«Відновлення дамби на р.Бистриця Надвірнянська в с.Грабовець (хутір Полик) Івано-Франківської області, пошкодженої стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт» (ДК...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Відновлення дамби на р.Бистриця Надвірнянська в с.Грабовець (хутір Полик) Івано-Франківської області, пошкодженої стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт» (ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-20-007802-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Замовником у розділі 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагається: «Інформаційна довідка у формі нижченаведеної таблиці про наявність власної та/або залученої техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування, тощо, за нижче наведеною формою…*якщо учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається правові підстави залучення транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо (договір оренди або лізингу)…»

Чи враховано Замовником при визначенні переможця ПП "НАКО ІНВЕСТ" те, що ним у складі тендерної пропозиції надано Підсумкову відомість ресурсів, де наявні Котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 та Автогрейдери середнього типу, потужністю 99 кВт [135 к.с.], тоді як у довідці від 03.07.2025 Вих. №03-07.34 вказані будівельні машини відсутні?

3. Замовником у підпункті 1.1.3.3 розділу 1 Додатку 1 ТД для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагається: «… У разі відсутності власного чи орендованого (лізинг) кар’єру учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

- копію договору поставки каменю бутового, чинного протягом всього строку виконання робіт, що є предметом закупівлі;

- гарантійний лист від Виробника каменю, адресований учаснику, про безперебійне постачання учаснику каменю бутового протягом всього строку виконання робіт (в гарантійному листі також обов’язково зазначається номер та дата договору, номер та назва закупівлі)».

Чи враховано Замовником при визначенні переможця ПП "НАКО ІНВЕСТ" те, що ним у складі тендерної пропозиції надано договір поставки від 01.11.2023 №10 з терміном дії до 31.12.2024 року та без зазначення поставки саме каменю бутового?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

На ваш запит, опублікований в рамках моніторингу закупівлі «Відновлення дамби на р.Бистриця Надвірнянська в с.Грабовець (хутір Полик) Івано-Франківської області, пошкодженої стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт» (ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-20-007802-a), надаємо наступні пояснення.

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: «Відновлення дамби на р.Бистриця Надвірнянська в с.Грабовець (хутір Полик) Івано-Франківської області, пошкодженої стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт» (ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» здійснено на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації визначеної з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено на підставі погодженого Івано-Франківською обласною державною адміністрацією переліку заходів із захисту від шкідливої дії вод у 2025 році за загальнодержавною програмою КПКВК 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р. Тиса у Закарпатській області» по Івано-Франківській області.

Додається:

1. Копія Експертного звіту (позитивний) КП Івано-Франківської обласної ради Про-Експерт» від 05.06.2025 року Nº 09-045-25 .

2. Проектно-кошторисна документація.

3. Пропозиції щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2025 рік КПКВК 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р. Тиса у Закарпатській області» по Івано-Франківській області.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням вимог законодавства. Технічна специфікація сформована з відомостей обсягів робіт (з урахуванням локального кошторису), які є частиною проектно-кошторисної документації, за результатом експертизи якої складено позитивний експертний звіт.

Очікувана вартість даної закупівлі визначена згідно зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Сторінка власного веб-сайту Дністровського басейнового управління водних ресурсів, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) знаходиться за посиланням: https://vodaif.gov.ua/wp-content/uploads/2025/06/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-bystryczya_compressed.pdf

2. Замовником у розділі 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагається: «Інформаційна довідка у формі нижченаведеної таблиці про наявність власної та/або залученої техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування, тощо, за нижче наведеною формою…*якщо учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається правові підстави залучення транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо (договір оренди або лізингу)…»

Чи враховано Замовником при визначенні переможця ПП "НАКО ІНВЕСТ" те, що ним у складі тендерної пропозиції надано Підсумкову відомість ресурсів, де наявні Котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 та Автогрейдери середнього типу, потужністю 99 кВт [135 к.с.], тоді як у довідці від 03.07.2025 Вих. №03-07.34 вказані будівельні машини відсутні?

Учасник ПП «НАКО ІНВЕСТ» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку та усі необхідні підтверджуючі документи, які свідчать про повну відповідність вимогам ТД, включно з вимогами щодо наявності матеріально-технічної бази, машин та механізмів. Також звертаємо увагу на те, що Замовником було визначено чіткий перелік обов’язкової техніки, яку необхідно було вказати у довідці та на яку необхідно було надати підтверджуючі документи. Учасник ПП «НАКО ІНВЕСТ» виконав усі вищенаведені вимоги.

3. Замовником у підпункті 1.1.3.3 розділу 1 Додатку 1 ТД для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагається: «… У разі відсутності власного чи орендованого (лізинг) кар’єру учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

- копію договору поставки каменю бутового, чинного протягом всього строку виконання робіт, що є предметом закупівлі;

- гарантійний лист від Виробника каменю, адресований учаснику, про безперебійне постачання учаснику каменю бутового протягом всього строку виконання робіт (в гарантійному листі також обов’язково зазначається номер та дата договору, номер та назва закупівлі)».

Чи враховано Замовником при визначенні переможця ПП "НАКО ІНВЕСТ" те, що ним у складі тендерної пропозиції надано договір поставки від 01.11.2023 №10 з терміном дії до 31.12.2024 року та без зазначення поставки саме каменю бутового?

У складі тендерної пропозиції Учасника ПП «НАКО ІНВЕСТ» міститься договір №10 з ТОВ «Дністербуд». Згідно пункту 6.1 даного договору вбачається, що строк його дії – до 31.12.2024 року, а в частині розрахунків – до повного виконання зобов’язань. Згідно пункту 6.2 даного договору – якщо за 30 (тридцять) календарних днів до моменту закінчення строку дії цього Договору жодна із Сторін письмово не повідомить іншу Сторону про намір його розірвати, Договір вважається автоматично продовженим на той самий строк на тих самих умовах.

Звертаємо вашу увагу, що у складі тендерної пропозиції Учасника ПП «НАКО ІНВЕСТ», окрім вищезазначеного договору, містяться листи від ТОВ «Дністербуд» (18. Гарантійний лист камінь 2 ГРАБОВЕЦЬ, 7. Гарантійний лист камінь 1 с. ГРАБОВЕЦЬ), згідно яких вбачається, що ТОВ «Дністербуд» гарантує Учаснику ПП «НАКО ІНВЕСТ» можливість постачання каменю бутового згідно договору №10 від 01.11.2023 року для виконання робіт по даній закупівлі.

Аналізуючи цю інформацію резюмуємо, що даний договір є чинним на цей день та ТОВ «Дністербуд» є належним постачальником каменю бутового.