Додаткові роботи по об’єкту: "Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж"

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Додаткові роботи по об’єкту: "Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-24-008340-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, дефектні акти тощо).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Додаткові роботи по об’єкту: "Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-24-008340-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів:

1. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» пункту 12 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі- Оголошення), в частині надання забезпечення виконання договору не пізніше дня укладення договору про закупівлю.

2. Яким чином Замовник перевірив пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» на дотримання «кінцевого строку виконання робіт», позаяк цінова пропозиція (файл.Цінова пропозиція.pdf) та пункт 4.3 Проєкту договору відповідно до додатку 8 Оголошення (файл.Договір.pdf) передбачають, що строком виконання робіт є 30 січня 2025 року, водночас пунктом 3 Додатку №3 до Оголошення визначено кінцевий термін виконання робіт – до 13.02.2026 року?

3. Яким чином учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» усунув встановлену невідповідність, щодо надання інформації та документів про право власності та користування щодо агрегату зварювального пересувного, зокрема з бензиновим двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250–400 А – 1 шт.?

4. Надати інформацію з підтверджуючими документами щодо дотримання вимог учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» встановлених пунктом 3 Додатку №2 до Оголошення щодо обов'язкової наявності компресорів пересувних з двигуном внутрішнього згоряння, в частині параметрів тиску ДО 686 кПа [7ат], продуктивність 2,2 м3/хв - 1 шт. та тиску ДО 686 кПа [7ат],продуктивність 5 м3/хв - 1 шт.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

На отриманий 31 липня 2025 року запит від Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі робіт Додаткові роботи по об’єкту: "Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж" (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-24-008340-a) через електронну систему закупівель надається відповідь з наступних питань: 1. Інформація та відповідні документів на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, дефектні акти тощо). Наказом командувача Національної гвардії України від 12.07.2024 № 692 «Про визначення замовника капітального будівництва об’єктів Національної гвардії України» Центральну базу виробничо-технологічної комплектації визначено замовником будівництва по об’єкту: Додаткові роботи по об’єкту: "Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж". Враховуючи п 3.17 ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво” (зі змінами), проектна документація це - затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на основі затвердженого згідно порядку ПКМУ від 11 травня 2011 р. № 560 проекту будівництва. Відповідно Бюджетного кодексу України бюджетне призначення – це повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане цим Кодексом, законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування. Центральна база виробничо-технологічної комплектації Національної гвардії України є отримувачем бюджетних коштів, а тому не має відповідних, передбачених для головного розпорядника коштів повноважень. Розмір бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості було здійснено на підставі розробленого проекту та позитивного експертного звіту від 30 травня 2025 № 03421-25 (копія додається) до нього, відповідно до яких було подано пропозиції щодо виділення коштів, які включені до розпорядження Головного управління Національної гвардії України.

На отриманий 4 серпня 2025 року запит Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі робіт за предметом: «Додаткові роботи по об’єкту: "Нове будівництво зовнішніх інженерних мереж"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-24-008340-a) через електронну систему закупівель надається відповідь на наступні питання:

1. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання

ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» пункту 12 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі- Оголошення), в частині надання забезпечення виконання договору не пізніше дня укладення договору про закупівлю.

Відповідно до пункту 12 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (у разі вимоги замовника)», зазначено: «Документ, що підтверджує внесення на рахунок Замовника забезпечення виконання договору про закупівлю, необхідно подавати Переможцю закупівлі разом з договором».

Зазначений пункт не містить вимоги щодо завантаження відповідного документа на електронний майданчик, а отже, учасник мав надати підтверджуючий документ безпосередньо Замовнику разом з підписаним договором.

Переможець надав Замовнику платіжну інструкцію, сформовану 15.07.2025 о 12:16 (копія додається).

2. Яким чином Замовник перевірив пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» на дотримання «кінцевого строку виконання робіт», позаяк цінова пропозиція (файл.Цінова пропозиція.pdf) та пункт 4.3 Проєкту договору відповідно до додатку 8 Оголошення (файл.Договір.pdf) передбачають, що строком виконання робіт є 30 січня 2025 року, водночас пунктом 3 Додатку №3 до Оголошення визначено кінцевий термін виконання робіт – до 13.02.2026 року?

У ціновій пропозиції учасника зазначено кінцевий строк виконання – 30.01.2026, отже, роботи мають бути виконані в межах строку до 13.02.2026. У завантаженому учасником проєкті договору у пункті 4.3, а також у проєкті договору, запропонованому замовником, строк виконання робіт не вказано. Водночас, у пункті 4.3 підписаного договору чітко зазначено строк виконання до 13.02.2026, що відповідає інформації, наведеної в Додатку 3 до оголошення.

3. Яким чином учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» усунув встановлену невідповідність, щодо надання інформації та документів про право власності та користування щодо агрегату зварювального пересувного, зокрема з бензиновим двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250–400А–1шт.?

ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» надало договір оренди транспортних засобів, машин та механізмів №1 від 05 січня 2025 року;

4. Надати інформацію з підтверджуючими документами щодо дотримання вимог учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» встановлених пунктом 3 Додатку №2 до Оголошення щодо обов'язкової наявності компресорів пересувних з двигуном внутрішнього згоряння, в частині параметрів тиску ДО 686 кПа [7ат], продуктивність 2,2 м3/хв - 1 шт. та тиску ДО 686 кПа [7ат], продуктивність5м3/хв-1шт.

ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» надало наступні документи:

- договір суборенди транспортних засобів, машин і механізмів № 01/12/23-ПМК/ГТБ від 01 грудня 2023 року;

- оборотно-сальдову відомість, у якій зазначене наступне обладнання:

• компресор MAC 3 MSP 2500;

• компресор Atlas Copco XAMS 287.

Вказані вимоги щодо параметрів компресорів знаходяться в межах технічних характеристик наданого обладнання та можуть в тому числі бути покращені шляхом його регулювання в залежності від необхідних умов роботи. Технічні характеристики з робочими та максимальними показниками можна побачити за посиланнями:

- https://prom.ua/p1254291903-dizelnyj-kompressor-mac3.html

- https://prom.ua/p1001854211-dizelnyj-kompressor-atlas.html