Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД», своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату початку проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Львівське міжміське бюро технічної інвентаризації» на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 05.06.2025 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД»), повідомлення про намір укласти договір від 20 червня 2025 року, договір від 26.06.2025 року №125 на суму 36 799 976,26 грн з ПДВ, пояснення та документи, надані Замовником (08.07.2025; 17.07.2025, 17.07.2025) на запити Держаудитслужби (03.07.2025, 15.07.2025, 15.07.2025) через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
03.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Субпідрядні роботи на об’єкті: «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, вбудованим паркінгом, трансформаторною підстанцією та об’єктами інженерного забезпечення на вул. І. Миколайчука у м. Львові (кадастровий номер 4610137500:08:001:0921)» (5 черга) (коригування), ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель, з очікуваною вартістю 36 912 679,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-05-007615-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 просимо:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисна документація, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. В річному плані закупівель Замовника джерело фінансування закупівлі – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Згідно Опису - «Закупівля здійснюється як частина зобов’язань міста перед Європейською комісією з виконання Грантового договору № 2022/439-724 у рамках проєкту «Підтримка ЄС у забезпеченні житлом внутрішньо переміщених осіб у Львові» підписаного 19 грудня 2022 року між Львівською міською радою та Європейською Комісією».
Просимо надати інформацію щодо відсотка співфінансування даного проєкту коштами власного бюджету (кошти від господарської діяльності підприємства) Замовника та коштами ЄС.
Крім того, просимо долучити Грантовий договір від 19 грудня 2022 року № 2022/439-724 з усіма додатками до нього та інші документи, відповідно до яких буде здійснюватися фінансування даного проєкту та якими Замовник керуватиметься при проведенні даної закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.07.2025 · Замовник: У відповідь на запит Замовнику на пояснення від 03.07.2025 р. в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне:
1. Щодо інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
Обґрунтування розміру бюджетних призначень: Згідно річного плану UA-P-2025-06-04-005658-a закупівля «Субпідрядні роботи на об’єкті: «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, вбудованим паркінгом, трансформаторною підстанцією та об’єктами інженерного забезпечення на вул. І. Миколайчука у м. Львові (кадастровий номер 4610137500:08:001:0921)» (5 черга) (коригування)» здійснюється не за рахунок бюджетних коштів, а за рахунок власного бюджету (кошти від господарської діяльності підприємства), що за правовим статусом не є бюджетним фінансуванням, і їх використання не регулюється бюджетним законодавством.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Так, Замовником торгів на підставі завдання на проектування було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту «Субпідрядні роботи на об’єкті: «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, вбудованим паркінгом, трансформаторною підстанцією та об’єктами інженерного забезпечення на вул. І. Миколайчука у м. Львові (кадастровий номер 4610137500:08:001:0921)» (5 черга) (коригування)» було розроблено проекту документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів було отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за проєктом № 745/24-РБК/ЕЗ від 26 травня 2025 р. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій.
Обґрунтування очікуваної вартості: Згідно п. 4 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 р. № 275 очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) визначається з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації. Так, відповідно до Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі. Однак, очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати Главу 10 кошторису та Главу 12. Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі кошторисної документації, за виключенням суми глави 10 та глави 12 з урахуванням ПДВ.
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Однак, ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВСЬКЕ МІЖМІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ" здійснює закупівлі за рахунок власних коштів, а також згідно з інформацією щодо розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів (крім інформації з обмеженим доступом) станом на 01.07.2025 не є розпорядником державних коштів, а є їх одержувачем. Відтак, положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), не поширюється на ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВСЬКЕ МІЖМІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ".
3. Щодо інформації про відсоток співфінансування даного проєкту коштами власного бюджету (кошти від господарської діяльності підприємства) Замовника та коштами ЄС:
Відповідно до Грантового договору № 2022/439-724 від 19 грудня 2022 року, укладеного між Львівською міською радою та Європейським Союзом в особі Європейської комісії, Львівська міська рада не брала на себе зобов’язання щодо визначення у відсотковому співвідношенні вартості робіт, які фінансуватимуться за рахунок коштів гранту та бюджету територіальної громади м. Львова. Але взяла на себе зобов’язання щодо фінансування за рахунок бюджету територіальної громади робіт, необхідних для реалізації проєкту, зокрема: підключення до зовнішніх інженерних мереж, будівництво бомбосховища, благоустрій території.
