Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КУРАТОР.ЮА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 25.04.2025 № 639 (зі змінами), реєстри отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КУРАТОР.ЮА» (далі – ТОВ «КУРАТОР.ЮА»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.05.2025 № 468, протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 19.05.2025, договір про надання послуг з ремонту бульдозерної та екскаваторної техніки від 12.06.2025 № УБГ-1178-пс-25 на суму 52 350 000,00 гривень з ПДВ, пояснення Замовника, надані 20.06.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.06.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «25П-138_50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту бульдозерів LIEBHERR PR–752)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-04-02-003597-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.06.2025 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 25П-138_50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту бульдозерів LIEBHERR PR–752), ідентифікатор закупівлі UA-2025-04-02-003597-a про надання інформації:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі надаємо наступну інформацію:
На сьогоднішній день важкі бульдозери є критичним типом техніки та головною складовою ланкою при виконанні земляних робіт при будівництві бурових майданчиків та робіт з рекультивації порушених земель.
Бульдозер LIEBHERR PR-752 має власну вагу понад 40т., основні вузли та агрегати бульдозера також є великоваговими та габаритними, враховуючи дані обставини та відсутність на нашому підприємстві спеціалізованого обладнання та інструменту, проведення повноцінних дефектувальних робіт власними силами не можливе.
Дефектування проводилось візуально з частковою (по можливості) розборкою вузлів та з врахування прихованих дефектів які не можливо виявити без повного демонтажу вузла чи агрегату.
При формуванні технічного завдання закупівлі послуг з ремонту бульдозерів відповідальний підрозділ використовував посібники (каталоги) з ремонту від виробника техніки, настанови з експлуатації бульдозера, відкриті інтернет джерела та власний виробничий досвід з ремонту та експлуатації даних бульдозерів. Звісно, даний перелік не є вичерпним, але і не обов’язковий до повного виконання. Кожна позиція з переліку послуг які передбачені договором, буде обговорюватись та рішення щодо ремонту буде прийматись комісійно, по факту повної розборки та дефектування на спеціалізованому підприємстві.
Визначені в документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є мінімально необхідними та достатніми для забезпечення виконання Товариством плану виконанні земляних робіт при будівництві бурових майданчиків та робіт з рекультивації порушених земель.
Щодо визначення очікуваної вартості, надаємо наступну інформацію:
Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована у відповідності до визначеного у АТ «Укргазвидобування» (далі – Товариство) діючого порядку: методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну, шляхом направлення запитів до потенційних Учасників. Для розрахунку очікуваної вартості даної закупівлі були надіслані запити учасникам та отримано: 2 комерційні пропозиції.
За результатами проведеного ринкового аналізу очікувана вартість визначена відповідно до Додатку №5 "Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг на період дії правового режиму воєнного стану в Україні" (далі - Порядок), затвердженого Наказом №509 від 24.10.2022р. (зі змінами) (в редакції Наказу №744 від 10.10.2023р) методом порівняння ринкових цін, обравши пропозицію з мінімальною ціною.
Додатки:
1. Копії комерційних пропозицій учасників - 1 файл.
2. Розрахунок очікуваної вартості – 1 файл.
3. Дефектні акти на LIEBHERR PR-752 – 3 файли.