Висновки ДАСУ · 2025

ДК 021:2015-38430000-8 – Детектори та аналізатори (Обладнання на базі рідинного хроматографа)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-06-24-000065 від 30.06.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Тернопільська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів · ЄДРПОУ 00704913 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2025-06-04-011767-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 001 000,00 грн
Код ДК 021
38430000-8 Детектори та аналізатори
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 24.06.2025 · висновок 30.06.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Тернопільської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі – Замовник) UA-P-2025-06-04-014909-a на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена протоколом уповноваженої особи від 04.06.2025 № 24 та додатками до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ІДЕАЛАБ»; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи від 12.06.2025 № 24/п про визначення переможця та про намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір від 12.06.2025; Договір від 18.06.2025 № 67; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 30.06.2025.

Запити й пояснення

25.06.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «ДК 021:2015-38430000-8 – Детектори та аналізатори (Обладнання на базі рідинного хроматографа)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-04-011767-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;

2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

30.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит

Пояснення (інформація та документи) ТЕРНОПІЛЬСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ДЕРЖАВНА ЛАБОРАТОРІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ (далі відповідно – ТРДЛ Держпродспоживслужби, Замовник) висловлює повагу та повідомляє. На запит Державної аудиторської служби України від 25.06.2025 р. про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі «ДК 021:2015 – 38430000-8 Детектори та аналізатори (Обладнання на базі рідинного хроматоргафа)» (далі – Процедура закупівлі) (ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-04-014909-a) надаємо пояснення (інформацію та документи). Спеціалісти лабораторії провели пошук доступних на ринку в Україні рідинних хроматографів. Виконнаня поставлених задач лабораторії відповідають декілька виробників. Шляхом порівняння моделей, які задовільняють потреби лабораторії, було проведено порівняння їх технічних та якісних характеристик, та складено усереднений перелік вимог, яким задовільняють обладнання різних виробників. Технічні характеристики предмета закупівлі складалися на основі доступних в мережі офіційних брошур та специфікацій на сайтах перелічених виробників:

https://scioninstruments.com/us/products/scion-lc-6000/

https://www.ecomsro.com/systems/analytical

https://en.wufengtech.com/product/75.html

Ці документи були взяті за основу у підготовці вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, лабораторія відправила запит на отримання комерційних пропозиції виробникам\представникам виробників рідинних хроматографів. Отримані ціни були усереднені та визначено очікувану вартість.

Посилання на веб сторінку власного сайту де вказано обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі: http://trdl.com.ua/?page_id=1268

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.