Висновки ДАСУ · 2025

Капітальний ремонт в-ду Фесенківського, 8 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари). Коригування (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45233000-9 - Будівництво, влаштовування...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-07-18-000016 від 01.08.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради · ЄДРПОУ 34861610 · Харківська область
Предмет
Капітальний ремонт в-ду Фесенківського, 8 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари). Коригування (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)
Закупівля
UA-2025-06-13-007197-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
11 089 950,00 грн
Код ДК 021
45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.07.2025 · висновок 01.08.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АСФАЛЬТ-СЕРВІС»; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АСФАЛЬТ-СЕРВІС»; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 серпня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710); розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2025-06-13-007197-a; тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 13.06.2025 № 13/06/25-7 (далі – Тендерна документація); реєстр пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АСФАЛЬТ-СЕРВІС», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.07.2025 № 03/07/25-4 про визначення ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АСФАЛЬТ-СЕРВІС» переможцем, повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 03.07.2025; договір про закупівлю від 14.07.2025 №140 на загальну суму 10 053 006,00 грн (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане 29.07.2025 через електронну систему закупівель на запити Північно-східного офісу Держаудитслужби.

Запити й пояснення

24.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт в-ду Фесенківського, 8 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари). Коригування (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-13-007197-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати номери рядків в локальному кошторисі, що є Додатком до договору, де передбачено такі види робіт як (ПЕРЕДБАЧЕНІ Додатком 1.1 до тендерної документації Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ): Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм (треба 70мм); Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: на кожні повні або неповні 5 мм зміни глибини різання додавати або вилучати - не передбачено вимогами ТД; Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше Обсяг = ( 2,64 ) * 18,9 має бути у кількості 33,264 м³, а в локальному кошторисі до укладеного договору - 49,896 м³; Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей , а має бути 7 см; На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 7 см - не передбачено вимогами ТД; Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, а має бути 5 см; На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 5 см - не передбачено вимогами ТД; Улаштування одношарових асфальтобетонних покриттів доріжок та тротуарів із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші товщиною 3 см, а має бути 4 см; На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 4 см - не передбачено вимогами ТД; Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм у кількості 0,221 100м шва, тоді як в ТД - 0,197 100м шва.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

29.07.2025 · Замовник: Пояснення Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради

Пояснення Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради

Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» надаємо пояснення про таке.

1. Щодо поставленого питання: Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?, - повідомляємо:

Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі – Департамент / Замовник) здійснює свою діяльність згідно з Положенням про Департамент, затвердженим рішенням 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» від 09.12.2020 № 7/20 (із змінами) (далі – Положення).

Відповідно до пункту 1.4 у своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.

Департамент у своїй діяльності підзвітний та підконтрольний підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові (пункт 1.2 Положення).

Згідно з Положенням Департамент відповідно до покладених на нього завдань організовує та виконує функції замовника з утримання, нового будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів вулиць і доріг міста та штучних споруд на них, інженерних мереж та комунікацій міста, внутрішньоквартальних доріг, велосипедних доріжок та інших об’єктів благоустрою, організації дорожнього руху, крім внутрішньоквартальних доріг та місцевих проїздів.

Згідно зі статтею 16 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Статтею 19 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що основними обов’язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонування і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, зокрема, є: забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.

Відповідно до п. 1.1 розділу 1. Загальні положення Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003 року № 154 (із змінами), роботи з ремонту та утримання об’єктів благоустрою мають бути спрямовані на забезпечення та збереження їх технічного та естетичного стану, підвищення експлуатаційних якостей та продовження їх строків служби.

На виконання Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» та вимог ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд», з метою створення умов для зручного та комфортного пересування і безпечного функціонування громадян маломобільних груп населення: людей похилого віку, вагітних жінок, батьків з дітьми та інших, виконується улаштування з'їзду у вигляді пандусного спуску та заниження бортового каменю.

Згідно з Положенням, Департамент відповідно до покладених на нього завдань організовує та виконує функції замовника, зокрема з капітального ремонту внутрішньоквартальних доріг та тротуарів за рахунок коштів бюджету Харківської міської територіальної громади.

Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі відповідає розрахунку видатків до кошторису Департаменту на 2025 рік (спеціальний фонд) за КПКВК 1517461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету».

Департамент при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі керувався Наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Згідно з пунктом 4 розділу ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) визначається з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації.

Відповідно до експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт в-ду Фесенківського, 8 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари). Коригування» від 23.05.2025 р. № 21-0367/01-25, затвердженого Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Харківській обдасті (Додаток 1 до пояснень - Експертний звіт № 21-0367/01-25, на 4 аркушах), загальна кошторисна вартість будівництва складає 11 887,644 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 9 211,73 тис. грн.; інші витрати – 2 675,914 тис. грн. Очікувана вартість робіт розрахована згідно із «Зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва» (Додаток 2 до пояснень - Зведений кошторис, на 2 аркушах).

Технічна специфікація містить заплановані обсяги робіт, відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації (Додаток 3 до пояснень - Додаток 1.1 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», на 6 аркушах).

2. Щодо поставленого Вами питання: Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне:

Департаментом було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному сайті Харківської міської ради, міського голови, виконавчого комітету за посиланням: https://www.city.kharkiv.ua/ru/document/obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-ta-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-74490.html.

3. Щодо поставленого питання: Надати номери рядків в локальному кошторисі, що є Додатком до договору, де передбачено такі види робіт як (ПЕРЕДБАЧЕНІ Додатком 1.1 до тендерної документації Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ): Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм (треба 70мм); Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: на кожні повні або неповні 5 мм зміни глибини різання додавати або вилучати - не передбачено вимогами ТД; Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше Обсяг = ( 2,64 ) * 18,9 має бути у кількості 33,264 м³, а в локальному кошторисі до укладеного договору - 49,896 м³; Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей , а має бути 7 см; На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 7 см - не передбачено вимогами ТД; Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, а має бути 5 см; На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 5 см - не передбачено вимогами ТД; Улаштування одношарових асфальтобетонних покриттів доріжок та тротуарів із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші товщиною 3 см, а має бути 4 см; На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 4 см - не передбачено вимогами ТД; Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм у кількості 0,221 100м шва, тоді як в ТД - 0,197 100м шва., повідомляємо наступне.

За наявною потребою Департаментом було оголошено процедуру закупівлі за предметом: Капітальний ремонт в-ду Фесенківського, 8 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари). Коригування (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг), унікальний ідентифікатор закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, – UA-2025-06-13-007197-a (далі – Роботи).

В технічній специфікації (додаток 1.1 до тендерної документації) містяться заплановані обсяги робіт, відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації (Додаток 3 до пояснень - Додаток 1.1 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», на 6 аркушах)..

Зокрема, перелік містить наступне: (Таблиця 1 в файлі «Пояснення на запит моніторингу.pdf»).

Підпунктом 6.4 пункту 6 розділу IІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на Послуги встановлено, що договірна ціна (кошторис) погоджується сторонами під час укладання договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону з урахуванням Особливостей, Господарського та Цивільного кодексу України.

Переможець процедури закупівлі під час укладання договору про закупівлю надає замовнику договірну ціну та всі підтверджуючи документи, розраховані відповідно до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», з урахуванням змін та доповнень, Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами) та інших діючих нормативних документів, - відповідно до своєї тендерної пропозиції.

Структура договірної ціни є динамічною.

Враховуючи вищевикладене, між Замовником та переможцем процедури закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АСФАЛЬТ-СЕРВІС", код згідно із ЄДРПОУ 42291806, (далі – ТОВ "БК "АСФАЛЬТ-СЕРВІС") було укладено договір про закупівлю № 140 від 14.07.2025, в договірній ціні, яка є невід’ємною частиною (Додаток № 1 до договору) та структура якої є динамічною і визначено на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання робіт, та поточних цін на них у відповідності до п. 5.1. кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерство розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 з урахуванням змін та доповнень, Порядком проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами), всі розцінки відповідають нормативним.