У зв’язку з цим, на сьогоднішню дату визначити точне співвідношення відсотків фінансування між коштами Європейського Союзу та коштами Замовника (власні кошти підприємства, кошти місцевого бюджету) є неможливим.
4. Щодо долучення Грантового договору від 19 грудня 2022 року № 2022/439-724 з усіма додатками до нього:
Згідно з ухвалою Львівської міської ради № 2597 від 06.12.2022 року, ЛКП «Львівське міжміське бюро технічної інвентаризації» надано функції замовника в межах реалізації вищезазначеного проєкту.
ЛКП «Львівське міжміське бюро технічної інвентаризації» не є стороною зазначеного грантового договору, а відтак не має можливості його надати, оскільки він може бути наданий лише за згодою усіх сторін.
15.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Субпідрядні роботи на об’єкті: «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, вбудованим паркінгом, трансформаторною підстанцією та об’єктами інженерного забезпечення на вул. І. Миколайчука у м. Львові (кадастровий номер 4610137500:08:001:0921)» (5 черга) (коригування), ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель, з очікуваною вартістю 36 912 679,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-05-007615-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 просимо:
1. На запит Держаудитслужби, наданий через електронну систему закупівель 03.07.2025 року, Замовник в своєму поясненні від 08.07.2025 року зазначив: … (абзац другий п.1) «Згідно річного плану UA-P-2025-06-04-005658-a закупівля… здійснюється не за рахунок бюджетних коштів, а за рахунок власного бюджету (кошти від господарської діяльності підприємства), що за правовим статусом не є бюджетним фінансуванням, і їх використання не регулюється бюджетним законодавством… (п.3 пояснення)…«Відповідно до Грантового договору № 2022/439-724 від 19 грудня 2022 року, укладеного між Львівською міською радою та Європейським Союзом в особі Європейської комісії, Львівська міська рада не брала на себе зобов’язання щодо визначення у відсотковому співвідношенні вартості робіт, які фінансуватимуться за рахунок коштів гранту та бюджету територіальної громади м. Львова. Але взяла на себе зобов’язання щодо фінансування за рахунок бюджету територіальної громади робіт, необхідних для реалізації проєкту, зокрема: підключення до зовнішніх інженерних мереж, будівництво бомбосховища, благоустрій території»...
Враховуючи зазначене просимо пояснити, чому в Річному плані закупівель Замовника на 2025 рік джерелом фінансування зазначено – «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)»?
Крім того, просимо надати План використання бюджетних коштів, передбачених на дану закупівлю.
2. Просимо надати інформацію з посиланням на файл (із зазначенням номеру його сторінки пропозиції учасника) ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» відповідно до яких учасник підтвердив вимоги пунктів п.1.2.1, п.1.2.2, п.1.2.3 в частині підтвердження інформації про наявність працівників, кваліфікації спеціалістів(а), що відповідатимуть(е) за охорону праці, наявність в штаті учасника працівника, який отримав сертифікат компетентності аудитора за спеціалізацією «Внутрішній аудитор системи екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015», «Внутрішній аудитор системи управління охороною здоров’я та безпекою праці відповідно до вимог ДСТУ ISO 45001:2019», «Внутрішній аудитор системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015», тощо.
