Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ» та ТОВ «ТРАНС-БУД-ЛОГІСТИК» – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель військової частини А3160 на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 16 квітня 2025 № 193 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХПРОМ» (далі – ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ»), тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-БУД-ЛОГІСТИК» (далі – ТОВ «ТРАНС-БУД-ЛОГІСТИК»), вимогу про усунення невідповідностей до 30 квітня 2025 року, протокол Уповноваженою особою військової частини А3160 від 01 травня 2025 року № 231, повідомлення про намір укласти договір від 01 травня 2025 року, протокол Уповноваженої особи військової частини А3160 від 13 травня 2025 року № 248 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ», вимогу про усунення невідповідностей до 16 травня 2025 року, протокол Уповноваженою особою військової частини А3160 від 16 травня 2025 року № 256, повідомлення про намір укласти договір від 16 травня 2025 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини А3160 від 13 червня 2025 року № 287 про скасування рішення визначення переможцем товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-БУД-ЛОГІСТИК», пояснення та документи від 23 червня 2025 року, надані Замовником на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Під час проведення моніторингу військова частина А3160 відмінила закупівлю на підставі пункту 3 статті 32 Закону.
Запити й пояснення
18.06.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 - 44110000-4 «Конструкційні матеріали» піраміда загороджувальна ПЗ-1 (розміри: висота 900 мм; довжина грані: 1040 мм; кут нахилу граней: 60 градусів; марка бетону: не нижче С25/С30) (або еквівалент) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-16-011427-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), зокрема комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.06.2025 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
Відповідно до моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 - 44110000-4 «Конструкційні матеріали» піраміда загороджувальна ПЗ-1 (розміри: висота 900 мм; довжина грані: 1040 мм; кут нахилу граней: 60 градусів; марка бетону: не нижче С25/С30) (або еквівалент) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-16-011427-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, надаємо наступну інформацію.
Щодо заданого питання:
Постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), зокрема комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення за КПКВ 2101020/16/1, КЕКВ 2260, код видатків 110, децентралізовані розрахунки на 2025 рік визначено відповідно до:
- довідка про зміни до кошторису на 2025 рік від 25.02.2025 року №10;
- витяг зі змін річного розпису асигнувань державного бюджету (за винятком надання кредитів з державного бюджету) на 2025 рік;
- довідка про зміни асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2025 рік від 25.02.2025 року №18;
- витяг зі змін помісячного розпису асигнувань загального фонду державного бюджету (за винятком надання кредитів з державного бюджету) на 2025 рік;
- розпорядження КСП ЗСУ від 14.02.2025 року №343/3423;
- розпорядження КСП ЗСУ від 24.02.2025 року №343/4082.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено розпорядженням КСП ЗСУ від 14.02.2025 року №343/3423 з додатками, розпорядженням КСП ЗСУ від 24.02.2025 року №343/4082 з додатками та розпорядженням КСП ЗСУ від 31.03.2025 року №343/7178 з додатками.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», шляхом застосування методу порівняння ринкових цін. З цього приводу вжито наступних заходів:
Проведено моніторинг цін, взявши ціни з тендерних пропозицій учасників, котрі брали участь на аукціонах, які військова частина А3160 проводила у 2025 році з закупівлі аналогічного товару (ідентифікатори закупівель: UA-2025-03-05-014799-a, UA-2025-03-05-014799-a, UA-2025-03-05-014404-a, UA-2025-03-05-014404-a) та аналогічних закупівель у 2025 році КСП ЗСУ (інформація отримана в усній формі від представника КСП ЗСУ та відповідно, вирахувана середня вартість). Детальна інформація викладена в акті моніторингу від 16.04.2025 року.
За результатами, складений акт моніторингу від 16.04.2025 року та визначено очікувану вартість, враховуючи інформацію, що викладена в листі Бюро Економічної Безпеки України № 23.9/25/2/4494-25 від 04.04.2025.
Відповідно, затверджений акт моніторингу очікуваної вартості предмета закупівлі від 16.04.2025 року та оголошена процедура закупівлі ID: UA-2025-04-16-011427-a.
Додатки надаються:
1. Довідка про зміни до кошторису на 2025 рік від 25.02.2025 року №10 – 2 аркуша в форматі pdf;
2. Витяг зі змін річного розпису асигнувань державного бюджету (за винятком надання кредитів з державного бюджету) на 2025 рік – 1 аркуш в форматі pdf;
3. Довідка про зміни плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2025 рік від 25.02.2025 року №18 – 2 аркуша в форматі pdf;
4. Витяг зі змін помісячного розпису асигнувань загального фонду державного бюджету (за винятком надання кредитів з державного бюджету) на 2025 рік – 1 аркуш в форматі pdf;
5. Розпорядження КСП ЗСУ від 14.02.2025 року №343/3423 з додатками – 13 аркушів в форматі pdf;
6. Розпорядження КСП ЗСУ від 24.02.2025 року №343/4082 з додатками - 19 аркушів в форматі pdf;
7. Розпорядження КСП ЗСУ від 31.03.2025 року №343/7178 з додатками – 2 аркуші в форматі pdf;
8. Акт моніторингу від 16.04.2025 року – 2 аркуші в форматі pdf.;
9. Лист від Бюро Економічної Безпеки України № 23.9/25/2/4494-25 від 04.04.2025 – 2 аркуші в форматі pdf.