Запасні частини до автогальмівного обладнання

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до автогальмівного обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-02-008801-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Прошу надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

На запит Державної аудиторської служби України від 16.06.2025 щодо надання пояснень по процедурі закупівлі «Запасні частини до автогальмівного обладнання» код ДК 021:2015: 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху, № UA-2025-05-02-008801-a повідомляємо наступне:

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), планування закупівлі здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів. Закупівля Запасні частини до автогальмівного обладнання передбачена специфікованими планами матеріально-технічного забезпечення на 2025 рік по філії «УЗ Вагон-сервіс» АТ «Укрзалізниця» для ремонту вантажних вагонів для філії «ЦБРК» АТ «Укрзалізниця» (Протокол № Ц-82/84 Ком.т. від 16.12.2024), для ремонту вантажних вагонів для філії «ЦТЛ» АТ «Укрзалізниця» (Протокол № Ц-82/87 Ком.т. від 24.12.2024), для ремонту вантажних вагонів для філії «ЦТС Ліски» АТ «Укрзалізниця» (Протокол № Ц-82/87 Ком.т. від 24.12.2024), для ремонту турних вагонівта колійної техніки філії «ЦБРК» (Протокол № Ц-82/87 Ком.т. від 24.12.2024) та для оновлення парку хопер-дозаторних вертушок філії «ЦБРК» (Протокол № Ц-82/84 Ком.т. від 16.12.2024).

Рішенням правління у 2022 році затверджено Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану (далі – ПОРЯДОК) із встановленим регламентом взаємодії при здійсненні закупівель в умовах воєнного стану, відповідно до якого виробничі підрозділи Товариства визначають потребу та обсяги товарів, робіт та послуг. Відповідно до порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» (далі – Товариство) в умовах воєнного стану, структурні підрозділи Товариства за функціональним напрямом формують технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, що будуть в подальшому предметом договору про закупівлю. У випадку закупівлі товарів, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів, що вимагається для підтвердження їх відповідності, повинні відповідати інформації, що міститься в спеціальних інформаційних системах, запроваджених для роботи в АТ «Укрзалізниця» (ІС «Вимоги до продукції» та/або бази «Технічні вимоги» IT Enterprise). У випадку закупівлі робіт та послуг, а також товарів, інформація щодо яких відсутня у вказаних інформаційних системах, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів, що вимагається для їх підтвердження, надаються департаментами Товариства за функціональним напрямом або службою регіональної філії, для потреб якої здійснюється закупівля, та на яких покладено відповідальність щодо формуванням технічних вимог та якісних характеристик предмета закупівлі. Під час оголошення вищезазначеної процедури закупівлі Замовник керувався нормами Порядку та при формуванні технічних та якісних характеристик предмету закупівлі використовувались дані з вищезазначених інформаційних систем, які були включені до Додатку А Додатку 1 Тендерної документації.

Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами Замовника та примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (далі - Методика), формування очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось на підставі комерційних пропозицій потенційних учасників, аналізу та співставлення цін на аналогічні закупівлі, в тому числі власні закупівлі Товариства та інформації щодо рівня цін на аналогічні закупівлі, що розміщена у відкритих джерелах засобів масової інформації. Відповідно до Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану, замовник здійснював моніторинг ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій учасників ринку у тому числі на авторизованих електронних майданчиках (копії комерційних пропозицій потенційних учасників та Техніко-економічне обґрунтування закупівлі МТР додаються).

Додатки:

1. Комерційна пропозиція ТОВ «ПНЕВМОПРИЛАД»

2. Комерційна пропозиція ТОВ «ЛОКОТРАСТ»

3. Комерційна пропозиція ТОВ «УКРКОЛІЯМАШ»

4. Техніко-економічне обґрунтування закупівлі МТР