від 07.04.2020}

Для розрахунку очікуваної вартості за методом порівняння ринкових цін рекомендується:

{Абзац тринадцятий пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 649 від 07.04.2020}

1) привести всі ціни, отримані з вищезазначених джерел інформації, до єдиних умов, враховуючі валюту, умови поставки, умови оплати тощо;

2) з масиву цінових даних (щонайменше 3 ціни) виключити, за необхідності, ціни, які суттєво (на 30 % і більше) відрізняються в меншу/більшу сторону від найближчої наступної/попередньої ціни. В разі, якщо після виключення таких цін залишилось менше 3 цінових пропозицій, слід використовувати метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін попередніх закупівель;

{Абзац п'ятнадцятий пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 649 від 07.04.2020}

3) визначити очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:

Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,

4) визначити очікувану вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару/послуг, що розраховується за такою формулою:

ОВмрц = Цод * V,

КП БМР «БЦТМ» було отримано рахунок на 1 одиницю модему ( пристрою збору та передачі даних ICON –PG), обладнаним програмним забезпеченням ,з підтримкою протоколу програмного інтерфейсу ICON API Та ліцензією на 1 рік. В сумі 11750 грн. без ПДВ.

Відповідно загальна вартість модемів складає 89*11750=1045750 грн.

Також, КП БМР «БЦТМ» було отримано рахунок на аналогічний модем - модем М-Lsink GSM з інтерфейсом RІ-232 , вартістю 11348,40 грн з ПДВ. Проте, вказаний модем не обладнаним програмним забезпеченням, з підтримкою протоколу програмного інтерфейсу ICON API.

У зв’язку з тим, що КП БМР «БЦТМ» використовує програмне забезпечення з підтримкою протоколу програмного інтерфейсу ICON API для обчислювачів МВТ- 2Мнк і більшість теплолічильників з обчислювачами використовують саме вказане програмне забезпечення , то як засоби передачі даних повинні використовуватись саме модеми ICON –PG.

КП БМР БЦТМ не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) або суб’єктам господарювання державного сектору економіки у розумінні п.41 Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016р «Про ефективне використання державних коштів», не отримує коштів з державного бюджету та не проводить оплату з рахунків казначейства.

Інформація щодо технічних, якісних характеристик предмету закупівлі розміщена на офіційному сайті Замовника http://bctm.com.ua/ua/about/richni_plani_ta_derzhavni_zakupivli

Для фінансування вказаної закупівлі будуть використовуватись кошти від господарської діяльності підприємства.

Додатки:

1 Рахунок –фактура № 27 від 10.07.25

2. Рахунок « 10-0697 від 03.07.2025

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень, інформації та документів.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визнано відповідність тендерної пропозиції ПП «БЦ ЕКСПЕРТНИЙ ДІМ» вимогам пункту 4 Додатку 1 до ТД щодо підтримки приладом протоколу передачі даних CMUX?

2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визнано відповідність тендерної пропозиції ПП «БЦ ЕКСПЕРТНИЙ ДІМ» вимогам пункту 5 Додатку 1 до ТД щодо строку служби приладу не менше 6 років?

3. Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визнано відповідність тендерної пропозиції ПП «БЦ ЕКСПЕРТНИЙ ДІМ» вимогам пункту 8 Додатку 1 до ТД щодо класу захисту приладу не нижче IP 54?

4. Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визнано відповідність тендерної пропозиції ПП «БЦ ЕКСПЕРТНИЙ ДІМ» вимогам пункту 2 Додатку 1 до ТД щодо стійкості приладу до вібрації відповідно до MID, клас М1?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На запит Державної аудиторської служби від 05.08.2025р КП БМР «БЦТМ» повідомляє, що відповідність тендерної пропозиції ПП «БЦ ЕКСПЕРТНИЙ ДІМ» вимогам пункту 4 Додатку 1 до ТД щодо підтримки приладом протоколу передачі даних CMUX було визначено на підставі даних п.4 додатку «технічні вимоги» пропозиції учасника- прилад повинен підтримувати наступні протоколи передачі даних :CMUX /

Відповідність тендерної пропозиції ПП «БЦ ЕКСПЕРТНИЙ ДІМ» вимогам пункту 5 Додатку 1 до ТД щодо строку служби приладу не менше 6 років –визначено на підставі даних п.5 додатку «технічні вимоги» пропозиції учасника – строк служби приладу – не менше 6 років

Відповідність тендерної пропозиції ПП «БЦ ЕКСПЕРТНИЙ ДІМ» вимогам пункту 8 Додатку 1 до ТД щодо класу захисту приладу не нижче IP 54 визначено на підставі даних п,8 додатку «технічні вимоги» пропозиції учасника- клас захисту – не менше ІР-54.

Відповідність тендерної пропозиції ПП «БЦ ЕКСПЕРТНИЙ ДІМ» вимогам пункту 2 Додатку 1 до ТД щодо стійкості приладу до вібрації відповідно до MID, клас М1 було визначено на підставі даних п.2 додатку «технічні вимоги» учасника- прилад повинен витримувати роботу в умовах вібрації відповідно MID, в клас М1