Капітальний ремонт складу (літ. «Г»)

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт складу (літ. «Г»)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-02-011237-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, дефектні акти тощо).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На отриманий 2 липня 2025 року запит від Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт складу (літ. "Г")» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-02-011237-a) через електронну систему закупівель надається відповідь з наступних питань:

1. Інформація та відповідні документів на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, дефектні акти тощо).

Наказом командувача Національної гвардії України від 23.08.2024 № 828 «Про визначення замовника капітального будівництва об’єктів Національної гвардії України» Центральну базу виробничо-технологічної комплектації визначено замовником будівництва по об’єкту: «Капітальний ремонт складу (літ. «Г»).

Враховуючи п 3.17 ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво” (зі змінами), проектна документація це - затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на основі затвердженого згідно порядку ПКМУ від 11 травня 2011 р. № 560 проекту будівництва.

Відповідно Бюджетного кодексу України бюджетне призначення – це повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане цим Кодексом, законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування. Центральна база виробничо-технологічної комплектації Національної гвардії України є отримувачем бюджетних коштів, а тому не має відповідних, передбачених для головного розпорядника коштів повноважень.

Розмір бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості було здійснено на підставі розробленого проекту та позитивного експертного звіту від 13 травня 2025 № 03357-25 (копія додається) до нього, відповідно до яких було подано пропозиції щодо виділення коштів, які включені до розпорядження Головного управління Національної гвардії України.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт складу (літ. «Г»)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-02-011237-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Експертного звіту від 13.05.2025 № 03357-25 щодо розгляду проектної документації на будівництво за проектом «Капітальний ремонт складу

(літ. «Г»)», на який здійснено посилання в поясненнях від 07.07.2025.

2. Яким чином було підтверджено відповідність пропозиції учасника закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Грандтавербуд» вимогам пункту 4 форми І додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі робіт «Капітальний ремонт складу (літ. «Г»)», в частині надання інформації про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, з урахуванням документів наданих на вимогу про усунення невідповідностей, зокрема щодо документального підтвердження виконання договору від 01.11.2023 № 509, укладеного між Центральною базою виробничо-технологічної комплектації Національної Гвардії України та підрядною організацією (далі – Договір), на суму 47 174 665,66 грн з урахуванням змін до договору, внесених додатковими угодами (у разі їх наявності) (надати копію Договору).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідно до пункту 4 Форми І Додатку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що у разі, якщо Учасник зазначає інформацію про виконання аналогічних договорів, які укладені із Замовником (Центральною базою ВТК), документальне підтвердження досвіду їх виконання можуть не надавати. Такий Учасник у складі своєї пропозиції надає довідку по формі відповідно до Додатку № 6 до оголошення з інформацією про виконання аналогічних договорів (не менше двох договорів).

Учасник у складі своєї пропозиції надав довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 13.06.2025 р. з вих. номером 127, в якому зазначено два аналогічні договори щодо капітального ремонту комплексної будівлі та капітального ремонту фасадів будівель.

Враховуючи вищезазначене Учасник виконав вимогу щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.