Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання щодо дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» установлено порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Оптіма інжінірінг», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення у подальшому та притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної реабілітаційної установи «Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю «Промінь» (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 23.06.2025 № б/н), звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації від 24.06.2025, 25.06.2025, 27.06.2025 відповіді Замовника від 24.06.2025, 25.06.2025 та 28.06.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Бєлугін Олексій Віталійович» (далі – ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.07.2025 № 29, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Оптіма інжінірінг» (далі – ТОВ «Оптіма інжінірінг»), вимогу про усунення невідповідностей до 08.07.2025 14:49, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.07.2025 № 31, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 18.07.2025 № 90 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 25.07.2025 та 28.07.2025 через електронну систему закупівель.
Розмір очікуваної вартості закупівлі визначено Замовником у сумі 1200000,00 грн.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі - Управління) від 22.07.2025 про надання інформації та розрахунків з підтвердними документами, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість предмета закупівлі, Замовник 25.02.2025 зазначив, що «Технічні вимоги, очікувана вартість предмета закупівлі визначалась за наступними критеріями: робочий проєкт «Технічне переоснащення системи живлення будівлі (побудова, створення гарантованого енергоживлення) за адресою: вул. Владислава Городецького,10, м. Вінниця». Комерційна пропозиція, моніторинг подібних закупівель на PROZORRO».
Так, до свого пояснення Замовник надав комерційну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Вімакс Інжинірінг», згідно якої, вартість сонячних панелей та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС становить 33217,00 USD.
За результатами відкритих торгів визнано переможцем торгів ТОВ «Оптіма Інжінірінг» з остаточною ціновою пропозицією 649800,00 грн з ПДВ, з яким укладено договір поставки від 18.07.2025 № 90 на відповідну суму, що є меншою на 550200,00 грн або на 45,85% від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Окрім того, моніторингом установлено, що за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович», що визначена системою найбільш економічно вигідною, Замовником, відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 04.07.2025 № 29 відхилено тендерну пропозицію зазначеного учасника з наступних причин:
- в договорі купівлі-продажу від 21.04.2025 № 15-04-25 укладеному між ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» та Валєтов Я.М., як підтвердження досвіду поставки аналогічного товару не вказаний код закупівлі за ДК 021:2015 та в предметі договору не вказано, що продавець здійснює монтаж обладнання, яке постачається покупцю;
- в наданій Виписці з ЄДРЮО - в переліку видів економічної діяльності, за якими може працювати ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович», відсутній вид, який дозволяє учаснику здійснювати монтаж та введення в експлуатацію сонячних панелей;
- відсутня інформація про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).
Відповідно до пункту 43 Постанови № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Таким чином, замовника зобов’язано у разі виявлення ним невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, розміщувати повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а учасникам надана можливість виправляти такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані ними у своїх тендерних пропозиціях, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (частина дев’ята статті 26 Закону).
Пунктом 44 Постанови № 1178 передбачено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Постанови № 1178, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Постанови № 1178.
Водночас, додатки до тендерної документації Замовника не містять вимоги, щодо надання інформації про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю) та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Поряд з цим, підпунктом 7.2 пункту 2 розділу 3 тендерної документації визначено, що у разі закупівлі товарів учасником, інформація про субпідрядника/співвиконавця не подається у складі тендерної пропозиції.
Отже, невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Постанови № 1178, оскільки зазначені документи та інформація не є інформацією (та/або документом) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також не стосується забезпечення тендерної пропозиції.
Проте, Замовником на порушення пункту 43 Постанови № 1178 не розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке відображене у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.07.2025 № 29 стосовно учасника процедури закупівлі ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович», а відхилено його тендерну пропозицію.
На запит Управління від 22.07.2025 щодо відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» (остаточна цінова пропозиція 635000,00 грн) з підстав, зазначених у рішенні уповноваженої особи від 04.07.2025 року (протокол № 29), без розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, Замовник пояснив, що «…пропозиція ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» містить невідповідності, що стосуються предмету закупівлі та його технічних характеристик, а саме: в договорі не вказаний код закупівлі за ДК 021:2015; в предметі договору не вказано, що продавець здійснює монтаж обладнання, яке постачається покупцю, та введення в експлуатацію; учасником у складі тендерної пропозиції надана Виписка з ЄДРЮО - в переліку видів економічної діяльності, за якими може працювати ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович», відсутній вид, який дозволяє учаснику здійснювати монтаж та введення в експлуатацію сонячних панелей; відповідно до п.7 розділу 3. тендерної документації Замовника, учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю)».
Надане Замовником пояснення не спростовує виявленого порушення.
