Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 16.05.2025 за №123, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «НВК ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ», протокольне рішення уповноваженої особи від 28.05.2025 за №133, від 12.06.2025 за №147-1, повідомлення про намір укласти договір від 28.05.2025, договір про надання послуг від 23.06.2025 №53.25-93, пояснення Замовника (з документальним підтвердженням) від 01.07.2025 отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
26.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з ремонту тягових двигунів ТЕ-022, тягових двигунів ТЕ-023, якорів двигун-генераторів Т-3, котушок полюса двигун-генераторів Т-3, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-05-16-003767-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.07.2025 · Замовник: Щодо надання відповіді
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Щодо надання відповіді
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 26.06.2025р. до процедури закупівлі «Послуги з ремонту тягових двигунів ТЕ-022, тягових двигунів ТЕ-023, якорів двигун-генераторів Т-3, котушок полюса двигун-генераторів Т-3, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги», інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-16-003767-a, про надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість та інформації з документальним підтвердженням, повідомляю наступне.
1. Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявки філій КП «Київпастранс» щодо кількості послуг. При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взята до уваги виробнича потреба філій КП «Київпастранс», зумовлена необхідністю проведення технічного обслуговування та ремонту рухомого складу.
З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: Послуги з ремонту тягових двигунів ТЕ-022, тягових двигунів ТЕ-023, якорів двигун-генераторів Т-3, котушок полюса двигун-генераторів Т-3, код 50220000-3 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги», Службою утримання рухомого складу та транспортної інфраструктури було направлено запити на комерційні пропозиції товариствам, які надають послуги зазначені в технічній специфікації.
На запити, Служба отримала комерційні пропозиції від підприємств:
1. ТОВ НВК «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ»
2. ТОВ ВКФ «Електропромремонт»
3. ТОВ «Елтра Україна»
Проаналізувавши отримані комерційні пропозиції та розрахувавши середньо-арифметичну вартість послуг за ними, було зроблено висновок, що ціни на зазначені послуги значно зросли у порівнянні з минулорічними закупівлями.
Враховуючи вищевикладене, було прийняте рішення не приймати до уваги отримані комерційні пропозиції та провести моніторинг з застосуванням індексу інфляції до цін аналогічних договорів за 2023-2024 роки: № 53.24-100 від 16.04.2024 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-12-010843-a), № 53.23-91 від 01.09.2023 (ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-03-005153-a), №53.24-79 від 15.03.2024 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-09-003151-a).
Порівняння цін комерційних пропозицій з індексом інфляції зазначено у завантаженому файлі "Відповідь pdf".
Додається:
1.Комерційна пропозиція ТОВ НВК «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ».
2.Комерційна пропозиція ТОВ ВКФ «Електропромремонт».
3.Комерційна пропозиція ТОВ «Елтра Україна».
4. Розрахунок вартості послуг з врахуванням індексу інфляції.