код за ДК 021:2015 код 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Послуги з технічної підтримки активного мережевого обладнання корпоративної мережі передачі даних)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «код за ДК 021:2015 код 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Послуги з технічної підтримки активного мережевого обладнання корпоративної мережі передачі даних)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-29-010539-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати обґрунтування застосування спрощеної закупівлі.

2. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу Державною аудиторською службою України спрощеної закупівлі код за ДК 021:2015 код 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Послуги з технічної підтримки активного мережевого обладнання корпоративної мережі передачі даних) (ID: UA-2025-04-29-010539-a) (далі – Закупівля) та на виконання вимог частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду Державною установою «Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України» (далі – замовник) запиту Державної аудиторської служби України від 13.06.2025, надаємо пояснення (інформацію та документи) стосовно питань, зазначених у запиті.

Щодо питання першого:

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 24.02.2023 № 128 «Про здійснення оборонних закупівель для забезпечення потреб МВС» уповноважено на період дії правового режиму воєнного стану Державну установи «Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України» на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) згідно з порядком та умовами, установленими в Особливостях здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості оборонних закупівель).

Пунктом 1 Загальних положень Особливостей оборонних закупівель визначено, що ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель (далі – закупівлі) для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), (далі – державні замовники) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.

Відповідно до пункту 8 Особливостей оборонних закупівель Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів:

1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834);

2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням положень, визначених цими особливостями;

3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., №75, ст. 2407);

4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей.

Таким чином, керуючись вартісними межами, вимогами положень Постанови 1275, Особливостей оборонних закупівель, наказом ДУ «ЦОП МВС України» від 07.01.2025 № 6 «Про затвердження Переліку та обсягу товарів, робіт і послуг оборонного призначення та інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони на 2025 рік, що підлягають закупівлі, у межах виділених асигнувань» та наказом ДУ «ЦОП МВС України» про внесення змін до Переліку від 11.04.2025 № 91, в межах виконання наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24.02.2023 № 128 «Про здійснення оборонних закупівель для забезпечення потреб МВС», в період дії правового режиму воєнного стану, з метою найшвидшого здійснення закупівлі, протокольним рішенням уповноваженої особи від 29.04.2025 № 173 було прийнято рішення здійснити Закупівлю у порядку проведення спрощеної закупівлі, визначеному Законом, з урахуванням положень визначених Особливостями оборонних закупівель.

Щодо питання другого:

Розрахунок очікуваної вартості здійснювався замовником відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275 (зі змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі інформації з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку та в межах виділених асигнувань на дану закупівлю. Підтверджуючу інформацію та пропозиції на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість додаємо.

Замовник, у зв’язку з відсутністю власного вебсайту, з метою виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами), розміщує інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному вебсайті Міністерства внутрішніх справ України (суб’єкта управління).

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі код за ДК 021:2015 код 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Послуги з технічної підтримки активного мережевого обладнання корпоративної мережі передачі даних) (ID: UA-2025-04-29-010539-a), розміщено за посиланням https://mvs.gov.ua/publicni-zakupivli/informaciia-zgidno-z-vimogami-postanovi-kmu-vid-11102016-710-ua-2025-04-29-010539-a .

Також додаємо листи, що підтверджують своєчасне розміщення такого обґрунтування на офіційному вебсайті Міністерства внутрішніх справ України (суб’єкта управління).