Запити й пояснення
22.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
2. У пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи зазначене, поясніть, чому відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» з підстав, зазначених у рішенні уповноваженої особи від 04 липня 2025 року (протокол № 29), без розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:
Яким чином учасником ТОВ «ОПТІМА ІНЖІНІРІНГ», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги тендерної документації стосовно надання гарантійного листа, або іншого документу, складеного у довільній формі, що гарантійний строк на фотомодулі становить не менше 12 років (деградація – 25 років) на роботи з монтажу та пусконалагодження – не менше 1 рік (пункт 6 Додатку 2.2 тендерної документації)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.07.2025 · Замовник: Відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби ( обл.), яки йнадійшов 22.07.2025
25.07.2025.№423
У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, надаються пояснення (інформації та документів), а саме:
1. Технічні вимоги , очікувана вартість предмета закупівлі визначалась за наступними критеріями:
1.1 Робочий проєкт “Технічне переоснащення системи живлення будівлі (побудова, створення гарантованого енергоживлення) за адресою: вул.Владислава Городецького,10, м.Вінниця”.
1.2. Комерційна пропозиція , моніторинг подібних закупівель на PROZORRO (додається).
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не розміщено на вебсайті закладу через його відсутність. Розмір бюджетних призначень - довідка про зміни до кошторису №04-31 від 12.06.2025. зареєстрована в ДКСУ м.Київ (додається).
3. Аналогічний договір – це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015) , відповідно до якого сформована інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. 24 години не призначені для виправлення помилок, що стосуються технічних характеристик предмету закупівлі, його якості або кількості, а також для надання відсутніх документів, що підтверджують відповідність цим вимогам.
Пропозиція ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» містить невідповідності, що стосуються предмету закупівлі та його технічних характеристик, а саме:
- в договорі не вказаний код закупівлі за ДК 021:2015;
- в предметі договору не вказано, що Продавець здійснює монтаж обладнання, яке постачається Покупцю, та введення в експлуатацію;
- учасником у складі тендерної пропозиції надана Виписка з ЄДРЮО - в переліку
видів економічної діяльності, за якими може працювати ФОП Бєлугін Олексій Віталійович, відсутній вид, який дозволяє Учаснику здійснювати монтаж та введення в експлуатацію сонячних панелей;
Відповідно до п.7 розділу 3. Тендерної документації Замовника , Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).
В складі тендерної пропозиції ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» ця інформація відсутня.
Т.в.о. фахівця з публічних закупівель Тетяна ПОДЗІГУН
28.07.2025 · Замовник: Відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби ( обл.), яки йнадійшов 23.07.2025
28.07.2025.№425У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, надаються пояснення (інформації та документів), а саме:
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, 07 липня 2025 року була направлена вимога про усунення порушень до ТОВ “ОПТІМА ІНЖИНІРІНГ” ( в частині – гарантійні зобов’язання, гарантія на роботи).
07 липня 2025 року ТОВ “ОПТІМА ІНЖИНІРІНГ” виконав вимогу, шляхом додавання до тендерної документації скорегованої порівняльної таблиці, в частині – гарантійні зобов’язання, гарантія на роботи – 3 роки (додається), що відповідає пункту 6 Додатку 2.2 тендерної документації, а також додатку 2 до договору від 18.07.2025.№90 між ДРУ ЦКРДІ “Промінь” та ТОВ “ОПТІМА ІНЖИНІРІНГ”.
Т.в.о. фахівця з публічних закупівель Тетяна ПОДЗІГУН
14.08.2025 · Замовник: про висновки моніторингу
Вих.№446 від 14.08.2025
У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, на висновок, який опублікований в системі PROZORRO 07.08.2025, повідомляю наступне:
- факт порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178 під час розгляду тендерної
пропозиції ФОП Бєлугін Олексій Віталійович - відсутній з причин, вказаних у відповіді т.в.о.фахівця з публічних закупівель Подзігун Т.П., яка була опублікована в системі PROZORRO 25.07.2025, та вимог пункту 43 Постанови № 1178: ”невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.”
У нашому випадку предметом закупівлі є обладнання з монтажем та введення його в експлуатацію, а не поставка обладнання (як вказано у тендерній пропозиції ФОП Бєлугін Олексій Віталійович).
Стосовно висновку моніторингу щодо порушення законодавства по правомірності визначення переможця закупівлі слід вказати наступне:якщо існує порушення щодо відхилення попереднього учасника, то не може бути вірним прийняття рішення про визначення переможцем наступного учасника, тому що предметом моніторингу є закупівля сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) вцілому,а не окремих її етапів.
Директор Павло МАЗУР