3. Просимо надати інформацію з посиланням на файл (із зазначенням номеру його сторінки пропозиції учасника) ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» відповідно до яких учасник підтвердив вимоги пунктів 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 зокрема скановану з оригіналу копію аналогічного договору, скановану з оригіналу копію листа-відгука про співпрацю за договором та документи, що засвідчують факт виконаних робіт (акти форми КБ-2 та/або довідки КБ-3).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Субпідрядні роботи на об’єкті: «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, вбудованим паркінгом, трансформаторною підстанцією та об’єктами інженерного забезпечення на вул. І. Миколайчука у м. Львові (кадастровий номер 4610137500:08:001:0921)» (5 черга) (коригування), ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель, з очікуваною вартістю 36 912 679,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-05-007615-a) та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію з посиланням на файли (із зазначенням номерів сторінкок пропозиції учасника) ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» відповідно до яких учасник підтвердив виконання вимог Технічної специфікації (Розділ 4) Додатку №1 до тендерної документації Замовника, зокрема:
- п. 2. в частині надання учасником під час укладення договору: зведеного кошторисного розрахунку; пояснювальної записки; локального кошторису; підсумкової відомості ресурсів; розрахунку загальновиробничих витрат. (Розраховану у програмному комплексі АВК тощо); скан-копію ліцензії з додатками на право займатися відповідною діяльністю або декларацію про провадження господарської діяльності, якщо отримання такої ліцензії або декларації на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством; чинний на момент подання, виданий на ім’я Учасника цих торгів, дозвіл на виконання таких робіт підвищеної небезпеки як: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів; декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видану на ім’я Учасника цих торгів, яка підтверджує можливість виконання таких робіт як: роботи, що виконуються на висоті понад 1.3 м; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій; зварювальні, газополум’яні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
- п.4. в частині подання Учасником закупівлі чинного на момент подання: сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019; сертифікат на систему екологічного управління, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015; сертифікат на систему управління щодо протидії корупції, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 37001:2018; сертифікат на систему управління якістю, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018. Дані сертифікати повинні бути видані на ім’я Учасника цих торгів.
- п.5. в частині підтвердження Учасником спроможності поставити матеріали/обладнання, що входять до вартості робіт в обсягах, що вказані у Технічній специфікації (Розділ 4 Додаток №1 до тендерної документації) та у тендерній пропозиції учасника, а саме: труби каналізаційні, геотекстиль, фігурні елементи мощення. Спроможність учасника поставити вказані вище матеріали/обладнання в обсягах та строки, що вказані у тендерній документації та тендерній пропозиції учасника, підтверджується гарантійним листом від товаровиробника чи представника товаровиробника (дистриб’ютора/дилера) (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості поставки матеріали/обладнання для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro.
2. Надати пояснення яким чином учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» виконав вимоги Розділу 2 Додатку №2 до тендерної документації, в частині підтвердження інформації про право підписання договору про закупівлю.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.07.2025 · Замовник: У відповідь на запит Замовнику на пояснення від 15.07.2025 р. в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне:
1. Щодо плану використання бюджетних коштів, передбачених на дану закупівлю:
План використання бюджетних коштів - це документ, який визначає розподіл бюджетних коштів, затверджених у кошторисі, за певною класифікацією, зокрема, за повною економічною класифікацією видатків та класифікацією кредитування бюджету. Він деталізує, на які саме цілі та в якому обсязі будуть витрачені бюджетні кошти.
Окрім цього, це документ, який деталізує, як бюджетна установа або інша організація-розпорядник/одержувач коштів бюджету планує витрачати виділені їй гроші протягом певного періоду (зазвичай бюджетного року). Простіше кажучи - це розпис витрат, що показує:
• Скільки грошей виділено;
• На що саме ці кошти будуть витрачені (зарплати, товари, послуги, капітальні видатки тощо);
• У які строки планується витрачання.
Згідно листа МФУ від 08.02.2008 N 3.4-20/428-2108 «Про складання плану використання бюджетних коштів» план використання бюджетних коштів затверджується одержувачем бюджетних коштів та погоджується розпорядником, через якого він безпосередньо отримує бюджетні кошти. При складанні цього документа застосовуються назви повної економічної класифікації видатків, але без зазначення їх цифрових кодів.
Згідно з Бюджетним кодексом України, бюджетні кошти — це кошти, які обліковуються у державному чи місцевому бюджеті та використовуються за бюджетними призначеннями через казначейське обслуговування.
