Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 із змінами (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ «ЗАПОРІЖМІСЬКСВІТЛО» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.05.2025 № 36/П-ВТ/М, реєстр пропозицій від 07.06.2025, протокол розкриття, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЕМСТВА «ВКП АЛЬФАТЕКС» (далі - ПП «ВКП АЛЬФАТЕКС»), протокольне рішення від 11.06.2025 № 36/1П-ВТ/М про визнання ПП «ВКП АЛЬФАТЕКС» переможцем та намір укласти з ним договір, повідомлення про намір укласти договір від 11.06.2025, договір від 17.06.2025 № 23/ВТ/М на загальну суму 4998000,00 грн. з ПДВ, додаткові угоди від 01.07.2025 № 1, та від 04.07.2025 № 2, пояснення Замовника з відповідними документами на запит Управління від 26.06.2025 які надані через електронну систему закупівель 27.06.2025.
Запити й пояснення
26.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару «АВТОГІДРОПІДІЙМАЧ», за кодом ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-30-004586-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?.
Крім того, прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
27.06.2025 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ, від 26 червня 2025 року № UA-2025-05-30-004586-а, Замовнику на пояснення щодо процедури закупівлі «АВТОГІДРОПІДІЙМАЧ»
1 запитання
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення?
Відповідь
23 квітня 2025 року до Департаменту муніципального управління нашим підприємством було направлено звернення щодо нагальної потреби в оновленні спеціалізованого автотранспорту. Розмір необхідного фінансування визначено на підставі аналізу ринкових цін на автогідропідіймачі з відповідними технічними та якісними характеристиками, що відповідають потребам підприємства.
2 запитання
Яким чином та на підставі яких документів здійснено технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Відповідь
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на основі аналізу виробничих потреб підприємства у сучасній, надійній та функціональній техніці, здатній ефективно виконувати поставлені завдання та забезпечувати безперебійну роботу.
У процесі формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було враховано такі ключові параметри:
• Робоча висота підйому — не менше 18 метрів, що забезпечує доступ до більшості елементів мереж зовнішнього освітлення.
• Дизельний двигун із турбонаддувом потужністю не менше 160 к.с., що відповідає екологічному стандарту не нижче ЄВРО-5 — для гарантування належної потужності, економічності та дотримання екологічних норм.
• Колісна формула 4х2, повна маса — не більше 6000 кг, колісна база — не більше 4350 мм, загальна довжина — не більше 9000 мм — для забезпечення маневреності та можливості проїзду у стиснених умовах міської інфраструктури, включно з дворовими арками.
• Дворядна кабіна (6+1 місце) — для комфортного розміщення робочої бригади.
• Наявність систем безпеки, зокрема: ABS, системи запобігання перевантаженню люльки, стабілізації платформи по горизонталі, блокування підйому стріли без встановлення аутригерів, блокувальних клапанів, системи аварійного опускання.
• Електротехнічні та гідравлічні характеристики — повинні відповідати чинним вимогам безпеки та забезпечувати функціональність під час виконання робіт на електромережах.
3 запитання
Яким чином та на підставі яких документів здійснено визначено його очікувану вартість
Відповідь
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі цінових пропозицій, отриманих від потенційних постачальників. Розглядалися пропозиції на автогідропідіймач, які відповідали технічним вимогам підприємства. За результатами аналізу очікувану вартість закупівлі встановлено на рівні найменшої з наданих пропозицій.
4 запитання
Яким чином та на підставі яких документів здійснено листування з учасниками ринку
Відповідь
За допомогою мережі Інтернет було визначено потенційних постачальників, яким у телефонному режимі запропоновано надати свої цінові пропозиції. Отримані пропозиції були надіслані на електронну пошту підприємства.
5 запитання
Крім того, прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідь
Щодо оприлюднення інформації про закупівлю на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів (відповідно до вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів») пояснюємо, що Підприємство є одержувачем бюджетних коштів місцевого бюджету і не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня) чи суб’єктом господарювання державного сектору економіки.
З огляду на викладене, відповідну інформацію про закупівлю Підприємство не висвітлює на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів.