ДК 021:2015: 45310000-3 - Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків...

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання, системи передавання тривожних сповіщень. Приміщення Комунального закладу «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 24)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-20-001428-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання, системи передавання тривожних сповіщень. Приміщення Комунального закладу «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 24)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-20-001428-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Так, пунктом 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатка 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), Замовник зазначив, що: «Матеріально - технічна база має відповідати умовам, визначеним в п. 16 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852».

Відповідно до пункту 16 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 2016 (із змінами) (далі – Ліцензійні умови), ліцензіат зобов`язаний забезпечити наявність приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму).

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 27.06.2025 № 226, в якій відсутня інформація про наявність в учасника обладнання амперметр, вольтметр, а також імітатор тепла та диму.

Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник, виявивши невідповідність в документах/інформації, подання яких передбачалося тендерною документацією, оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, в якій запропонував учаснику ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» до 03.07.2025 виправити виявлені невідповідності щодо, зокрема відсутності обладнання – амперметр та вольтметр.

Проте, вимога про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» не містить інформацію стосовно виправлення невідповідності щодо відсутності у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації - імітатор тепла та диму.

Просимо пояснити, чому вимога про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» не містить вимогу про усунення невідповідностей в документах/інформації щодо відсутності у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації - імітатор тепла та диму ?

2. Пунктом 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатка 1 до тендерної документації, Замовником передбачено, що: «Заповнені довідки за формами, викладеними у таблиці 2 та таблиці 3, що містять інформацію про наявність основного інженерно-технічного персоналу та робітників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки, завірені підписом та печаткою (у разі наявності) Учасника, з урахуванням вимог вказаних в п. 14 та п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852».

Відповідно до пункту 15 Ліцензійних умов, виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам, зокрема налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» надано довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 27.06.2025 № 225, в якій зазначено про наявність в учасника інженерно-технічних працівників, зокрема налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики Кульчицький Сергій Іванович.

Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» не надано підтверджуючого документа про наявність у налагоджувальника контрольно-вимірювальних приладів та автоматики Кульчицького Сергія Івановича розряду не нижче 4-го.

Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник, виявивши невідповідність в документах/інформації, подання яких передбачалося тендерною документацією, оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, в якій запропонував учаснику ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» до 03.07.2025 виправити виявлені невідповідності щодо, зокрема відсутності інформації про кваліфікаційний розряд зазначених в довідці виконавців робіт в тому числі і налагоджувальника контрольно-вимірювальних приладів та автоматики.

Проте, учасник закупівлі ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» не виправив виявлену Замовником вищезазначену невідповідність та не надав документ(-и) на підтвердження наявності у налагоджувальника контрольно-вимірювальних приладів та автоматики Кульчицького Сергія Івановича розряду не нижче 4-го.

Просимо пояснити, чому не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей як таку, що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

3. Пунктом 6 Додатка 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає договірну ціну з пояснювальною запискою, зведеним кошторисним розрахунком вартості, локальними кошторисами, підсумковою відомістю ресурсів.

Замовник у складі тендерної документації окремим додатком оприлюднив перелік найменування робіт і витрат (об`єми робіт), де зазначено наступне: пункт 7 «Сповіщувач ОС автоматичний ударно-контактний, безконтактний електричний або п`єзоелектричний, що установлюється на склі» - 25 шт.; пункт 8 «Сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні» - 241 шт.; пункт 9 «Сповіщувач ПС автоматичний тепловий електроконтактний, магнітоконтактний у нормальному виконанні» - 61 шт.

Крім того, Замовник окремим додатком оприлюднив специфікацію обладнання, де зазначено наступне: пункт 10 «Сповіщувач пожежний тепловий ТПТ-3» - 61 шт.; пункт 11 «Сповіщувач пожежний димовий СПД-3» - 241 шт.; пункт 12 «Сповіщувач пожежний ручний SPR-1» - 25 шт.

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» надано Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, Підсумкову відомість ресурсів, в яких учасник вказав більшу кількість сповіщувачів, ніж передбачено вимогами тендерної документації, а саме: сповіщувач пожежний тепловий ТПТ-3 - 68 шт.; сповіщувач пожежний димовий СПД-3 - 266 шт.; сповіщувач пожежний ручний SPR-1 - 28 шт.

Просимо пояснити, чому не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання, системи передавання тривожних сповіщень. Приміщення Комунального закладу «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 24)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-20-001428-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надайте інформацію та підтверджуючі документи щодо джерела фінансування вищевказаної закупівлі та щодо коду бюджетної програми за якою передбачено здійснення видатків на закупівлю вищезазначених послуг.

У разі здійснення закупівлі за рахунок коштів програми фінансової підтримки України від Європейського Союзу Ukraine Facility, надайте інформацію щодо виконання та дотримання умов рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом від 06.06.2024 № 3786-ІХ (далі – Рамкова угода):

1.1. В якому пункті тендерної документації/оголошення про проведення відкритих торгів встановлено вимогу щодо забезпечення того, щоб кошти або економічні ресурси прямо або опосередковано не надавалися особі, що підпадає під дію обмежувальних заходів ЄС, або на її користь, на виконання умов пункту 1 статті 3 Рамкової угоди щодо обмежувальних заходів регламенту Європейського Парламенту і Ради (далі - ЄС) ?

1.2. В якому пункті тендерної документації зазначено вимогу про надання інформації щодо імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів (учасника закупівлі), як визначено у статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради, на виконання умов підпунктів іі. та ііі. Пункту 5 статті 7 Рамкової угоди ?

1.3. В якому пункті тендерної документації / оголошення про проведення відкритих торгів встановлено вимогу щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility», або «співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility», зокрема, у ході просування заходів та їх результатів, шляхом надання послідовної, дієвої та пропорційної цільової інформації для різних типів аудиторії, у тому числі для медіа та громадськості, на виконання умов пункту 1 статті 16 Рамкової угоди ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

Добрий день, відповідно до Вашого запиту, надаємо наступні пояснення:

1. Щодо запиту на пояснення чому вимога про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» не містить вимогу про усунення невідповідностей в документах/інформації щодо відсутності у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації - імітатор тепла та диму, надаємо пояснення.

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» Замовником було виявлено невідповідність вимогам тендерної документації, а саме – відсутність у довідці про наявність матеріально-технічної бази інформації про амперметр та вольтметр, що є обов’язковими відповідно до пункту 16 Ліцензійних умов, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852.

У зв’язку з цим Замовником було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей, у якій запропоновано Учаснику усунути виявлені невідповідності. У відповідь Учасником надано лист № 236 від 03.07.2025, у якому зазначено, що на підставі Договору оренди майна від 14.01.2025 № 82, ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» має електровимірювальний багатофункціональний цифровий прилад ЕР 180 М, який виконує функції амперметра, вольтметра та омметра. Таким чином, зазначену невідповідність було усунуто в межах строку, передбаченого законодавством.

Щодо зауваження про відсутність вимоги у частині надання інформації про імітатор тепла та диму, повідомляємо наступне.

При перевірці тендерної пропозиції встановлено, що Учасник у складі своєї пропозиції надав довідку про наявність матеріально-технічної бази, в якій під пунктом 13 вказано: «Комплект тестових приладів для перевірки пожежних оповіщувачів КТП-1». Вказаний комплект є професійним імітатором тепла та диму, що повністю відповідає вимогам пункту 16 Ліцензійних умов.

Таким чином, відсутність у вимозі про усунення невідповідностей посилання на імітатор тепла та диму є обґрунтованою, оскільки наявність відповідного обладнання була підтверджена у складі початкової тендерної пропозиції Учасника, і Замовником не було встановлено невідповідності у цій частині.

2. Щодо запиту на пояснення, чому не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей як таку, що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, повідомляємо наступне.

Замовником дійсно було виявлено низку невідповідностей у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» , зокрема щодо відсутності інформації про кваліфікаційний розряд виконавців робіт.

У відповідь на це питання вимоги, Учасник надав лист №238 від 03.07.2025, що завантажений в електронну систему 3 лип. 12:11, який містить назву: «Пояснення налагоджувальник.pdf», в якому пояснив: Кульчицький С.І. дійсно займає посаду директора, однак відповідно до чинного законодавства України, йому не заборонено працювати за сумісництвом. У зазначеному листі чітко вказано, що Кульчицький С.І. має посвідчення налагоджувальника КВПіА 4-го розряду, що відповідає вимогам пункту 15 Ліцензійних умов, затверджених постановою КМУ №852. Водночас, а ні тендерна документація Замовника, а ні вимога про усунення невідповідності не містила конкретної вимоги щодо форми чи місця подання інформації про розряд працівника, а також — не встановлювала необхідності окремого підтверджувального документа, саме як обов’язкової складової. Отже, викладення інформації про відповідний розряд у листі з поясненням було правомірною формою надання такої інформації, що усуває виявлену раніше невідповідність. Крім того, у складі пропозиції Учасника надано Наказ ДСНС (файл "Наказ ДСНС.pdf"), відповідно до якого ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» отримало ліцензію на провадження господарської діяльності з виконання робіт протипожежного призначення. Видача такої ліцензії можлива виключно за умови повної відповідності суб’єкта ліцензійним умовам, у тому числі — кадровим вимогам. Таким чином, на підставі наданого листа та поданих Учасником уточнень Замовником було перевірено відповідність поданої інформації Ліцензійним умовам, зокрема пункту 15, і засвідчено, що розряд працівника дійсно відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам. Враховуючи, що Учасник надав документи та інформацію, яка в межах вимоги про усунення невідповідностей дозволила повністю встановити відповідність працівників кваліфікаційним вимогам, та що тендерна документація не встановлює жорстко визначеної форми подання інформації про кваліфікаційний розряд, пропозиція ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» не підлягала відхиленню на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

3. Щодо запиту чому не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, надаємо наступне пояснення. Відповідно до пункту 6 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник зобов’язаний був подати в складі тендерної пропозиції договірну ціну з пояснювальною запискою, зведеним кошторисним розрахунком вартості, локальними кошторисами, підсумковою відомістю ресурсів.

У локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01, що наданий ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР», кількість сповіщувачів у пунктах 13, 15 і 17 повністю відповідає специфікації обладнання та обсягам робіт, що визначені Замовником. А саме «пункт 7 «Сповіщувач ОС автоматичний ударно-контактний, безконтактний електричний або п`єзоелектричний, що установлюється на склі» - 25 шт.; пункт 8 «Сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні» - 241 шт.; пункт 9 «Сповіщувач ПС автоматичний тепловий електроконтактний, магнітоконтактний у нормальному виконанні» - 61 шт.» в повній мірі відповідає пунктам 13, 15, 17 локального кошторису Учасника на будівельні роботи №02-01-01.

У підсумковій відомості ресурсів, поданій Учасником, відображена більша кількість обладнання:

• ТПТ-3 — 68 шт. (замість 61);

• СПД-3 — 266 шт. (замість 241);

• SPR-1 — 28 шт. (замість 25).

Проте слід врахувати, що підсумкова відомість ресурсів є техніко-економічним документом, а не джерелом обсягів робіт, які визначаються виключно Замовником згідно з проектною документацією (Додаток 7 ТД). Тендерна документація Замовника не містила власної підсумкової відомості ресурсів, отже, обов’язковою до виконання є саме кількість з Додатку 7. Ця кількість Учасником була чітко дотримана у локальному кошторисі.

Крім того, відповідно до пункту 7.2.20 ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту (зі змінами): «Резерв ємності приймально-контрольних приладів або кільцевих шлейфів пожежної сигналізації для систем з адресованими компонентами повинен бути не менше ніж 10 %».

Отже, відображення додаткової кількості сповіщувачів у підсумковій відомості ресурсів є технічно обґрунтованим резервом, що прямо передбачено чинними будівельними нормами.

Таким чином: локальний кошторис відповідає вимогам тендерної документації та проектної документації Замовника, перевищення у ПВР не впливає на технічну відповідність предмета закупівлі, а є допустимою і обґрунтованою нормою, передбаченою чинним стандартом, жодна з вимог ТД не забороняє включення додаткового резерву в ресурсну частину документації. Окрім того Учасником подано у складі тендерної пропозиції лист-згоду з технічною специфікацією № 233 від 27.06.2025, яким в тому числі Учасник підтвердив, що монтаж і пусконалагоджувальні роботи системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу й управління евакуюванням людей проводяться згідно робочого проекту, а саме: (Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання, системи передавання тривожних сповіщень. Приміщення Комунального закладу «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 24).

Таким чином відсутні підстави для застосування підпункту 2 пункту 44 Особливостей як до порушення умов технічної специфікації.

З огляду на все вищевикладене, Замовник не мав законних підстав для відхилення найбільш економічно-вигідної пропозиції, визначеної за результатами аукціону - ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА-ЦЕНТР» за зазначеним мотивом.

Добрий день, у межах розгляду Вашого запиту повідомляємо наступне:

Закупівля послуги за кодом ДК 021:2015: 45310000-3 - Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання, системи передавання тривожних сповіщень. Приміщення Комунального закладу «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 24), здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, а саме КПКВ - 0611142 «Інші програми та заходи у сфері освіти» відповідно до п.1.5. Програми розвитку освіти Кропивницької міської територіальної громади на 2024–2026 роки (копія програми додається).

Закупівля не фінансується за рахунок коштів державного бюджету та/або коштів донорів, зокрема в межах фінансової підтримки України від Європейського Союзу (Ukraine Facility).

Оскільки фінансування закупівлі не здійснюється за рахунок коштів ЄС (Ukraine Facility), відповідні положення Рамкової угоди, зокрема: пункт 1 статті 3 щодо обмежувальних заходів ЄС; пункт 5 статті 7 щодо ідентифікації бенефіціарних власників; пункт 1 статті 16 щодо зазначення емблеми ЄС та інформації про фінансування за рахунок коштів ЄС (Ukraine Facility), не підлягали врахуванню при складанні тендерної документації.

