Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Техноторг», своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції на дату проведення процедури закупівлі (далі – Особливості); відповідність умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-ІХ (далі – Рамкова угода); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладення договору про закупівлю; відповідність умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця; відповідність умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Надбузького професійного аграрного ліцею (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 18.06.2025 (протокол № 12) (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС-ТЕХ» (далі - ТОВ «ГЕРМЕС-ТЕХ»); протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 01.07.2025 № 25; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 10.07.2025 № 160 /МД/ (далі – Договір); звіт про результати проведення процедури закупівлі; додаткова угода від 22.07.2025 № 1 до Договору; повідомлення про внесення змін до Договору, оприлюднене в електронній системі закупівель 24.07.2025; пояснення та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
15.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 16140000-8 — Розкидачі гною (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-19-009636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 16140000-8 — Розкидачі гною (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-19-009636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Прошу надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
16.07.2025 · Замовник: Пояснення в межах моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2025-06-19-009636-a відповідно до вашого запиту від 2025-07-15, Надбузький професійний аграрний ліцей (НПАЛ) (далі Замовник) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту надає через електронну систему закупівель пояснення, інформацію та документи, запитувану Південним офісом Держаудитслужби питань, в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2025-06-19-009636-a За предметом закупівлі ДК 021:2015: 16140000-8 — Розкидачі гною
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
16.07.2025 · Замовник: Пояснення в межах моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2025-06-19-009636-a відповідно до вашого запиту від 2025-07-15
Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
17.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 16140000-8 — Розкидачі гною (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-19-009636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Прошу пояснити, чому під час здійснення заходів із закупівлі UA-2025-06-19-009636-a, що фінансується згідно з інструментом Ukraine Facility, в договорі про закупівлю від 10.07.2025 № 160/МД/, розміщеному в електронній системі закупівель, відсутня емблема Європейського Союзу відповідно до статті 16 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-ІX?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
18.07.2025 · Замовник: Запит про надання пояснень (інформації, документів) 2025-07-17 12:00:17 У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 16140000-8 — Розкидачі гною (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-19-009636-a)
«Прошу пояснити, чому під час здійснення заходів із закупівлі UA-2025-06-19-009636-a, що фінансується згідно з інструментом Ukraine Facility, в договорі про закупівлю від 10.07.2025 № 160/МД/, розміщеному в електронній системі закупівель, відсутня емблема Європейського Союзу відповідно до статті 16 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-ІX?».
18.07.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 16140000-8 — Розкидачі гною (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-19-009636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог додатку № 5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація)» «Учасник повинен надати сертифікат про походження товару або декларацію про походження товару або довідку у довільній формі яким (якою) підтверджено, що усі матеріали та поставки в межах закупівлі походять із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди».
Враховуючи зазначене, прошу пояснити:
- яким чином документи тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГЕРМЕС-ТЕХ» підтверджують країну походження товару «Обприскувач причіпний для трактора», та читко вказати назву документу, в якому зазначений запис про країну походження товару, що закуповується;
- яким чином учасником ТОВ «ГЕРМЕС-ТЕХ» дотримано питання забезпечення підтвердження країни походження товару, що закуповується, та надати документи, що підтверджують походження цього товару з прийнятної країни (сертифікат про походження товару, паспорт товару, тощо, за винятком документів, наданих учасником у довільній формі).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
18.07.2025 · Замовник: Запит про надання пояснень (інформації, документів) 2025-07-18 12:29:00 У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 16140000-8 — Розкидачі гною (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-19-009636-a)
«Відповідно до вимог додатку № 5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація)» «Учасник повинен надати сертифікат про походження товару або декларацію про походження товару або довідку у довільній формі яким (якою) підтверджено, що усі матеріали та поставки в межах закупівлі походять із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди». Враховуючи зазначене, прошу пояснити: - яким чином документи тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГЕРМЕС-ТЕХ» підтверджують країну походження товару «Обприскувач причіпний для трактора», та читко вказати назву документу, в якому зазначений запис про країну походження товару, що закуповується; - яким чином учасником ТОВ «ГЕРМЕС-ТЕХ» дотримано питання забезпечення підтвердження країни походження товару, що закуповується, та надати документи, що підтверджують походження цього товару з прийнятної країни (сертифікат про походження товару, паспорт товару, тощо, за винятком документів, наданих учасником у довільній формі)».