Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, розміщення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Державного некомерційного підприємства «Всеукраїнський лікувально-реабілітаційний центр «Циблі» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.05.2025 №26/05-1 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію Товариства з обмеженої відповідальністю «Медгарант»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 06.06.2025 №06/06-2; пояснення Замовника від 02.07.2025 надані через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 30.06.2025.
Запити й пояснення
30.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Рентгенологічне обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-26-011106-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.07.2025 · Замовник: ВІДПОВІДЬ на запит про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі UA-2025-05-26-011106-a
Державне некомерційне підприємство «Всеукраїнський лікувально-реабілітаційний центр "Циблі"" (надалі – Замовник) діє на підставі Статуту, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 25.12.2024 року № 2168.
26.05.2025 року Замовником було оголошено закупівлю за предметом Рентгенологічне обладнання згідно ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-26-011106-a (далі – Закупівля).
06.06.2025 року за результатами розгляду отриманої тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Медгарант»» (код ЄДРПОУ 32157279) було визначено переможцем Закупівлі.
16.06.2025 року між Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «Медгарант» було укладено Договір про закупівлю № 181/25 від 16.06.2025 року.
26.06.2025 року Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Волинський області було опубліковано рішення про початок моніторингу процедури закупівлі UA-2025-05-26-011106-a на підставі Наказу від 25.06.2025 № 31-з.
30.06.2025 року через електронну систему закупівель було подано Запит про надання пояснень (інформації, документів).
З урахуванням отриманого запиту повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 1 та п. 3 Розділу І Статуту, Замовник є державним некомерційним підприємством, заснованим на державній власності, належить до сфери управління Міністерства охорони здоров’я України і є підзвітне йому. Підприємство утворено в результаті реорганізації шляхом перетворення Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни, відповідно до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 27.08.2024 року № 1490 «Про реорганізацію Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни» та є правонаступником його майна, всіх майнових і немайнових прав та обов’язків.
Закупівлю було здійснено відповідно до визначеної потреби Замовника на 2025 рік, з урахуванням опису предмета закупівлі із зазначенням технічних, якісних та кількісних характеристик, попередньо сформованого відповідними фахівцями відповідального структурного підрозділу Замовника. Очікувана вартість Закупівлі була визначена з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства економіки України від 18.02.2020 № 275, а саме методом аналізу та порівняння ринкових цін з отриманих комерційних пропозицій потенційних постачальників, що додаються.
Додатки:
1. Комерційна пропозиція ТОВ «АЛКОНТ – СЕРВІС» - 4 арк.
2. Комерційна пропозиція ТОВ «ІЛАТАНМЕД» - 4 арк.
3. Комерційна пропозиція ТОВ «Медгарант» - 5 арк.