Для розрахунку кошторисної вартості Послуг, зокрема щодо пунктів 1, 26, 28, 31, 41, 56, 58, 59 Технічної специфікації, використовувались основна розцінка та розцінка, яка коригує глибину різання, товщину покриття тощо, з коефіцієнтом до всіх витрат ресурсів, відповідно до кошторисних норм України «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Збірник 18. Благоустрій», затверджених наказом Міністерство розвитку громад та територій України від 15.06.2021 № 156 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та інших діючих нормативних документів.

Стосовно нарізання швів у асфальтобетонному покритті (глибина 70 мм):

Роботи з «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 70 мм» потрібно розраховувати відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи (ШРБ-6-1). Проте у нормативній базі відсутня ресурсна елементна кошторисна норма на «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 70 мм», тому таку роботу слід розраховувати шляхом використання ШРБ-6-1 «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм» та ШРБ-6-2 «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: на кожні повні або неповні 5 мм зміни глибини різання додавати або вилучати (додавати до глибини різання 70 мм), із застосуванням відповідного коефіцієнту (К0=4).

Приклад: ( 5 мм*4=20 мм+50 мм =70 мм).

У позиціях 1, 2 локального кошторису зазначені відповідні розрахунки, які повністю відповідають вимогам нормативної бази та технічній специфікації.

Наприклад, розрахунок для пункту 1 Технічної специфікації: (Таблиця 2 в файлі «Пояснення на запит моніторингу.pdf»).

В основній розцінці ШРБ-6-1 глибина різання становить 50 мм, з метою виконання вимог технічної специфікації використано коригуючу розцінку ШРБ-6-2, яка дозволяє змінювати глибину різання, а саме додати на кожні повні або неповні 5 мм, використовуючи К0 (коефіцієнт до всіх витрат ресурсів), тобто: 50 мм + (5мм * 4) = 70 мм.

Аналогічні розрахунки щодо пунктів 26, 28, 31, 41, 56, 58, 59 Технічної специфікації наведено у Додатку 4 до пояснень – приклад розрахунку кошторисної вартості щодо пунктів 1, 26, 28, 31, 41, 56, 58, 59 Технічної специфікації, на 3 аркушах.

Стосовно щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка М1000 і більше:

Роботи з «Улаштування верхнього шару двошарових основ товщиною 10 см із щебеню фракції 20-40 мм з межею міцності на стискання понад 98,1 МПа [1000 кг/см2]» потрібно розраховувати відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, Збірник 18. Проте, у Збірнику 18 відсутня ресурсна елементна кошторисна норма на «Улаштування верхнього шару двошарових основ товщиною 10 см із щебеню фракції 20-40 мм з межею міцності на стискання понад 98,1 МПа [1000 кг/см2]», тому таку роботу слід розраховувати шляхом використання РЕКНр 18-23-2 «Улаштування верхнього шару двошарових основ товщиною 15 см із щебеню фракції 20-40 мм з межею міцності на стискання понад 98,1 МПа [1000 кг/см2] та 18-23-4 «На кожний 1 см зміни товщини шару виключати до норм 1,2,3», із застосуванням відповідного коефіцієнту (К0=-5).

Згідно з пунктом 29 локального кошторису при товщині шару 15 см об’єм щебеню складає 49,896 м3, а згідно пункту 31 локального кошторису при товщині шару 5 см об’єм щебеню складає 16,632 м3, тобто розрахунок об’єму щебеню: 49,896-16,632=33,264м3.

У позиціях 27, 29, 30, 31 локального кошторису зазначені відповідні розрахунки, які повністю відповідають вимогам КНУ та технічній специфікації.

Стосовно улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, але має бути 7 см:

Роботи з «Улаштування покриттів товщиною 7 см із гарячих асфальтобетонних сумішей» потрібно розраховувати відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, Збірник 18. Проте, у Збірнику 18 відсутня ресурсна елементна кошторисна норма на «Улаштування покриттів товщиною 7 см із гарячих асфальтобетонних сумішей», тому таку роботу слід розраховувати шляхом використання РЕКНр 18-43-1 «Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей» та 18-43-2 «На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 7 см», із застосуванням відповідного коефіцієнту (К0=6).

Приклад: (4 см+0,5 см*6=7 см).

У позиціях 34–35 локального кошторису зазначені відповідні розрахунки, які повністю відповідають вимогам КНУ та технічній специфікації.

