Висновки ДАСУ · 2025

Комплект для захисту від кислот й лугів зі змішаних тканин, костюм бавовняний для ІТП, костюм для захисту від загальних виробничих забруднень та механічних впливів з бавовняних...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-06-30-000105 від 16.07.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 40538421 · Київська область
Предмет
Комплект для захисту від кислот й лугів зі змішаних тканин, костюм бавовняний для ІТП, костюм для захисту від загальних виробничих забруднень та механічних впливів з бавовняних тканин, костюм зварника, фартух захисний, жилет сигнальний, халат
Закупівля
UA-2025-05-20-002672-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
25 997 767,68 грн
Код ДК 021
18132000-3 Літний одяг
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 30.06.2025 · висновок 16.07.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЦЕНТР ПРОМЗІЗ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 липня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства. своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 20 травня 2025 року № 201/25, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29 травня 2025 року, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» (далі – ТОВ «ЦЕНТР ПРОМЗІЗ»), протокол/повідомлення про продовження розгляду тендерної пропозиції від 05 червня 2025 року, протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника від 19 червня 2025 року № 245/25, повідомлення від 19 червня 2025 року про намір укласти договір про закупівлю, договір поставки товарів від 04 липня 2025 року № 4943/ДЗЗ-25 на суму 25 100 181,12 грн, у т.ч. ПДВ, пояснення (інформацію та документи) Замовника, надані 04 липня 2025 року через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

02.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Комплект для захисту від кислот й лугів зі змішаних тканин, костюм бавовняний для ІТП, костюм для захисту від загальних виробничих забруднень та механічних впливів з бавовняних тканин, костюм зварника, фартух захисний, жилет сигнальний, халат» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-20-002672-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

04.07.2025 · Замовник: пояснення інформація та відповідні документи У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Комплект для захисту від кислот й лугів зі змішаних тканин, костюм бавовняний для ІТП, костюм для захисту від загальних виробничих забруднень та механічних впливів з бавовняних тканин, костюм зварника, фартух захисний, жилет сигнальний, халат»

Придбання виробничого одягу відбувається на виконання статті 8 закону України «Про охорону праці» з метою захисту працівників КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від шкідливих факторів на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, а також роботах, пов'язаних із забрудненням або несприятливими метеорологічними умовами. Комплектність та кількість штормового одягу визначено діючим на Підприємстві Колективним договором, який складено з урахуванням мінімальних вимог безпеки і охорони здоров'я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці (НПАОП 0.00-7.17-18), Норм безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам електроенергетичної галузі (НПАОП 0.00-3.23-18), Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам загальних професій різних галузей промисловості (НПАОП 0.00-3.07-09).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника у виробничому одязі для забезпечення та захисту працівників структурних підрозділів КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» відповідно до Положення про вимоги до засобів індивідуального захисту працівників КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 12.06.2024 введеним в дію Наказом директора КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 12.06.2024 № 768 від впливу шкідливих та небезпечних виробничих факторів з урахуванням вимог законодавства, керуючись чинними нормативно-правовими актами та технічною документацією в даній сфері, а саме: відповідність вимогам: ДСТУ EN ISO 13688:2016 Одяг захисний. Загальні вимоги (EN ISO 13688:2013, IDT; ISO 13688:2013, IDT); ДСТУ EN 14605:2017 Одяг захисний. Захист від рідких хімічних речовин. Вимоги до експлуатаційних характеристик одягу з непроникними до рідини (тип 3) або непроникними до спрею (тип 4) з`єднаннями та до предметів одягу для захисту частин тіла (типи РВ [3] та РВ [4]) (EN 14605:2005 + A1:2009, IDT); ДСТУ EN 13034:2017 Одяг захисний. Захист від рідких хімічних речовин. Вимоги до експлуатаційних характеристик захисного одягу для обмеженого захисту від рідких хімічних речовин (типи 6 та РВ [6]) (EN 13034:2005 + A1:2009, IDT)ДСТУ EN 14325:2019; ДСТУ EN ISO 11611:2016 Одяг захисний для використання під час зварювання та суміжних процесів (EN ISO 11611:2015, IDT; ISO 11611:2015, IDT); ДСТУ EN ISO 11612:2018 Одяг захисний. Одяг для захисту від тепла та полум’я. Мінімальні технічні вимоги (EN ISO 11612:2015, IDT; ISO 11612:2015, IDT); ДСТУ EN 467:2003 Одяг захисний. Захист від рідких хімікатів. Вимоги до предметів одягу, що забезпечують захист частин тіла (EN 467:1995, IDT); ДСТУ EN 14325:2019 Одяг захисний від хімічних речовин. Методи випробовувань та класифікація властивостей матеріалів для одягу захисного від хімічних речовин, швів, з’єднань та компонувань (EN 14325:2018, IDT); ДСТУ 4050-2001 Спецодяг сигнальний. Жилети. Технічні умови.

Також інформуємо, що закупівлі товарів в КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» здійснюється згідно Закону України про публічні закупівлі та керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 12.02.2020 року, нами як Замовником було здійснено розрахунок очікуваної вартості на основі проведених ринкових консультацій та запиту цінових пропозицій. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась згідно найнижчої отриманої цінової пропозиції. на підтвердження чого надаємо отримані комерційні пропозиції (додаток 1) та таблицю розрахунків (додаток 2).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.