Варто зазначити, що кошти, які отримує ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВСЬКЕ МІЖМІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ" є коштами статутного фонду комунального підприємства, які він отримує шляхом перерахування їх органами місцевого самоврядування.
Статутний капітал комунального підприємства (КП) — це майно, передане підприємству від засновника (органу місцевого самоврядування), для забезпечення його господарської діяльності. Після передачі це майно перестає бути бюджетними коштами і переходить у власність КП, яке має статус суб’єкта господарювання. Відтак, статутні кошти комунального підприємства не є бюджетними коштами в розумінні Бюджетного кодексу України.
Варто також зазначити про рішення ВСУ №380/794/24 від 03.07.2025 р., в якому зазначено наступне: на момент затвердження у відповідному місцевому бюджеті внесків у статутний капітал, такий внесок є бюджетним призначенням і, безперечно, якщо такі внески здійснюються грошовими коштами, такі кошти будуть бюджетними для розпорядника бюджетних коштів. На виконання рішення міської ради, перераховуючи внесок, розпорядник бюджетних коштів перераховує комунальному підприємству бюджетні кошти. Проте, як тільки бюджетні кошти переходять до підприємства, вони стають коштами підприємства і їх витрачання вже не регламентується Бюджетним кодексом України, а здійснюється згідно зі статутом підприємства та, в разі затвердження, фінансовим планом підприємства.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВСЬКЕ МІЖМІСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ" здійснює свою діяльність за рахунок статутного капіталу, що за своєю природою не є бюджетними коштами, а є власністю підприємства, і відповідно План використання бюджетних коштів не складається Замовником торгів.
2. Щодо надання інформації з посиланням на файл ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» відповідно до яких учасник підтвердив вимоги пунктів п.1.2.1, п.1.2.2, п.1.2.3:
На виконання вимог пунктів п.1.2.1, п.1.2.2, п.1.2.3 Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції Учасника-переможця подані наступні документи:
- Накази про прийняття на роботу працівників (згідно Таблиці Б) (файл «Працівники.7z» - «Накази про прийняття.pdf»);
- Штатний розпис (файл «Працівники.7z» - «Штатний розпис.PDF»);
- Витяг з протоколу комісії з перевірки знань та посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці (файл «Працівники.7z» - «Кваліфікація з ОП.PDF»);
- Сертифікат компетентності аудитора за спеціалізацією «Внутрішній аудитор системи екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015», «Внутрішній аудитор системи управління охороною здоров’я та безпекою праці відповідно до вимог ДСТУ ISO 45001:2019», «Внутрішній аудитор системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015» (файл «Працівники.7z» - «Внутрішній аудитор.pdf»).
Окрім цього, дані документи додатково додаються до відповіді на запит.
3. Щодо надання інформації з посиланням на файл ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» відповідно до яких учасник підтвердив вимоги пунктів 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3:
На виконання вимог пунктів 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції Учасника-переможця подані наступні документи:
- Договір №17 від 06.11.2024 р., що поданий в якості аналогічного (файл «Аналогічний досвід.7z» - «Аналогічний договір.pdf»);
- Лист-відгук про співпрацю за договором від замовника, що вказаний в Таблиці «Г» (файл «Аналогічний досвід.7z» - «Лист-відгук.pdf»);
- Акти форми КБ-2 та/або довідки КБ-3 (файл «Аналогічний досвід.7z» - «Акти до аналогічного договору.zip»).
Окрім цього, дані документи додатково додаються до відповіді на запит.
17.07.2025 · Замовник: У відповідь на запит Замовнику на пояснення від 15.07.2025 р. в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне:
1. Щодо надання інформації з посиланням на файли ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» відповідно до яких учасник підтвердив виконання вимог Технічної специфікації (Розділ 4) Додатку №1 до тендерної документації Замовника:
1.1. На виконання вимоги про надання зведеного кошторисного розрахунку; пояснювальної записки; локального кошторису; підсумкової відомості ресурсів; розрахунку загальновиробничих витрат учасником-переможцем під час укладення договору про закупівлю надані наступні документи:
- зведений кошторисний розрахунок; пояснювальну записку; локальний кошторис; підсумкову відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат надається учасником-переможцем під час укладення договору.
