Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ В.Ф.Ф. та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.05.2025 № 01/01/13/10/01/01/132-КК, реєстр пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженої відповідальністю В.Ф.Ф. (далі – ТОВ В.Ф.Ф.) та товариства з обмеженої відповідальністю «КОСТА-ПРОЕКТ» (далі – ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ»), повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозицій/пропозиції від 26.05.2025 та від 17.06.2025, протокольні рішення уповноваженої особи, відповідальної за проведення процедур закупівель/ спрощених закупівель товарів, робіт і послуг в ПАТ «Укрнафта» від 17.06.2025 № 01/01/13/10/21/02-01/01/132/1-КК, від 19.06.2025 № 01/01/13/10/01/01/ 132/2-КК, повідомлення про намір укласти договір від 19.06.2025, договір № 13/3592-р/25 від 14.07.2025 на загальну суму 17 900 000,00 грн. без ПДВ, пояснення на запити Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
15.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі роботи «Поточний ремонт АЗС № 17/003, Рівненська обл., Рівненський район, с. Користь, вул. Київська, буд. 52» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-08-003149-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.07.2025 · Замовник: надання пояснень на запит ДАСУ
надання пояснень на запит ДАСУ
18.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі роботи «Поточний ремонт АЗС № 17/003, Рівненська обл., Рівненський район, с. Користь, вул. Київська, буд. 52» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-08-003149-a) встановлено, що відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 17.06.2025 № 01/01/13/10/21/02-01/01/132/1-КК (далі – протокольне рішення) відхилено тендерну пропозицію учасника торгів товариства з обмеженою відповідальністю «В.Ф.Ф.» на підставі підпункту 2 пункту 45 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, через не виконав своїх зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю від 14.03.2025 № 13/1224-р/25 з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків.
Проте в електронній системі закупівель відсутні документи, що підтверджують факт невиконання умов раніше укладеного договору від 14.03.2025 № 13/1224-р/25.
Враховуючи зазначене та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень та відповідних документів, які стали підставою для відхилення учасника торгів товариства з обмеженою відповідальністю «В.Ф.Ф.», зокрема листів, додаткової угоди про розірвання раніше укладеного договору тощо.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.07.2025 · Замовник: пояснення на запит
пояснення на запит