Стосовно улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, але має бути 5 см:

Роботи з «Улаштування покриттів товщиною 5 см із гарячих асфальтобетонних сумішей» потрібно розраховувати відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, Збірник 18. Проте у Збірнику 18 відсутня ресурсна елементна кошторисна норма на «Улаштування покриттів товщиною 5 см із гарячих асфальтобетонних сумішей», тому таку роботу слід розраховувати шляхом використання РЕКНр 18-43-1 «Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей» та 18-43-2 «На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 5 см», із застосуванням відповідного коефіцієнту (К0=2).

Приклад: (4 см+0,5 см*2=5 см).

У позиціях 45–46 локального кошторису зазначені відповідні розрахунки, які повністю відповідають вимогам КНУ та технічній специфікації.

Стосовно улаштування одношарових асфальтобетонних покриттів доріжок та тротуарів із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші товщиною 3 см, але має бути 4 см:

Роботи з «Улаштування одношарових асфальтобетонних покриттів доріжок та тротуарів із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші товщиною 4 см» потрібно розраховувати відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, Збірник 18. Проте у Збірнику 18 відсутня ресурсна елементна кошторисна норма на «Улаштування одношарових асфальтобетонних покриттів доріжок та тротуарів із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші товщиною 4 см», тому таку роботу слід розраховувати шляхом використання РЕКН 18-46-1 «Улаштування одношарових асфальтобетонних покриттів доріжок та тротуарів із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші товщиною 3 см» та РЕКНр 18-46-2 «На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до 4 см», із застосуванням відповідного коефіцієнту (К0=2).

Приклад: (3 см+0,5 см*2=4 см).

У позиціях 61, 63 локального кошторису зазначені відповідні розрахунки, які повністю відповідають вимогам КНУ та технічній специфікації.

Стосовно нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм у кількості 0,221 100м шва, тоді як в ТД – 0,197 100м шва:

У технічній специфікації (додаток 1.1 до тендерної документації) пункт 58 «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм» передбачено протяжність різання довжиною 19,7 м шва.

Крім цього, пункт 59 технічної специфікації «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 130 мм (різання бортового каменю під лоток)». Проте у Збірнику 18 відсутня ресурсна елементна кошторисна норма на «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 130 мм», тому таку роботу слід розраховувати шляхом використання РЕКН ШРБ-6-1 «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм» та РЕКНр ШРБ-6-2 «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: на кожні повні або неповні 5 мм зміни глибини різання додавати (різка бортового каменю під лоток)», із застосуванням відповідного коефіцієнту (К0=16) та передбачено протяжність різання довжиною 2,4 м шва.

Тобто, якщо 19,7м+2,4м=22,1м, це загальна довжина різання глибиною 50 мм. У локальному кошторисі пункт 65 «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: глибина різання 50 мм» передбачено протяжність різання довжиною 22,1м шва, а у пункті 66 «Нарізання швів при ремонті дорожнього покриття з використанням нарізувача швів на базі бензоріза потужністю 4,5-5 кВт: на кожні повні або неповні 5 мм зміни глибини різання додавати (різка бортового каменю під лоток) з застосуванням відповідного коефіцієнту (К0=16) (глибина різання 130 мм) передбачено протяжність різання довжиною 2,4 м шва.

У позиціях 65, 66 локального кошторису зазначені відповідні розрахунки, які повністю відповідають вимогам КНУ та технічній специфікації.

З огляду на вищезазначене, умови договору про закупівлю № 140 від 14.07.2025 (з усіма невід’ємними частинами) не відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ "БК "АСФАЛЬТ-СЕРВІС".

Додатки до пояснень:

- Додаток 1 до пояснень - Експертний звіт № 21-0367/01-25, на 4 аркушах;

- Додаток 2 до пояснень - Зведений кошторис, на 2 аркушах;

- Додаток 3 до пояснень - Додаток 1.1 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», на 6 аркушах;

- Додаток 4 до пояснень – приклад розрахунку кошторисної вартості щодо пунктів 1, 26, 28, 31, 41, 56, 58, 59 Технічної специфікації, на 3 аркушах.

Уповноважена особа, Шевчун О.В.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.