Висновки ДАСУ · 2025

Експлуатаційні послуги, пов’язані з утриманням будинків і споруд, капітальний ремонт покрівлі Очеретнянського сільського Будинку культури за адресою: вул.Космонавтів, 28,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-07-21-000049 від 30.07.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ВІДДІЛ РОЗВИТКУ КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ КРИВООЗЕРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 43907833 · Миколаївська область
Предмет
Експлуатаційні послуги, пов’язані з утриманням будинків і споруд, капітальний ремонт покрівлі Очеретнянського сільського Будинку культури за адресою: вул.Космонавтів, 28, с.Очеретня, Первомайського району, Миколаївської області
Закупівля
UA-2025-07-03-006870-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
1 263 995,75 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 21.07.2025 · висновок 30.07.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 липня 2025 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Відділу розвитку культури і туризму Кривоозерської селищної ради (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

23.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення цієї закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг (виконавців робіт), що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ПП «СІНЧУК», з яким укладений договір від 02.07.2025 № 126?

5. Пояснити, чому додатки до договору від 02.07.2025 № 126: договірна ціна та локальний кошторис, не оприлюдненні в електронній системі закупівель разом із договором про закупівлю?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

29.07.2025 · Замовник: Пояснення до моніторингу процедури закупівлі

1. Пакет документів додаються до пояснення. 2. Відділ розвитку культури і туризму Кривоозерської селищної ради не має власного вебсайту, тому інформація про закупівлі публікується виключно на майданчику Прозоро 3.В пункті 10 Особливостей зазначено, що замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 вартість яких не перевищує 1,5 млн гривень здійснюється шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, згідно кошторису вартість закупівлі 1305636 гривень.

4. Обґрунтування вибору виконавця робіт – ПП "Сінчук"

Оцінка потенційних надавачів послуг (виконавців робіт), що є предметом

закупівлі, здійснювалася відповідно до вимог Закону України «Про публічні

закупівлі» та умов тендерної документації. Вибір переможця здійснено з

урахуванням чітко визначених критеріїв:

1. Відповідність кваліфікаційним вимогам.

ПП "Сінчук" надало вичерпний пакет документів, що підтверджують

наявність досвіду виконання аналогічних робіт, кваліфікованого

персоналу, необхідної матеріально-технічної бази та фінансової

стабільності підприємства.

2. Найкраща економічна пропозиція.

Цінова пропозиція ПП "Сінчук" виявилася найвигіднішою серед усіх

учасників, що пройшли попередній кваліфікаційний відбір, при цьому

забезпечуючи повну відповідність технічному завданню.

3. Повна відповідність технічним умовам закупівлі.

Запропонований обсяг, перелік робіт та строки їх виконання відповідають

вимогам замовника. Також враховано гарантійні зобов’язання, що були

передбачені в тендерній документації.

4. Відсутність підстав для відмови в участі.

ПП "Сінчук" не має податкової заборгованості, не перебуває в процедурі

банкрутства чи ліквідації, та не має негативного досвіду виконання

попередніх договорів.

5. Репутація та перевірений досвід.

ПП "Сінчук" є єдиним перевіреним роками надавачем послуг

(виконавцем робіт) у відповідній сфері, який зарекомендував себе як

надійний партнер, що неодноразово якісно виконував подібні роботи для

замовника. Досвід співпраці підтверджує відповідальне ставлення

підприємства до зобов’язань та високу якість виконання робіт.

Висновок: За результатами всебічної оцінки пропозицій, ПП "Сінчук" було

обґрунтовано визначено виконавцем робіт як такого, що найкраще

відповідає встановленим критеріям закупівлі, має відповідний досвід, технічну

спроможність та підтверджену ділову репутацію.

30.07.2025 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Доповнення до пояснення від 29.07.2025 по моніторингу процедури закупівлі:

1. Договір про закупівлю від 02.07.2025 №126 було оприлюднено в електронній системі закупівель у встановлений строк.

2. Додатки до договору, зокрема договірна ціна та локальний кошторис, з технічних причин не були завантажені одночасно з договором.

3. Наразі (29.07.2025), відповідні додатки оприлюднено в системі Prozorro як доповнення до договору / як виправлення технічної помилки.

Співпрацюємо з контролюючими органами та відкриті до надання додаткової інформації в межах чинного законодавства.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.