Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВП «АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерній пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату початку проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 16 травня 2025 року № 25/ТО/124, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО» (далі – ТОВ «НВП «АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 04 червня 2025 року № 25/ТО/124-н-1, повідомлення про намір укласти договір від 04 червня 2025 року, договір від 19 червня 2025 року № 2506000046 на суму 75 468 000,00 грн з ПДВ, пояснення та документи, надані Замовником на запит Держаудитслужби 26 червня 2025 року через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
24.06.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (Автобуси)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-16-001864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів (комерційних пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
26.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 24.06.2025.
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 24.06.2025 по предмету закупівлі «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (Автобуси)» оголошення UA-2025-05-16-001864-a повідомляємо таке:
Щодо надання інформації та відповідних документів (комерційних пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель з урахуванням наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом використання окремих методів визначення очікуваної вартості, передбачених вказаними вище документами, а саме: - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, зокрема з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку; - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження аналогічного досвіду тощо.
Метод ринкових консультацій – це метод дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, а саме з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку.
Для визначення очікуваної вартості були направлені запити до потенційних постачальників щодо отримання від них комерційних пропозицій, а саме: ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД МОДУС», ТОВ «Сучасні вантажівки», ТОВ "НВП «АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО", ТОВ «АВТО-БАС», ТОВ "Сканія Україна", ТОВ «КИЇВСПЕЦТЕХ», ТОВ "МАН Трак енд Бас Юкрейн", Компанія AGSOLCO Ukraine (AgroSolutions Company Ukraine) , ТОВ «АМАКО УКРАЇНА» , ТОВ "СПЕЦ-КОМ-СЕРВІС", ТОВ "Трансімпорт Україна", ТОВ"ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ", ТОВ "ЄВРО-ТРАК", ТОВ "Ремдортех", ТОВ "АВТО-РЕГІОН" ТОВ "УКРАВТОКОМПЛЕКТ ЛТД", ТОВ "Фх Сервіс", ТОВ "ВАЛШДУС СПЕЦАВТО", ТОВ "Інтербудтехніка", ПП «Маштранс», ТОВ "УкрЄвроМАЗ", ТОВ "АНТ-С", ТОВ Спецтехмаркет, ТОВ "БК Спецмаш", ТОВ Автолак-центр, ПП ВКП АЛЬФАТЕКС, ТОВ ВКК СПЕЦМАШ, ТОВ "АВТОГРАД-2007", ТОВ "Гідрокран", ТОВ Укрграндпол, ТОВ "Техносервісінформ", ТОВ "Бурова компанія "Горизонти", ТОВ "ВІНКОД", ТОВ "АК "ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ", ТОВ "КБ "Пожмашина", ПАТ "Харківський завод транспортного устаткування", ТОВ "Ю крейнмаш", Група компаній «ISUZU ATAMAN УКРАЇНА», ТОВ “Бас Мотор”, ТОВ «Торговий дім «Еталон-Авто», ТОВ «ЛЮМіКАР – відповідні комерційні пропозиції не було надано.
Очікувана вартість розрахована на підставі отриманих комерційних пропозицій (станом на 05.05.2025 по курсу НБУ): ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД МОДУС» (IVECO), ТОВ «Сучасні вантажівки» (Mercedes), ТОВ "НВП «АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО" (IVECO). Враховуючи всі джерела отримання цінової інформації, з метою принципу максимальної економії, очікувана вартість розрахована по мінімальній комерційній пропозиції - ТОВ "НВП «АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО".
При плануванні закупівлі формування технічних вимог і якісних характеристик предмету закупівлі проводилося на підставі необхідних технічних та експлуатаційних характеристик товару, який в повному обсязі повинен забезпечувати виробничі потреби підприємства, з урахуванням пропозицій на подібний товар на ринку України.
Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб АТ «Укртрансгаз» та відображені у фінансовому плані АТ «Укртрансгаз». Повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.