Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 08 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.05.2025 № 25-2183, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «НВП АСУ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.06.2025 № 25-2183-д, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.06.2025, пояснення та документи Замовника, надані 01.07.2025 та 07.07.2025 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
27.06.2025 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
01.07.2025 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України від 27.06.2025 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-06-009809-a
ПОЯСНЕННЯ
на запит Державної аудиторської служби України від 27.06.2025 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-06-009809-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано замовником на підставі специфікацій обладнання, виробів і матеріалів та відомостей об’ємів будівельних і монтажних робіт (витяги з проєктної документації додаються) визначених проєктною документацією, що пройшла державну експертизу і отримано експертний звіт (позитивний), (додається).
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» на підставі Зведеного кошторисного розрахунку (відображено у Експертному звіті).
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту https://tsoua.com/, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) https://tsoua.com/wp-content/uploads/2025/05/UA-2025-05-06-009809-a_teo.pdf (Інформація за 09.05.2025: UA-2025-05-06-009809-a Обґрунтування https://tsoua.com/zakupivli/teo-zakupivel/teo-zakupivel-2-kvartal-2025-rik/ ).
Додатки:
1. Обґрунтування очікуваної вартості
2. Витяги з Проектної документації (специфікації, відомості обсягів робіт);
3. Експертний звіт (позитивний);
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-06-009809-a
03.07.2025 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Чи укладено Замовником договір про закупівлю за результатами проведення процедури закупівлі у строк, передбачений абзацом 4 пункту 49 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
У разі продовження строку для укладання договору про закупівлю до 60 днів, просимо надати відповідне обґрунтування.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
07.07.2025 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України від 03.07.2025 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-06-009809-a
ПОЯСНЕННЯ
на запит Державної аудиторської служби України від 03.07.2025 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-06-009809-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
02.06.2025 на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з переможцем ТОВ "НВП АСУ" по закупівлі «Реко-нструкція вузлів обліку та редукування газу газорозподільної станції "Кам’янка" в Черкаському районі Черкаської області (Будівельні роботи та поточний ремонт)» з кін-цевим строком укладення до 16.06.2025.
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, ро-біт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на пе-ріод дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припи-нення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунто-ваної необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Враховуючи необхідність опрацювання значного обсягу інформації, в тому числі пе-реліку основного обладнання на відповідність вимогам додатку 1 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Замовником продовжено строк укладання договору зазначеної процедури закупівлі.
Ні Законом, ні Особливостями не передбачено розміщення в електронній системі за-купівель повідомлення про продовження строку укладання договору.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-05-06-009809-a