Дані документи додаються до відповіді на запит.
1.2. На виконання вимоги про надання скан-копії ліцензії з додатками на право займатися відповідною діяльністю або декларацію про провадження господарської діяльності, якщо отримання такої ліцензії або декларації на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством; чинного на момент подання, виданого на ім’я Учасника цих торгів, дозволу на виконання таких робіт підвищеної небезпеки як: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів; декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданої на ім’я Учасника цих торгів, яка підтверджує можливість виконання таких робіт як: роботи, що виконуються на висоті понад 1.3 м; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій; зварювальні, газополум’яні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я в складі тендерної пропозиції Учасника-переможця подані наступні документи:
- Ліцензія, що підтверджує можливість здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорії складності (файл «ТЗ.7z» - «Ліцензія.pdf»);
- Дозвіл на виконання таких робіт підвищеної небезпеки як: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів (файл «ТЗ.7z» - «Дозвіл_роботи.pdf»);
- Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видану на ім’я Учасника цих торгів, яка підтверджує можливість виконання таких робіт як: роботи, що виконуються на висоті понад 1.3 м; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій; зварювальні, газополум’яні роботи (файл «ТЗ.7z» - «Декларація відповідності МТБ_2.PDF», «Декларація відповідності МТБ_1.pdf).
1.3. На виконання вимоги про надання сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019; сертифікату на систему екологічного управління, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015; сертифікату на систему управління щодо протидії корупції, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 37001:2018; сертифікату на систему управління якістю, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 в складі тендерної пропозиції Учасника-переможця подані наступні документи:
- сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 45001:2019; сертифікат на систему екологічного управління, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015; сертифікат на систему управління щодо протидії корупції, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO 37001:2018; сертифікат на систему управління якістю, який підтверджує відповідність вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018. Дані сертифікати видані на ім’я Учасника цих торгів. (файл «ТЗ.7z» - «Сертифікат управління якістю.pdf», «Сертифікат управління протидії корупції.pdf», «Сертифікат управління охороною здоров'я.pdf», «Сертифікат екологічного управління.pdf»).
1.4. На виконання вимоги про надання гарантійного листа від товаровиробника чи представника товаровиробника (дистриб’ютора/дилера) (у разі, якщо товар не виробляється на території України) із зазначенням відомостей щодо можливості поставки матеріали/обладнання (труб каналізаційних, геотекстилю, фігурних елементів мощення) для виконання даного проекту із зазначенням Замовника та номеру оголошення про проведення торгів, що розміщене на веб-порталі Prozorro в складі тендерної пропозиції Учасника-переможця подані наступні документи:
- Гарантійний лист від виробника фігурних елементів мощення ТОВ «Рієстра» (файл «ТЗ.7z» - «Лист_фігурні елементи мощення.pdf»);
- Гарантійний лист від виробника труб каналізаційних ТОВ «ЕЛЬПЛАСТ-ЛЬВІВ» (файл «ТЗ.7z» - «Лист_труби.pdf»);
- Гарантійний лист від офіційного дистриб’ютора геотекстилю ТОВ «ВЕСТХЕМ ГРУП» (файл «ТЗ.7z» - «Лист_геотекстиль.pdf»).
Окрім цього, дані документи додатково додаються до відповіді на запит.
2. Щодо надання документів на підтвердження вимоги Розділу 2 Додатку №2 до тендерної документації, в частині підтвердження інформації про право підписання договору про закупівлю.
Під час укладення договору про закупівлю Учасником-переможцем наданий протокол установчих зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» №2 від 04.06.2018 р., в якому одному із питань порядку денного прийнято рішення про призначення на посаду директором підприємства Шостака Ярослава Віталійовича. Окрім цього, Учасником-переможцем надане рішення одноосібного засновника №25/02 від 19.06.2025 р. про надання згоди на укладення договору про закупівлю та підписання документів, що стосуються його виконання, директору Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД» Шостаку Ярославу Віталійовичу.
Дані документи додаються до відповіді на запит.