Добрий день!

Обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі за номером UA-2025-06-20-001428-a здійснено на підставі Зведеного кошторисного розрахунку, який є частиною робочого проєкту «Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання, системи передавання тривожних сповіщень. Приміщення Комунального закладу «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 24», який пройшов експертну оцінку та отримав експертний звіт від Філія ДП «Укрдержбудекспертиза» у Кіровоградській області від 30 квітня 2025 року № 12-0071/03-25 (додається).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в обґрунтуванні технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі та розміщені на сайті Управління освіти Кропивницької міської ради: http://osvita-mrk.gov.ua/

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання, системи передавання тривожних сповіщень. Приміщення Комунального закладу «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 24)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-20-001428-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Як вбачається із вимог пунктів 7, 8, 9 переліку найменування робіт і витрат Додатку 7 до тендерної документації, Замовник передбачив встановлення пожежних сповіщувачів, а саме: сповіщувач ОС автоматичний ударно-контактний, безконтактний електричний або п`єзоелектричний, що установлюється на склі - 25 шт., сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні - 241 шт., сповіщувач ПС автоматичний тепловий електроконтактний, магнітоконтактний у нормальному виконанні - 61 шт.

1. Прошу через електронну систему закупівель надати скан-копію витягу із проектної документації (робочий проект) на встановлення вказаної системи пожежної сигналізації із відображенням інформації щодо кількості сповіщувачів, які мають бути вмонтовані у приміщенні навчального закладу.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Добрий день, на Ваш запит, щодо надання через електронну систему закупівель скан-копії витягу із проектної документації (робочий проект) на встановлення вказаної системи пожежної сигналізації із відображенням інформації щодо кількості сповіщувачів, які мають бути вмонтовані у приміщенні навчального закладу ,надаємо вказані документи, а саме локальний кошторис на будівельні роботи та специфікацію обладнання відповідно до робочого проекту (Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання, системи передавання тривожних сповіщень. Приміщення Комунального закладу «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 24) – (додається).

Окрім того надаємо наступні пояснення:

Відповідно, до робочого проекту, а саме пунктів 11,13,15 локального кошторису на будівельні роботи, передбачені наступні види робіт: «11. - сповіщувач ОС автоматичний ударно-контактний, безконтактний електричний або п`єзоелектричний, що установлюється на склі - 25 шт., 13. - сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні - 241 шт., 15. - сповіщувач ПС автоматичний тепловий електроконтактний, магнітоконтактний у нормальному виконанні - 61 шт.» .Такий же обсяг робіт відображений замовником у додатку 7 ТД, а саме пунктах 7,8,9. Водночас, відповідно до пунктів 12,14,16 локального кошторису на будівельні роботи робочого проекту, визначено: «12 - сповіщувач ручний SPR-1 - 28 шт., 14. - сповіщувач пожежний димовий СПД-3 - 266 шт, 16. - сповіщувач тепловий автоматичний ТПТ-3 - 68 шт». Аналогічна кількість сповіщувачів також відображена у специфікації обладнання, що додається та є частиною робочого проекту, а саме п. 10,п.11,та 12. В яких визначено: «п. 10 - Сповіщувач пожежний тепловий - ТПТ-3 – 61 шт, п. 11. - Сповіщувач пожежний димовий СПД-3 – 241 шт., п.12. - Сповіщувач пожежний ручний SPR-1 – 25 шт.» Окрім, того специфікація обладнання містить колонку «Примітка» відповідно до якої, до кожної з вказаної позиції сповіщувачів, передбачений резерв 10%, до «Сповіщувач пожежний тепловий - ТПТ-3» - резерв + 7 шт, до «Сповіщувач пожежний димовий СПД-3» - резерв + 25 шт, та до «Сповіщувач пожежний ручний SPR-1» - резерв + 3 шт.

Враховуючи , що як вже було надано раніше в поясненнях відповідно до пункту 7.2.20 ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту (зі змінами): «Резерв ємності приймально-контрольних приладів або кільцевих шлейфів пожежної сигналізації для систем з адресованими компонентами повинен бути не менше ніж 10 %», Учасник повинен був забезпечити наявність такого резерву у складі своєї тендерної пропозиції.

Таким чином, кількість сповіщувачів, яка безпосередньо підлягає монтажу, відповідає вимогам, визначеним у пунктах 11, 13, 15 локального кошторису (25, 241 та 61 шт. відповідно). Водночас додаткова кількість сповіщувачів (згідно з пунктами 12, 14, 16 – 28, 266 та 68 шт.) включає обов’язковий резерв у розмірі 10%, передбачений як проектною документацією, так і чинними будівельними нормами.