Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 серпня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (електронний протокол затвердження річного плану закупівель UA-P-2025-06-02-012190-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 26.06.2025 (щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції), від 03.07.2025 та від 07.07.2025; тендерну пропозицію ТОВ «ІК «Академ Буд» (щодо правомірності її відхилення Замовником), опубліковане Замовником повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ІК «Академ Буд» та оприлюднені вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; тендерну пропозицію ТОВ «Гал Інжиніринг Груп»; опубліковане Замовником повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «Гал Інжиніринг Груп» та оприлюднені вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «Гал Інжиніринг Груп» як переможцем тендеру документи; договір на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: «Капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул. Бескидська в м. Львові. Коригування» від 15.07.2025 №5т/І; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
17.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення Замовнику – Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-06-03-014094-a, яка проводилась Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.07.2025 · Замовник: Пояснення, інформація та документи
1. Розмір бюджетного призначення визначено виходячи із пропозицій до бюджету на 2025 рік та відповідно до прийнятої ухвали Львівської міської ради від 19.12.2024 № 5743 «Про бюджет Львівської міської територіальної громади на 2025 рік» зі змінами та доповненнями, зокрема згідно з ухвалою від 06.03.2025 № 6083 «Про затвердження переліку об’єктів, видатки на які у 2025 році будуть проводитись за рахунок коштів бюджету розвитку бюджету Львівської міської територіальної громади» (наявні у вільному доступі на веб-сайті Львівської міської ради: https://city-adm.lviv.ua/ у розділі «Документи ЛМР»).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903 (зі змінами) (знаходиться у вільному доступі за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/903-2007-%D0%BF#Text) та розробленої відкоригованої проектної документації (робочого проекту) по об’єкті (надаємо скан-копію: Том 1 Кошторисна частина), яка пройшла експертизу: експертний звіт (Позитивний) № 04-04/162 від 29.05.2025 (скан-копію надаємо).
Очікувану вартість визначено на підставі розробленої відкоригованої проектної документації (робочого проекту) по об’єкті (надаємо скан-копію: Том 1 Кошторисна частина), яка пройшла експертизу: експертний звіт (Позитивний) № 04-04/162 від 29.05.2025 (скан-копію надаємо) – п.4 глави 10 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
2. Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, яка доступна для перегляду: https://city-adm.lviv.ua/portal/public-information/attachment/34444/.