Висновки ДАСУ · 2025

Люки та дощоприймачі (ДК 021:2015 - 44470000-5 Чавунні вироби)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-06-30-000032 від 07.07.2025

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ" · ЄДРПОУ 03359121 · Київська область
Закупівля
UA-2025-06-02-009897-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 577 945,00 грн
Код ДК 021
44470000-5 Чавунні вироби
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 30.06.2025 · висновок 07.07.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 17.05.2024 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району» (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 06.06.2025 № 13-ВО; протокол розкриття тендерних пропозицій від 10.06.2025; вимога про усунення невідповідностей ТОВ «Київський завод інженерних машин»; протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення учасника ТОВ «Київський завод інженерних машин» переможцем закупівлі від 12.06.2025 № 13-ВО; повідомлення про намір укласти договір від 12.06.2025; договір про закупівлю товару від 19.06.2025 № 103 ціною 4 164 240,00 гривень; пояснення Замовника, надані 04.07.2025 на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

02.07.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Люки та дощоприймачі (ДК 021:2015 - 44470000-5 Чавунні вироби) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-02-009897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

04.07.2025 · Замовник: пояснення

Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району» (далі – ШЕУ Подільського району) розглянуло Ваш запит від 02.07.2025, направлений через електрону систему закупівель, стосовно процедури закупівлі Люки та дощоприймачі (ДК 021:2015 - 44470000-5 Чавунні вироби), ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-02-009897-a, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу. Щодо потреби в отриманні пояснень, а саме:

1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Повідомляємо наступне.

Обґрунтування розміру бюджетних призначень здійснено на підставі Лімітної Довідки про бюджетні асигнування та кредитування на 2025 рік № 36.

Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі моніторингу цін.

Необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі визначені, відповідно до потреб підприємства, які зазначаються у Додатку 3 до тендерної документації.

ШЕУ Подільського району є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником, тому вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на замовника - ШЕУ Подільського району не поширюються. Інформація, зазначена у частині першій ст. 10 Закону «Про публічні закупівлі», може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайтах замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Оскільки у замовника такий сайт відсутній, а також відповідно до законодавства обов’язок публікувати інформацію на сайтах державної влади відсутній, посилання на сайт замовником не надається.

Додатки:

1. Лімітна Довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2025 рік № 36

2. Заявка на проведення закупівлі товару.

3. Моніторинг цін (комерційні пропозиції).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.